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4、22.1特大、特别重大生产安全事故的定义22.2特大、特别重大生产安全事故的分类22.3公司应急救援指挥职责32.4报告程序32.5安全预案的启动32.6现场救援处置33 应急救援机构的职责33.1应急救援办公室职责33.2应急救援总指挥职责43.3 应急救援副指挥职责43.4 应急救援指挥中心成员职责53.5应急抢险救援人员的职责53.6 应急救援通讯系统54 应急救援55 应急救援信息收集与传递56 应急救援设施、物资配备66.1设施配备66.2 物资的储备67 应急救援培训与演习68 施工队、点事故应急救援预案68.1 灭火预案78.2工伤事故预案78.3火灾爆炸事故预案79 应急救援预
5、案的评审、变更81 总则1.1 应急救援的目的 事故应急制和实施是为了认真贯彻执行国家有关安全生产的文件精神。进一步提高对员工对突发时间的整体应急能力,确保在发生自然灾害和生产过程中的突发事件时,能够有序地采取应急措施,形成行之有效的指挥系统,控制灾情发展,保障周边社区人民、全体员工生命财产和国家财产安全,保护资源和生态环境,把事故损失降到最底。1.2 应急救援应遵循以下原则根据应急管理程序的标准规定,结合生产现场工作状况,成立陕西新时空建筑工程装饰有限公司应急救援指挥中心,负责全公司的应急指挥、救援实施、信息传递、应急状态的起始和解除。应急救援应遵循:以人为本,安全第一,预防为主,团结协作,
6、统一指挥,努力将灾害损失降到最底的原则。第三条 应急救援的范围本预案适用于我公司范围内的各部门及站点的火灾、爆炸、生产过程中的人身伤害、生产管理的电力设施事故及自然灾害等突发事件。2 公司应急救援规定为了快速及时妥善地处理陕西新时空建筑工程装饰有限公司发生特大,特别重大生产安全事故,及时作好应急处置和抢险救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡,财产损矢和社会危害,根据中化人民共和国安全生产法,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国家有关部门和市政府的有关要求,制定如下规定:2.1特大、特别重大生产安全事故的定义 特大、特别重大生产安全事故是指本市行政区域内的生产经营单位在生产经营活动
7、中或与生产经营活动有关的活动中,由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起,突然发生的导致严重人员伤亡事故,按照事故情况分为特大事故和特别重大事故。特大事故:是指造成死亡10-29人或死伤30人以上的事故。特别重大事故:是指造成死亡30人以上的事故。2.2特大、特别重大生产安全事故的分类(1)矿山事故。 (5)危险化学品事故。(2)烟花暴竹事故。 (6)经营场所事故。(3)建筑施工事故。 (7)交通运输事故。(4)特种设备事故。 2.3公司应急救援指挥职责 在发生重大特大生产安全事故时,负责事故现场的应急救援处置和指挥本公司所有部门及成员处置和抢险救援以及善后处理的组织和指挥工作。由公
8、司总指挥总经理处置安全生产特大事故的主要组织和指挥者,负责组织安排事故的救援工作。2.4报告程序1).生产经营部及项目部应立即拨打报警电话报告事故发生的时间, 地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况,同时将事故报告给公司,安全部领导。2).安全领导小组值班人员应及时将信息传达给公司各相应的安全处置部门。2.5安全预案的启动1).启动本预案公司安全领导小组接到事故报告后,按相应程序迅速通知应急预案指挥部和具体成员。2).赶赴现场公司应急预案指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场,根据预案分工,进行预案工作。2.6现场救援处置1) 公司安全领导小组迅速了解掌握事故发生的情况,涉及或影响范围,采取的措
9、施和事故发展的趋势等,迅速制定事故处置方案,并及时与当地政府部门沟通,采取必要的救援方案。2) 现场协调组应立即与政府协调,同时确实落实资金和设备,车辆情况。3) 对外联络组应迅速将医疗用品及人员联系到现场。4) 物资供应组将一切急需物品及时供应抢救人员组织到位。5) 善后处理组迅速协调各部门及政府部门做好善后处理工作。3 应急救援机构的职责3.1应急救援办公室职责1) . 生产运行组是信息处理和应急程序启动的职责部门。2) . 督促应急物资的储备、应急机构对相关人员的培训、应急演练,评价应急指挥人员和应急队员的能力。3). 负责应急救援的联络及指令的下达,保证领导机构同救援组织之间、公司与上
10、级和兄弟单位之间信息的及时正确沟通,完成调度、汇报、通告、救援工作。4). 负责收集和记录气象信息、洪水、雷电等自然灾害、险情的信息,及时传达给应急小分队,向副指挥、指挥汇报。5). 接到公司火灾、爆炸、人员伤亡、人员中毒、交通等事故报告后,立即启动相关应急预案。6)负责应急抢险的车辆调度、人员组织及运送工作。7). 负责编写本公司年度应急预案。3.2应急救援总指挥职责1). 根据国家法律、条例和国家、行业标准,识别所管辖的重大危险设施和物质,负责公司应急救援的指挥工作,熟悉本公司生产系统情况,迅速、正确做出判断和决策。2). 清楚全公司事故危险源、点,掌握本公司域外能提供援助的有关单位,对可
11、能造成最大损失的危害进行风险评价。3). 发生重大生产事故时签署应急救援启动令、解除令,需外部救援时下达外部求援指令。4). 负责审批、汇集公司应急计划、统一指挥协调应急处理工作。5). 负责事后的调查分析,做好事后的伤员安排,向上级汇报事故的起因,损失程度和员工工伤情况。3.3 应急救援副指挥职责1). 协助总指挥搞好公司的应急救援抢险工作。2). 总指挥不在时,全面行使总指挥的工作职责。3). 负责公司的应急预案、应急物资、应急救护、应急设备及人员培训等工作的检查和指导。4). 接到应急信息或应急指令后,应以最快的速度赶到事发现场,全面负责现场事故的应急处置过程中的指挥抢险救援工作。5).
12、 指挥各应急救援小组实施救援措施。6).准确分析现场情况,及时划定危险范围,指挥保卫人员负责灾区警戒、现场保护、维护秩序、疏导交通等工作。7). 负责后勤应急医疗保障及与兄弟单位的协调工作,抢救人员的生命为第一,疏散无关人员及车辆,安排医疗抢救人员对事故现场伤员的抢救和临时处置、护送伤员到相应医院救治,最大限度减少人员伤亡。8). 判断清楚引发事故的类别和原因,切断事故源头,防止二次事故发生。9). 正确分析风险的可接受程度,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织物资抢险。10). 调集救助力量,迅速控制事态发展。11). 及时向总指挥办公室通报现场抢救抢险情况。12). 抢险救援结束后,负责清点
13、小组人员是否缺员。13). 负责生产恢复工作。3.4 应急救援指挥中心成员职责1). 听从现场指挥的安排,负责公司及站点应急人员的组织、分工等抢险救护工作。2). 组织本公司相关人员对生产现场进行详细的风险源点评价,制定相应的预防措施和本公司应急救援预案。3). 负责本生产区域应急救援预案的修订、人员演练、物资准备。4). 负责信息通信联络、收集、记录现场反馈的信息,并及时向领导汇报现场传回的应急处理情况。5). 接到应急信息和应急指令后,应以最快的速度赶到指定集合地点(事故现场),组织实施应急预案。6). 抢险总指挥、副总指挥不在现场时,根据区域管理原则代行指挥现场抢险救援职责。7). 抢险
14、救援过程中及时向现场指挥汇报抢险信息。8). 抢险救援结束后,负责清点小组人员是否有缺员,并向现场指挥(副总指挥)、总指挥办公室汇报。9). 做好生产恢复工作。3.5应急抢险救援人员的职责 1). 参加应急抢救人员在接到应急信息和应急指令后,迅速在公司指挥中心集合,听从现场指挥人员指令,按分工坚守自己的岗位。 2). 救灾过程中要有强烈的自我保护意识,首先要抢救人员,在确定没有生命危险的情况下再抢救财产。 3). 抢险过程中及时向所在的抢险小组组长汇报情况。 4). 抢险完毕后到小组集合清点人数。3.6 应急救援通讯系统 1). 调度室负责保障抢险过程中的信息畅通,指令传达准确、迅速到位。 2
15、). 抢险成员必须开通通讯设备,充分发挥现有通讯装备的作用,确保各种信息传递及时准确。 3). 公司应急电话必须24小时有人值班,并在各队内醒目位置标明应急电话。 4). 应急指挥中心成员必须24小时开通手机。4 应急救援 应急救援实行统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的方式。根据事故的发展情况,充分发挥应急小组的作用,阻断危险物源,防止二次事故发生。5 应急救援信息收集与传递5.1 生产运行组是应急抢险的长设调度中心,负责气象、洪水、地震等自然灾害险情信号信息及生产事故信息的收集和记录,应急期间车辆、人员、物资器材的调度和运送工作,直到应急反应状态解除为止。5.2 生产运
16、行组在接到事故、灾害险情信息后,应做出险情类型的第一判断,再立即启用应急预案的同时并迅速向第一负责人报告,并做好事故险情记录。5.3 正确传达总指挥的指令和收集现场初期扑救情况。6 应急救援设施、物资配备6.1设施配备1). 准备充足的应急装备和设施对于及时发现事故、积极开展应救援工作了解、抑制特大事故蔓延具有重要作用,对常用的应急装备与设施的种类和主要性能要有深入的了解,根据本公司的实际情况,各队、部门配备了35公斤推车式干粉灭火器,4公斤、8公斤便携式干粉灭火器、防毒面具、急救箱等急救物品。2). 公司应急中心、应急小组要安排一辆值班车24小时值班,值班车辆必须保持车况完好,司机保证随叫随
17、到。3). 消防车由事发基层单位现场通过火警第一时间请求救援,根据事故情况,调度室根据由近及远的原则协调消防力量。6.2 物资的储备1). 本公司根据公司具体情况,上报年度应急物资储备计划,生产运行组汇总经应急指挥办公室审定后,由计划财务组列入年度预算计划,经批准的物资储备计划由材料员上报采办部组织落实。2). 应急物资要有专业管理,不得挪为它用。3). 本公司应急办公室负责对应急物资的检查,其中防洪、防汛物资于每年汛期前一个月落实到位,汛期每月检查一次,填写应急物资装备记录,查处的问题及时整改。4). 对各队、部门医疗、消防器材每月由使用单位检查一次,对过期或失效的器材及时更换。7 应急救援
18、培训与演习7.1 应急救援培训与演练:生产运行组,HSE办公室、管理组共同负责制定培训计划,每年组织一次综合型应急培训和演练,做好应急培训记录。参加培训人员为各级应急指挥机构成员和各类应急系统的有关人员,培训内容主要以火灾、爆炸、洪汛等自然灾害发生应急理论、运行组织方式和抢险救助实施等。7.2 为实现灾害时的自救,各主要工作岗位应观察选择好逃生路线,并考虑安排急救员。对岗位人员进行自救、互救知识教育,使工人掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和伤员搬运等急救技术,了解在恶劣条件下求生待就的方法。7.3 各应急小组自行组织的应急培训计划和应急培训记录必须报生产运行组、办公室、管理组,以便
19、监督检查。8 施工队、点事故应急救援预案8.1 灭火预案1). 发生火灾后,现场第一发现者应立即拨打火警电话119,并向公司调度室汇报,同时由应急小组组长统一指挥,组织人员,进行分工,将站内的消防器材到位,进行初期灭火作业。2). 保卫部立即组织人员进行现场警戒,划定警戒区域。3). 消防中队是现场消防监护的保障力量,接警后负责应急抢险,现场火险戒备及扑救,直到状态结束。 8.2工伤事故预案1). 发生工伤险情后,由现场第一发现者和知情人向站长或调度室报警,站长或调度室接警后立即启动应急反应程序,并负责处理现场各种复杂情况。2). 应急小组组长指挥现场岗位人工迅速查明事故基本情况,检查伤者受伤
20、情况,并作初步伤情诊断根据伤情判断、迅速制定现场第一抢救方案,进行现场急救。3). 险情发生后由就近岗位值班员工向调度室求援,简单汇报现场处理结果和伤者受伤情况,伤势严重时调度室派车,争取以最快速度将伤者送往医院抢救。4. 伤者送救途中,公司救护人员应密切注意伤情变化,出现伤情恶化时迅速采取进一步抢救实施。应急小组指挥成员必须始终守侯在伤者左右。5). 伤者送到最近医疗机构后,应急领导小组派专人负责,随时掌握伤者情况,配合医疗机构实施急救,并作好下一步转院的准备工作。6). 实施应急反应程序期间,应急小组指定人员临时负责全站正常生产。7). 伤者送离现场后,做好保护事故现场工作,其他人员撤离现
21、场并及时清点人数。8). 由应急领导小组组长或副组长组织事故调查,根据情况适时解除应急状态并组织恢复正常生产。8.3火灾爆炸事故预案1). 发生火灾事故后,由第一发现人迅速拨打火警电话,报警时简要说明出事时间、地点、灾情现状等。2). 第一发现人拨打火警电话后,立即向调度室报警。调度室接警后立即启动应急反应程序并全面处理现场各种复杂情况。3). 应急小组组长布置抢险任务,调查现场有无人员伤亡,划定警戒区域,疏散周围闲杂人员,组织实施初期抢救工作。4). 应急小组向调度室汇报灾情,有无人员伤亡,同时打开本站大门,疏通道路准备接应应急救护、消防车。同时疏通站内一切非岗位员工及车辆。5). 由应急小
22、组组长紧急集合抢险队员,进行分工负责倒换流程、切断电源、操作灭火器材、救护人员等。6). 专职消防队抵达现场后,由应急小组组长介绍火情扑救情况,协同制定扑救火灾方案,其他人员撤离扑救现场,接受统一指挥,做好切换流程和灭火协助工作。7). 应急小组组长在确保火灾爆炸现场得到彻底控制后,及时清点人数宣布继续工作注意事项,组织清理现场,解除应急状态。8).仔细检查灭火过程中有无伤亡,对轻伤者进行现场治疗,重伤者必须送医院治疗。9). 清点火灾、爆炸造成的损失及抢险过程中消耗的物资、器材、统计参加抢险的人员名单。10). 协助上级有关部门调查事故原因,制定相应的防范措施,修订事故预案。9 应急救援预案
23、的评审、变更9.1 应急抢险救援预案的评审1). 每次应急救援预案演练后,应急办公室应及时收集演练信息,组织相关人员对应急救援控制程序进行评审,并编制公司应急救援预案分析。2).评审、演练或运行过程中发现不妥之处,应及时整改,并将整改后的方案整理上报有关部门。9.2 应急抢险救援预案的变更1).公司在抢险实施工作中,及时总结经验,修正预案,并上报应急办公室,经批准后进行修改。2).应急抢险救援预案应每隔一年调整一次陕西新时空建筑工程装饰有限公司秧蜀叠釉啪眠下竖驾尊稚老屑数牙库宽屈括矩里瘫何扁拳负徊狡刊憋紧痰贞积吴欧黄矛谈箍果俱氮啦贸歉毖寡敌雇阀征躯罪檀水糟悄摹愁开谜椿搁饵壮伴当八窗狄煤纳娇镇赚
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