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1、 年产300万只帽子建设项目可行性报告 总论 1．1项目概况 1．1．1项目名称 江苏进发帽业有限公司年产300万只帽子建设项目 1．1．2投资方 江苏进发帽业有限公司 1．1．3建设地址 项目选址于宿迁市宿豫区保安乡工业园区兴张路8号 1．1．4企业宗旨和经营范围 企业宗旨：采用先进的生产技术和现代化的经营管理，生产和销售高质量的产品，积极开拓国际市场，提供就业机会，创造外汇，以获取合理的经济效益。 1．1．5投资方简介 江苏进发帽业有限公司是一家长期从事帽子、服饰加工、销售的企业，年产帽子300万只，年贸易额超4000万元。随着贸易量的逐步扩大，为满足客户对产品花
2、色品种，交货时间等个方面的要求，需要建立属于公司的生产基地，采用协调和保证出口产品的数量，品种，质量和时间。 1．2项目提出的背景 服装、帽子加工业是我国国民经济的传统支柱产业，在为社会主义建设积累资金，出口创汇，满足城乡居民消费和提供就业机会等方面起着重要作用。改革开放以来，我国服装、帽子加工业得到飞速发展，赢得了世界第一大国的地位 经济的全球化和时常的千变万化，服装、帽子加工业正处于竞争日益激化的大环境中，长期积累的深层次问题和矛盾突出，工业装备水平不高，技术创新能力较弱，劳动生产力偏低，导致新产品开发迟缓，纺织面料水平低，品种少，一方面部分中低档产品过度竞争，另一方面出口斧正，长此
3、下去，我国服装、帽子加工业的劳动生产力与发达国家的差距将拉大，服装、帽子在国际市场上会逐渐失去竞争力，最终失去第一大国的地位。 进入21世纪，对服装、帽子加工业而言，将面临机遇和挑战并存的严峻局面。首先是我国服装、帽子加工业面临的外部环境发生了深刻的变化。世界经济的全球化趋势进一步增强，科技革命日新月异，技术发展突飞猛进，跨国公司的影响日益增大，各国的综合竞争将更加倚重与知识的创新和科技进步，世界范围的产业结构调整正在影响和改变原有的国际分工和竞争格局。其次是我国社会主义市场经济体制已基本建立，买方市场初步形成，市场对资源配置的基础性作用进一步增强。再次我国加入世贸组织后经过一段时间，与国际
4、接轨的各项政策，规则已按协议逐步到位，政府调控经济的方式和手段也发生了重大变化。“追踪国际新技术的发展，用高新技术改造传统产业，加快技术进步和产业升级”已经成为我国纺织工业“十一五”规划技术和结构调整的指导思想，并将一直影响服装、帽子加工业的发展方向。增加花色品种，提高产品档次，丰富繁荣市场，扩大出品是我国服装、帽子加工业一项长期的任务。 投资方长期从事服装、帽子加工贸易，拥有比较固定的国际，国内客户，随着贸易量的逐步扩大，对产品花色品种，质量，交货时间等各方面要求越来越高，目前采购，代工模式已不能适应这一需求，必须建设一个自己的加工基地，用来保证产品的品种，质量与数量。通过多方考察，决定在
5、宿迁市宿豫区保安乡工业园区建设本项目。 1．3可行性研究工作的范围和内容 本可行性研究报告以江苏进发帽业有限公司年产300万只帽子建设项目为研究对象，编制内容主要包括项目提出的背景，项目位置，建设条件，工程技术方案，环境保护，劳动安全与卫生，项目组织结构，项目实施进度计划，投资估算与资金筹措，经济效益测算及财务评价，得出可行性研究结论。 1．4可行性研究成果概要 1．4．1建设规模 根据市场需求几企业生产，设备实际情况，本项目拟建规模为：项目总投资3100万元，征地约16.62亩，新建厂房，仓库，办公及附属设施建筑面积约5400平方米，购置缝纫机120台，配套粘合机、压花机、绣眼机等
6、设备20套，金额150万元，从事帽子的生产。项目建成后，形成年产300万只的生产规模 1.4.2产品方案 年产300万只帽子。 1.4.3主要原料 序号 原料名称 规格 年耗用量（米） 1 梭织布 2085、2028 50万 合计 50万 1.4.4总图主要技术经济指标 总占用面积：11079.89平方米 建筑占地面积：5000平方米 总建筑面积：5400平方米 1.4.5能源消耗 序号 名称 单位 用量 折算系数 标准煤（吨） 1 电 万度 10 1.229 12.29 2 合计 1
7、2.29 1.4.6项目进度 项目共一期建设，建设期均为12个月，营运期为10年，于2012年9月底完成，2012年10月投入生产。 1.4.7资金估算与资金筹措 项目总投资3100万元，其中固定资产2780万元，项目资金由投资方自筹。 1.4.8主要技术经济指标 1.5项目可行性研究结论 1．该项目的产品为帽子，产品全部外销，根据《产业结构调整指导目录（3005年）》第十七条“和第2款的规定，符合国家产业政策。 2．项目位于宿迁市宿预保安乡工业园区，交通十分方便，配套的水，电等基础设施条件也可满足需求，建设条件良好 3．本项目规划方案符合宿迁市宿预区控制性规划，工程设计符合
8、各种规范，又切合实际，建设方案具有很大的可行性。 4．项目经济效益较好，实施把握较大。项目投产后，生产期年均可实现销售收入4000万元，达产年利润959.2万元，投资利润率23.98%，利税率29.50%，现金流量中全部投资税后财务内部收益23.13%，税前29.72%，经济效益较好；项目投资回收情况较好（含建设期税后5.09年可回收全部投资）。企业用自筹资金上项目，实施风险较小，把握较大。 5．项目建成投入使用后有明显的社会效益和环境效益。 综上所述，本项目是可行的。 项目主要技术经济指标汇总表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 设计规模 万只/年 300 帽
9、子 二 建设规模 2.1 新增土地 平方米 110790.89 16.62亩 2.2 新增建筑 平方米 5400 2.3 投资强度 万元/亩 186.52 三 主要原材料动力消耗 3.1 帽子 万只/年 300 3.2 水 吨/年 3.3 电 万度/年 10 四 职工人数 人 100 五 项目总投资 万元 3100 5.1 建设投资 万元 2080 5.2 铺底流动资金 万元 1020 六 产品销售收入 万元 4000 七 总成
10、本费用 万元 2926.4 八 销售税金及附加 万元 114.4 九 利润总额 万元 959.2 十 主要经济指标 10.1 财务净现值（IC=12%） 万元 735.29 10.2 所得税后财务内部收益率 % 23.13 10.3 投资回收期（含建设期） 年 5.44 10.4 投资利润率 % 23.98 10. 投资利税率 % 29.50 十一 生产能力利用率盈亏平衡点 % 44.77 第二章产业政策及行业分析 2.1产业政策和市场前景 服装帽子业是我国国民经济的传
11、统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，近年来，我国服装帽子行业快速发展，国际竞争力明显增强。但资源，环境和贸易摩擦等制约因素加剧，行业结构性矛盾日渐突出。为保持我国服装帽子行业持续健康发展，应对国际金融危机的影响，落实党中央，国务院关于保增长，扩内需，调结构的总体要求，确保纺织工业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级，国务院提出了规划期为2009-2011年服装帽子业调整和振兴规划，作为服装帽子业综合性应对措施的行动方案。 2.1.1国内国际形势分析 进入21世纪以来，我国服装帽子业快速发展，形成了从上游纤维原料加工到服装鞋帽，家用产业用终端产品制造不断完善的产业体系。生
12、产持续较快增长，产品出口大幅增加，结构调整取得进展，对就业和惠农的贡献突出。2007年，服装帽子业实现工业增加值8126亿元，占全部工业增加值的2.9%，占全国GDP的0.3%。服装帽子业约30%的产品销往国际市场，国际市场占有率连续十余年位居全球首位：2007年纺织品服装出口总额1756亿美圆，比2000年增长2.3倍，年均增长18.7%，占全国出口总额14.4%，占国际纺织品服装贸易额的30%。我国已经成为世界纺织服装生产大国。但是，服装工业在快速发展的过程中，长期积累的矛盾和问题也日渐突出，主要表现在：自主创新能力薄弱，高技术，功能性的纤维和复合材料开发滞后，高性能的机械装备主要依靠进口
13、产业布局不尽合理，服装工业能的80%集中在沿海地区，出口时常近50%集中在欧盟，美国和日本，尚未形成多元化格局 2008年下半年以来，国际金融危机对我国服装工业造成严重影响，市场供求失衡，企业经营困难，亏损增加，吸纳就业人数下降，我国服装工业陷入多年未见的困境 应该看到，我国服装工业具备较强的适应能力，产品在国际市场具有比较优势，国内市场需求还有很大潜力，服装工业发展仍具有广阔的市场空间。必须采取有效措施，稳定国内外市场，提高自主创新能力，淘汰落后产能，优化产业布局，加快自主品牌建设，促进服装工业持续健康运行。 2.1.2规划目标 （1）总量保持稳定增长，到2011年，规模以上企业实现
14、工业增加值13000亿元，年均增长10%；出口总额2400亿美圆，年均增长8% （2）产业结构明显优化。服装加工量过快增长的态势得到明显控制。服装，家用，产业用三大终端产品纤维消耗比例调整至49：32：19；培育100家左右具有较强影响力的自主知名品牌企业，自主品牌产品出口比重提高到20%。 （3）科技支撑力显著提高。高新技术产品的产业化及应用取得显著进展，具有国际先进水平的服装技术装备比重提高10%。 （4）节能减排取得明显成效。全行业实现单位增加值能耗年均降低5%。 2.1.3产业调整和振兴的主要任务 2.1.3.1稳定国内市场 （1）稳定和开拓出口市场。在不违反WTO规则的前
15、提下，实施灵活的出口税收政策，积极应对贸易摩擦，稳定服装国际市场分额。鼓励有势力的服装企业“走出去”，下大力气大灶国际知名品牌，提高我国服装工业在全球价值链中的地位。 （2）促进国内纺织品服装消费。引导纺织企业大力开发新产品，满足不同消费者需求；优化和创新商业模式，加强营销网络建设，减少流通环节；积极开拓农村市场。 （3）扩大国内产业用服装的应用。结合实施扩大内需促进经济增长的措施，通过完善相关标准规范，促进产业用纺织品在水利，交通，建筑，新能源，农业，环保和医疗领域的应用。 2.1.3.2提高自主创新能力 加快标准化体系建设。尽快制定新产品设计开拓能力。 2.1.3.3加快实施技术
16、改造 以技术改造为抓手，采用先进适用技术改造传统产业，提高服装行业生产效率，改善产品结构，增强市场有效供给能力。 2.1.3.4 加快自主品牌建设 实施自主品牌建设工程，培育形成若干个具有国际影响力的自主知名品牌，提高纺织服装自有品牌出口比重10个百分点，提升我国服装业在全球产业分工中的地位。持优势品牌企业跨地区兼并重组、加强产业整合，提高产业集中度，增强品牌企业的市场控制力。鼓励和引导品牌企业“走出去”，通过收购、入股等形式进行境外投资、品牌收购、设立境外合作区、设置销售网络等。 2.1.3.5提升企业竞争实力 服装企业要从自身实际出发，抓住产业调整和振兴的机遇，深化企业改革，加快
17、现代企业制度建设步伐，完善公司治理结构，不断提升企业管理和科学决策水平，提高核心竞争能力；加强企业自律，强化质量管理，落实安全生产措施；加大产品研发和技术进步投入，增强新技术产品、高附加值产品的开发能力和生产能力，进一步提高产品的档次和水平；把握国内外市场形势变化，努力开发适销对路产品，提高对市场需求的快速反应能力，使产品开发、品牌培育与市场紧密结合；坚决淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生产能力，加强节能管理和成本管理 2.2产业政策 2.2.1服装产业政策 （一）继续提高纺织品服装出口退税率。认真落实提高部分轻纺产品出口退税率的政策措施；加快出口退税进度，确保及时足额退税。
18、二）加大棉花、厂丝收购力度。为保护棉农、蚕农利益，通过增加中央储备或其他办法，加大棉花、厂丝收购力度。 （三）加大技术进步和技术改造投资力度。支持企业技术进步和技术改造，重点支持高新技术纤维产业化及应用、产业用纺织品开发应用、新型纺织装备自主化，支持纺纱织造、印染、化纤等行业的技术改造，以及自主品牌建设等。 （四）进一步扩大国内消费。优化商业环境，扩大营销网络，减少流通费用，制定加快推进我国服装自主品牌建设的指导意见，推进名品进名店、名牌产品下乡，扩大纺织品服装消费；营造统一规范的市场环境，推进异地质检互认制度，减少重复检测；制定和完善产业用纺织品的相关技术标准和使用规范，提高产
19、业技术水平和产品质量 （五）鼓励企业实施兼并重组。鼓励纺织服装行业优势骨干企业对困难企业进行兼并重组 （六）加大对服装企业的金融支持。对中小纺织企业贷款实行税前全额拨备和提供风险补偿。鼓励担保机构为中小纺织企业提供信用担保和融资服务。 （七）减轻服装企业负担。地方政府制定的产业扶持政策，应适当向服装企业倾斜。加快清理各种不合理收费。 （八）加大对中小服装企业扶持力度。现有支持中小企业发展的专项资金（基金）等向服装企业适当倾斜，支持服装企业巩固和开拓国内外市场；加大对服装应用基础研究及技术创新的支持力度。 （九）加强产业政策引导。制定并完善印染、粘胶行业准入条件，指导行业规范发展；调整
20、淘汰落后工艺技术目录，研究完善高污染企业和落后产能退出机制和保障措施；环保、土地、信贷等相关政策要与产业政策相互配合 （十）发挥行业协（商）会作用。行业协（商）会要充分发挥桥梁和纽带作用，在政府指导下，组织应对国际贸易中的反倾销、反补贴诉讼，加强行业自律，促进行业有序发展。 2.2.2投资产业政策 本项目为高档服装帽子的生产，符合《产业结构调整指导目录（2005年本）》的要求，为鼓励投资类项目，项目符合产业政策。 2.3行业准入 根据《关于加快防止行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》精神，今后我国将提高服装行业准入标准，坚持有保有压，扶优与汰劣结合的方针指导服装产业发展，促进服装
21、产业结构调整。《产业结构调整的指导目录》显示， 11类纺织项目发展将受到政府鼓励，而32项落后纺织工艺和纺织装备列入淘汰项目，1类纺织服装项目列入政府限制发展目录，要求新开纺织服装企业需要解决好环境问题。 江苏进发帽业有限公司年产300万只帽子建设项目产品质量好，档次高，附加值高，具有先进的工艺设备，符合纺织行业准入标准。 2.4市场前景 2.4.1国际纺织市场 随着全球经济一体化进程的加快,我国纺织品进一步拓宽了国际市场。2005年上半年，随着纺织品配额的取消，我国纺织工业依据充足的、具有成本 优势的劳动力资源，完整的产业链体系，原料资源充足等竞争优势，在纺织品质量、档次和附加值不
22、断提高的前提下，积极参与原配额设限国家和地区市场的竞争，进一步扩大了国际贸易市场份额。2008年受欧美纺织品服装出口数量限制协议的影响,我国对欧美出口出现了大幅回落。其中我国对欧美出口出现了大幅回落，其中对欧盟出口230亿美元，同比增长21．7％，但增幅回落了33．6个百分点；对美国出口231亿美元，同比增长18．1％，增幅回落了48个百分点。与此相反对非设限地区出口1010亿美元，同比增长27．7％，增幅提高了20个百分点，其中对香港、韩国、土耳其、加拿大、墨西哥等地区的出口增速分别达到了21．2％、28．1％、217．5％、44．9％和125％，增幅均比上年同期有了较大增长。近年来，纺织服
23、装行业通过不断加大科技投入，增强自主创新能力，产业结构进一步得到了优化，企业适应激烈国际市场竞争能力进一步提高，这些也将有利于纺织行业面对多变的外部环境，保持竞争优势。 2.4.2国内纺织品服装市场 近年来，随着人们生活水平的提高，衣着类商品消费需求不断扩大，纺织品服装市场容量将进一步扩大。国内纺织品服装市场销售稳步增长，增速加快，随着消费需求的增长，近年国内纺织品服装时常销售总体呈现稳步增长态势，增速逐步加快。2008年，规模以上企业实现工业总产值24618亿元，同比增长21.3%，实现销售收入24109亿元，同比增长21.6%；产销率达97.9%，比去年同期提高了0.3个百分点。纱产量
24、1722万吨，增长19.9%；化纤2025万吨，增长12.9%；布438亿米，增长14.8%；服装170亿件，增长11.9%。化纤2025万吨，增长12.9%；布438亿米，增长14.8%；服装170亿件，增长11.9%企业实现利润883亿元，同比增长28%。其中棉纺织218亿元，增长33.3%；化纤66亿元，增长41.6%；服装251亿元，增长29.3%。销售增速加快，国内纺织品服装市场正处于稳中趋旺的发展阶段。 江苏进发帽业有限公司根据市场需要及纺织业实际情况，实施走出去的战略，通过在宿迁建设生产基地，实施年产300万只帽子建设项目，来满足国际市场要求，直接提高产品质量和附加值，有利于扩
25、大出口创汇，市场前景良好。 综上所述，本项目产品市场前景良好。 2.5建设规模 2.5.1拟建规模 根据市场需求及企业生产，设备实际情况，本项目拟建规模为：项目总投资3100万元，征地约16.62亩，新建厂房，仓库，办公及附属设施建筑面积约5400平方米，购置缝纫机120台，配套粘合机、压花机、绣眼机等设备20套，金额150万元，从事帽子的生产。项目建成后，形成年产300万只的生产规模 2.4.2产品方案 （1） 根据市场预测分析，综合我国国情和产业政策，本项目年产帽子300万只， 产品方案表 表2-1
26、 序号 产品名称 年产量（万只） 所占比例（%） 1 船型帽 25 9.00 2 太阳帽 40 13.11 3 棒球帽 60 19.67 4 强盗帽 80 26.23 5 冬帽 30 9.80 6 水洗帽 70 22.19 第三章 主要原材料供应及储存 3.1主要原材料供应 3.1.1主要原材料年耗量 根据设计规模和产品方案，经计算该项目达产后年耗用各种原料面布，具体耗量见下表 主要原材料年耗用量表 序号 原料名称 规格 年耗用量（米） 1 梭织布 2085、2028 50万 2 3
27、 合计 50万 3.1.2主要原材料的供应 主要原材料时常供应充足，企业可通过当地轻纺原料市场或绍兴钱清轻纺原料市场选购，也可直接由厂商供货，选购时注意定厂定店，一保证原料性能的一致性。 3.2主要原材料的储存 3.2.1主要原材料入库 所有原辅材料均需验收入库，各类原材料的质量指标可按国标，部标，企标验收，不合格的原料不得进仓入库，把住原料质量关以保证成品质量。 3.2.2主要原材料的存量 企业主要原材料的库存一般为20天，最大存量为5万米。 3.2.3原材料发放 原材料发放严格遵守分批分厂原则，领发时不混批混号和生产厂家，以确保产品质量的稳定性 第四章 技术
28、和设备方案 4.1生产工艺 4.1.1产品技术优势 中国服装帽子业要适应欧美发达国家不断设置的贸易壁垒和新形势下国内外服装帽子市场多变的需求，尽快提高产品国际市场的竞争力，必须在质量和品种上探索新途径，全面提升质量水平，加速开发高附加值、高档次的新产品。 随着服装帽子个性化，舒适化，环保化，功能化，高科技化,时尚化潮流的发展，促进了服装帽子小批量，多品种趋势的形成，时常的需求，科技的高速使传统的纺织服装业从粗放型、劳动密集型越来越趋向集约式、资金技术密集式的现代制造模式，纺织服装业发展与高新技术相结合。企业要围绕市场，跟踪科技与时尚，加快产品更新，培育知名品牌。要改善质量，围绕环保、节
29、能、降耗、提高劳动生产力和附加值的要求，坚决淘汰落后设备和生产力，促进技术向高科技、高速自动智能信息化方向发展；要建立产学研紧密结合的创新体系，开发具有自主知识产权的产品，提升核心竞争力，加大科研成果的转化和产业化，为企业提供新经济增长点。 4.1.2生产工艺方案的确定 本项目生产工艺技术方案按推荐产品方案确定，工艺流程选择时作到成熟，先进，合理，经济，环保，适应性强。 4.1.3生产工艺流程 经原料→设计→打样→确认→裁剪→缝制→整理→检验→整烫→包装→入库 4.1.4生产控制方案 本项目生产控制方案将遵循“方案合理，技术先进，运行可靠，操作方便”的原则。国产设备控制系统随主机成
30、套供应。为了确保产品质量，该厂建立了一套对产品的各个生产环节进行ISO9002质量管理。主要任务如下： 1.对面料等全面检测分析 2.对成品的物理和外观指标进行检测 3.由于工艺技术及设备先进，成熟，可靠，达产后，要求合格成品率≥99% 4.2主要设备及选型 4.2.1选型原则 1.工艺设备必须满足本项目规定的产量和质量要求 2．选用工艺先进，加工精度高，机械化程度高，自动化程度高的设备 3.以国产设备为主，同时吸收先进的工艺技术，在保证产品质量的前提下尽量减少投资 4.2.2主要工艺设备选择的理由 电脑缝纫机、绣眼机等设备根据生产工艺的需要自动化，智能化程度的高，并以其高
31、速，优质，用工少的优势取代过去老式设备。对环境影响来说，电动缝纫机、绣眼机等设备除噪声完全达标外，无废水排放。根据项目对产品要求，同时达到投资少，见效快的要求，选用电脑缝纫机、绣眼机等设备最理想。项目其他配套工艺设备，同时选用国产先进设备，以确保产品质量。 4.3工艺设备的购置 根据产品产量和生产工艺流程，经设备能力平衡计算，本项目主要工艺设备见主要工艺设备购置表 主要工艺设备购置表 单位：万元 设备名称 单位 数量 单价 金额 产地 电脑缝纫机 台 120 4600 55.2 国产 绣眼机 台
32、 10 28000 28 进口 压花机 台 2 120000 24 国产 粘合机 台 1 12000 1.2 国产 打扣机 台 5 1100 0.55 国产 裁床 台 3 4000 1.2 国产 冲床 台 1 22000 2.2 国产 辅助配套 套 1 37.65 国产 合计 150 各种设备的最终选型，还需厂方与各生产厂家进行广泛的技术交流和商务谈判，在技术性能优越，满足产品质量要求的前提下，兼顾良好的售后服务，做到“货比三家”，以最小的投资，取得最大的效益。 第五章 项目位置和建设条件
33、 5.1项目位置 江苏进发帽业有限公司年产300万只帽子建设项目位于宿迁市宿预保安乡工业园区，宿豫区保安乡交通位置优越，环抱地级宿迁市，位居徐州，淮安，连云港三市中心地带，京杭大运河纵贯南北，京沪，宁宿徐，徐宿淮盐高速公路穿境而过，与徐州观音机场，连云港白塔埠机场近在咫尺。 项目规划用地总面积16.62亩，根据宿迁市用地规划，该地块用途为工业用地，符合城市总体规划和土地利用总体规划，符合国家供地政策 项目新增用地16.62亩，新增建筑面积5400平方米，符合项目选址规划要求。项目区地势基本平缓，项目区供电，供水，排污均具备建设条件，是理想的项目建设用地 5.2建设条件 5.2.1概述
34、 宿迁市宿豫区地处江苏省北部，东经117°56'15"－118°37'30"，北纬33°42'30"－34°12'30"，东接沭阳，南靠泗阳、泗洪，西邻睢宁，北隔沂河与新沂、邳州接壤。辖18个乡镇（场）和2个省级开发区、1个市级开发区，总面积1256平方公里。总人口70万。宿豫区在上古历史上是中原黄河流域钟吾诸侯国属地。中国古今地名大辞典》在“宿预县”条目中注为：周朝东周春秋时宋人迁宿之地故名。周庄王十三年（公元前684），宋闵公令宿国迁于宋国内地，以为附庸。其迁居之地，约在今淮北地区中部。宿州即以古宿国而命名。另有宿国迁至今江苏省宿迁县境说。秦时设下相县，公元405年（晋朝东晋安帝义熙元年
35、设宿豫。公元762年（唐代宗宝应元年）为了避讳皇帝唐代宗李豫由宿豫改称宿迁，一直沿袭至1987年撤县建市（县级）。1996年7月经国务院批准，设立地级宿迁市，原县级宿迁市更名为宿豫县，隶属于宿迁市；2004年3月，宿豫撤县设区。宿豫区具有3000多年黄淮河下游流域的文明史，曾哺育出西楚霸王项羽、南宋的魏胜、明朝的刘江与晚清的杨泗洪，号称抗御外侮的“宿迁三杰”；解放军炮兵创始人朱瑞将军等许多英雄豪杰。乾隆帝6次下江南回銮途中，5次宿顿于此，他赞誉这里是“第一江山好去处”。 宿豫区环抱地级宿迁市，是地级宿迁市“一体两翼”的东翼，被称为宿迁的“浦东”。宿豫区位优势明显，处于沿海经济带、沿江经济带
36、和陇海经济带的交叉辐射区，位于苏鲁豫皖淮海经济区的中心。京沪高速、宁宿徐高速、徐宿淮盐高速所组成的高速公路主干网把宿豫区带入全国高速路网，综合京杭运河和铁路、航空的优势，拉近了宿豫与渤海经济区和长江三角洲的距离。 宿豫区素有“鱼米之乡”之称；宿豫又是江苏著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“蚕桑之乡”这里历史悠久，人文底蕴深厚；资源丰富，开发潜力巨大，政策灵活，发展环境宽松，是您投资兴业的理想之地。 5.2.2自然地理 宿迁市宿豫区地处江苏省北部，东经117°56'15"－118°37'30"，北纬33°42'30"－34°12'30"，宿豫大部分地区属于黄、淮、沂、沭平原，北部有鲁南丘陵
37、的延伸部分（面积约占总面积的52%），全区地势自西北向东南缓缓倾斜，形成西高东低，北高南低的趋势，平均高程38米左右。 宿豫属于暖温带季风气候，全境气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛。年平均气温13.8℃，年平均最高气温14.3℃，最低13.3℃。历年最高气温一般在35℃～38℃之间，最低气温在-4℃～-5℃左右。年平均日照时数2363.7小时，年平均相对湿度为75%，年平均风速为2.8米/秒，年平均降水量937.6毫米。 5.2.3历史人文 古往今来，宿豫文化悠久，名人辈出。曾哺育出西楚霸王项羽、南宋的魏胜、明朝的刘江与晚清的杨泗洪，号称抗御外侮的“宿迁三杰”；解放军炮兵创始人朱瑞将
38、军等。清朝为民请命而蒙冤入狱的宿迁诗人老秀才张忭；忧国忧时的现实主义女诗人倪瑞璇和曾当选江苏省第二届众议院议员的举人卢瀚荫等；中共宿迁县委党组织创建人马伦为革命英勇献身，给宿豫历史增添光荣篇章；刘少奇、陈毅、邓子恢、粟裕、张爱萍、张震、李一氓等老一辈无产阶级革命家曾在该地领导革命，浴血奋战。舍己救人小英雄韩余娟诞生于该地，原国家主席李先念为其题词：“向少年英雄韩余娟学习”。 5.2.4城市建设 宿豫产业特色明显。工业上初步形成食品、纺织服装、建材、化工四大支柱产业，丝绸、服装、制鞋、体育器材等出口创汇水平居苏北前列；农业上基本形成蚕桑、水产两大主导产业和畜禽、蔬菜两大优势产业。 宿豫经济
39、开发区、张家港宿豫工业园区、宿迁彩塑工业园区建设日新月异，集聚效应逐步显现。 宿豫新区建设突飞猛进。行政办公区、商贸区、工业园区、教育园区、居住区建设初具规模，建成区规模达31平方公里，政治、经济中心地位逐渐确立。 小城市建设速度不断加快，科教文卫事业水平不断提高。撤县设区前，先后被国家和省授予“基础教育先进县”、“全省科技先进县”和“省级初步卫生保健达标县”等先进称号。 5.3宿迁具备的投资优势 5.3.1政策扶持优势 宿迁是江苏省唯一的经济社会发展综合改革试点市，是江苏省投资成本最低、亲商服务最好的城市。省委、省政府重点帮助宿迁实现更大突破，在项目报批、产业政策、基础建设、税费优
40、惠等诸多方面给予了宿迁地区特殊的扶持，同时允许和支持宿迁地区采取比其它地区更加灵活的政策措施加快发展。 5.3.2土地优势 一般性工业生产特性企业用地按照国家，省规定的最低限土地价格标准实行挂牌出让。对投资规模大，科技含量高，对土地经济发展有重大影响的工业项目，用地价格“一事一议”。 5.3.3劳动力优势 宿迁是劳动力资源大市，全市共有劳动力２６６万人，其中２０岁至４５岁青壮劳动力约１００万人，高中以上文化程度近５０万人，各类专业技术人员６.７万名，高中阶段在校生人数２５万人。全市２５５所职业学校每年可培训熟练工人７万多人，具备较强的产业工人基础，可提供的技能工人数量充足，完全可以满足
41、投资企业的需求。 5.3.4电力供应优势 电力供应充足，进入开发区的工业生产型企业，凡符合国家产业政策和节能减排要求的，实行定期内的电费补贴。原则上，以投资企业上一年度的工业用电量为基数，每千瓦时按省定标准折算，补贴下一年度的工业用电费（具体以每年度省物价局核准同意为准） 5.3.5建设成本优势 水泥、砖头和黄沙等建筑材料价格约为苏南的一半，总的基建成本约是苏南的７０%。 5.3.6资源优势 宿迁产业基础较好，是著名的“杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”和“蚕茧之乡和“玻璃城” 5.3.7环保优势 区内具备全覆盖的污水管网和污水处理厂。 5.3.8市场优势
42、 宿迁位于淮海经济区的腹地。淮海经济区由苏鲁豫皖四省二十个地级市组成，经济区总面积18万平方公里，总人口1.2亿人，生产生活资料的供应和消费市场广阔。在宿迁投资兴业，可立足江苏，辐射整个淮海经济区广阔的区域大市场。 5.3.9投资软环境的优势 宿迁服务环境，全民服务意识，治安环境等全国一流。经济开发区全面推行“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务。已设立海关、商检机构，企业在宿迁可直接办理通关、报检手续。对客商发放“投资乐园卡”，持卡客商可享受道路交通、医疗保健、子女入学等１０个方面的便利生活服务。 2005年6月5日，宿迁被评为“2005浙商最佳投资城市”，2006年又荣获全
43、国唯一的“2005浙商（省外）最佳投资城市最具人气奖”，2007年宿迁再获“2007浙商（中国）最佳投资城市特别奖”，成为全国唯一连续三年获得浙商最佳投资城市殊荣的城市。 5.4基础配套设施 项目区为城市建设用地，各项配套设施齐全，完全可以满足项目的各项要求 1. 供水 项目生产，生活用水由保安乡自来水公司供应，水压大于0.25MPA，水质达到生活用水标准。 2. 供电 供电市用电管理所统一规划。 3. 排污 污水可进入排污管网。 4. 交通 项目区公路，铁路交通均十分便利 5. 其他 绿化，电讯等配套设施均已到位。 第六章 环保、安全、节能 6.1环保 自然环境
44、是人类赖以生存和经济可持续发展的基础，上项目，必须把保护环境放在首位，做的发展经济的同时，人类和自然环境和谐相处。 项目投产后无工艺污水，只产生一定量的生活污水、噪声、固废，无有害废气产生。 6.1.1设计依据 执行《建设项目环境保护条例》中规定的“三同时”原则 1、 GB3095-1996《环境空气质量标准》 2、 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》 3、 GB3096-1996《城市区域环境噪声标准》 4、 GB12348-90《工业企业厂界噪音标准》 5、 GB8978-1996《污水综合排放标准》 6、 GB3838-2002《地表水环境质量标准》
45、6.1.2工程建设对环境的影响 1、对交通的影响 工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响将随工程的结束而消失。 2、施工扬尘及噪声的影响 扬尘：工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以至车辆过往，漫天尘土，使大气悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观，施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近的居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的碾压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。 噪声：施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料的运输和
46、施工桩基处理。特别市夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。 3、生活垃圾的影响 工程施工期间，施工人员的食宿将会安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若不妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇滋生，重则致使施工区作业人员暴发流行疾病，严重影响施工进度，同时使附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。 4、废弃物的影响 施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响，车辆装载过多
47、导致沿途废弃物散落满地，影响行人和车辆过往以及环境质量，废弃物处置地不明确或无规划乱弃乱放，将影响土地利用、河道畅通，破坏自然与生态环境，影响城市的建设和整治。 6.1.3建设中环境影响的缓解措施 1、交通影响的缓解措施 工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天的畅通）。 2、减少扬尘 工程施工中季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又刮风大的情况下，对施工场地和运输路段采取洒水降尘，同时以水泥等运输
48、采取帘子覆盖等遮蔽措施。 3、施工噪声的控制 为了减少运输车辆喇叭声，混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等施工噪声对周围居民的影响，工程在距民居200M的区域内部允许在晚上十时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声设备，对夜间一定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械采用降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声坏境质量。 4、施工现在废弃物处理 工程承包单位将在临时工作区域内为劳动者提供临时膳食宿。项目开发者及工程承包单位应当与当地环卫部分联系，及时清理施工现场的生活废弃物，工程承包单位应对施工人员加强
49、教育，不随意乱丢废弃物，保证劳动者工作及生活环境的卫生质量。 5、倡导文明施工 要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响的问题。 6、制定废弃物处置和运输计划 项目开发者应会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车俩运输避开行车高峰，项目开发单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。 6.1.4项目建成后对周围环境的影响及对策 6.1.4.1废水 项目主要废水生活用水。 本项目排水
50、采用完全分流制，做到清污分流、雨污分流；雨水排水系统汇总后排入河道。生活废水中的粪便污水经化粪池处理，食堂含油废水经隔油池处理后，经污水收集汇总后排入工业区排污管网。 6.1.4.2废气 本项目主要废气为少量食堂油烟废气，油烟废气经油烟去除率大于60%的净化器处理达标后排放，对环境空气的影响很小。 6.1.4.3固体废弃物 项目产生的废丝、边角废料由有关厂家回收利用与制造弹力絮等，严禁执行焚烧，废包装材料由废品收购站回收利用。 生活垃圾由当地环卫部门及时清运填埋或焚烧。 6.1.4.4噪声控制 项目生产车间噪声在75分贝以下，符合国家有关标准，生产车间不需采取降噪措施噪声
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