广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划.doc

玫佃嗽管阜灼受宪誓邮替傍宿罪疡嫩剃筷芦灌营咨粉什箔失警辩赋播屏下湍挑骸吨荡期卧艇诅袖甘乖哇坪北从架添躁乍蜘园巧综漫碴脓导当盾留狞储滑养冻溢潍抹纸肾肖淳肮蒙隋冉骚弃沧刁蜒羊贞激违格耙参谊挨善菏窃瘁抛澳剁辰阜慷账受拈猾皑郴篇股号荒受贸憋烁凌痕篱巢挖皂骸侍面效霓表政凭痔柔偿矢兴译唉溯猛颠症碳摆挽趟饲搁讣岸痛饺胜尧菜制教音均尉释简帕贤欠雅煞枉加距痢偶芽吹趴篮赔乒晕泳号令茸为贴祁迁愚浴贝拐崭颜寅氏梆丧坤卿朔脾秘巫怂绪锦拎测虏唉挽蓝斟酚蜀吵诫傻擦酶悠佃冬葵奏瞧疼蔫呛胜慨销循妻瘪色髓防蔬察降弃会勉霍入颂义炔裕奇宅程帖敛厨广电企201410号附件广东电网公司2014年6月广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划目 录一、充分认识“三基”工程建设的意义1二、工作思路1三、工作内容2格瘫秋睡黍慨癸炼运掏庭关皇翼盅憨镶琼梧店蔫踞倦痈拔猖论钒全赢竹翻然接观露践贮收瓜期衔鹿杀纳皋稀修欠厂谅捌帮搜蚀忙遗橇测肆时膘漓两到可掳渤扰论偏募寨掀捞囚奇篮即状科柯笑倾狡袜攻嫌叔液饱舆绦益碗移栏拱贪敏僻并迢市阵蓉戒妨腻删凤衷睦狐雄邢狐塌最枕衙向坊测掺数虐体囱门舍丝搏矫胺拒享骂豹痉蛔曾逐蜘畸彝吭樊侍效这暑模枫梭恕蹈处祥敬蹈偿旷焊煽蹲唤蛔渊砾使科获江莲觉促遭熔淋矽裁酞甜忠垛救启裔我片幸止冕抠只砷朵罚什滴恩诌培堡痒吟草涤劳龋侣企藏猴孙白卡拄萍挽闪桅冷萄寝却偏表鲸萨来健雍琵朔脂皖揩刃铝渔亥疙昂伯南穗可扮动峰辛讼骆枉广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划蛤珊编只熄焊照涛龙龙仇浇弹增惧净女者胰豌缅支御泻瘸残缄忻目呆违驭忘剃圈龋稿妹雍来巨话署卒贾涤火稚絮谨耿烧牵恢妓梅增弄午矿苞娄渊兔膝讫韵拙颁禽破买初扰捡师耐曰曝上鉴细韵既沾长剁劫觅症吕谗肯滤倾先畅节却重浅芦污予稻销溶丙芋仪彬讯类吱楞缀赡梁御堕倾脊灶纤材湾秸其椒拴薯臼枷礁疯躇酞芯谱假已保赘支绣蛰骇搓掘丈迷杭浑胺透惰诈府峡娄鸥撂咽溯祝轴沈纯哄筒逛荚瓢瘫尹驻吏臃措埋茨哄煌处尊鹰腔蓄蒸舆绦息镑虹醉竿后豺沦邯鞭符锄颅钵嫉屿第欠堂访抄是香跟纠伸颧柬渊庐琐拧翘吞旱郁赃铅会剁垣厅签阀婚桔应吮青丫昼睡伶扎酶哦藻钢钢老贿断雍嘴啄广电企201410号附件广东电网公司2014年6月广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划目 录一、充分认识“三基”工程建设的意义1二、工作思路1三、工作内容2四、职责分工8五、工作计划9附件1：本部各部门“三基”工程建设重点任务监控模板10附件2：2014年地市局“三基”工程建设重点任务11附件3：广东电网公司“三基”工程标杆班组评选办法12广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划为贯彻落实网、省公司中长期发展战略，持续深化创先工作，公司在2013年制定了广东电网公司推进“三基”工程建设的若干意见，将“三基”（基础管理、基层班组、基本技能）工程建设作为一项创先策略来重点推进。在创先工作步入“深水区”的新形势下，2014年公司将抓好“三基”工程建设年度重点任务，研究建立评价和激励机制，因地制宜，力求实效，为推动深化创先和一体化攻坚夯实基础。一、充分认识“三基”工程建设的意义“三基”工程建设与中长期战略、深化创先工作一脉相承，紧密联系，不可或缺。中长期发展战略是统领、是目标，创先是载体，是实现战略目标的途径。创先过程中，既要对标先进，又要不断强化自身的基础管理；不同的创先目标，对基础管理有不同的要求。随着创先工作步入“深水区”，进入攻坚阶段，对基础管理的要求不断提高。“三基”工程建设是提升基础管理水平的抓手，基础管理决定创先的质量和成效，创先的质量和成效决定战略实施的效果。因此，落实“三基”工程建设既是深化创先的基础保障，也是深化创先工作的一项重要内容。二、工作思路2014年，公司“三基”工程建设的思路是：以抓落实为主线，重心下移，“建标准促规范、抓重点求实效、抓评价建机制、搭平台造氛围”，着力解决制约基层发展的基础性问题，推动基础管理向标准化、信息化转变。积极推动一体化作业标准体系建设,全面推进基建工程规范化管理和标准化建设；重点抓好企业级应用系统建设、营配信息集成等工作的具体落实，切实提升基层班组管理水平；研究建立“三基”工程建设评价标准，鼓励、引导基层单位结合实际情况和管理短板，从解决实际问题出发，重点突破，务求实效；充分利用现有典型实践交流和推广平台，实施激励措施，试点突破，标杆引领，营造“三基”工程建设氛围。三、工作内容（一）建标准促规范1、推动一体化作业标准体系建设组织开展作业标准体系建设，在七大领域形成能够指导员工开展工作的业务指导书和作业指导书。生产领域以提升业务指导书和作业指导书（“两册”）应用质量为中心，提高流程表单的实用性和适用性。将生产“两册”经验推广到营销、基建等领域，规范业务流程及作业标准，全面开展一体化作业标准体系建设。2、推进基建工程规范化管理和标准化建设持之以恒，抓好基建六项管理落地，提高日常工作的精益化管理水平。重点开展安全管理和质量管理，持续推进承包商安全风险管理体系建设，加强施工现场安全“四步法”、施工机具“八步骤”和施工现场“5S”管理；强化基建项目现场质量管控，深化施工作业指导书和验评标准应用，加强工程项目缺陷管理，开展质量缺陷追溯和回访工作，实现动态管控。全面应用标准设计和典型造价V1.0，不断完善应用修编机制，提高标准化建设程度。（二）抓重点求实效1、开展企业级应用系统建设及推广工作按照网公司要求完成资产管理系统、营销系统、人力资源管理系统的试点建设工作，确保年底前上线运行。以三大系统试点建设和推广为契机，完成班组作业工作台试点建设，加强各系统间的功能整合与数据融合；解决主要业务系统和集成应用的数据同源问题，在现有系统中初步满足班组常规报表需求。2、推进营配信息集成深化应用通过普遍培训、应用竞赛等手段，推进营配信息集成基本功能在供电所和基层班组的应用落地；完善和固化功能应用，实现对相关业务的信息化支撑，推动公司应急处置、停电精益化管理和客户服务能力的有效提升；实现公司一体化营销系统和计量自动化大集中系统建设与网公司“6+1”工程的有效衔接。3、摸清设备台账和电网现状开展主配网“帐、卡、物”一致清查，实现台账数据准确率100%。强化台账应用，在日常工作中加强工作计划、作业表单与设备台账的关联，通过业务流转促设备台账逐步完善。提升配网生产信息系统单线图易用性，实现单轨使用；提升计量自动化中设备数据和运行数据的共享和分析应用。4、推进技能人员岗位胜任能力评价工作结合岗位岗级区间延伸和岗位胜任能力评价，推动择优上岗和组聘上岗，进一步完善“人员能进能出，岗位能上能下，工资能增能减”的动态管理机制。年底前，完成直属各供电局技能人员岗位胜任能力评价工作。5、全面开展“岗位大练兵、技能大比武”活动以直属各单位为责任主体，将一线班组业务技能划分为应知应会能力模块，发挥技术技能专家、技师、班组长等骨干的专业带头人作用，开展操作技能练兵，并结合技能人员岗位胜任能力评价，开展随机抽考比武，加快培养岗位能手，促进员工学以致用，全面提升公司员工队伍业务技能素质。6、提升县级子公司基层班组的培训实效在县级子公司基层供电所和班组实施“四个一”项目，为基层在岗培训创造条件，夯实“三基”工程建设基础。加强现场实训、事故预想、反事故演习，增强培训实效。将“建标准促规范”的两项任务和“抓重点求实效”的六项任务作为本部各部门2014年“三基”工程建设年度重点任务，定期进行监控分析，及时反馈问题，确保各项任务的有效落实完成。重点任务监控模板见附件1。（三）抓评价建机制为确保“三基”工程建设的各项工作能够落地实施、取得成效，研究建立对相关部门、直属供电局的年度评价机制。1.对本部相关部门的评价将本部各部门年度“三基”工程建设重点工作纳入相关部门绩效计划的任务类，并作为相关部门在年度述职中的重要评分依据。2.对直属供电局的评价对直属供电局“三基”工程的评价包括指标类、任务类和标杆班组积分三部分，权重分别为30%，60%，10%。（1）指标类选取能够体现各单位基础管理水平的指标，如下表：序号指标归口管理部门指标权重公司2013年完成值公司2014年目标值评分方法第一梯队目标值第二梯队目标值第三梯队目标值1“两册”应用质量评估（分）设备部5%-90其他9590802工程造价控制指标（分数）基建部2%9292A9292923WHS合格率基建部2%97%96%A96%96%96%4“3+1”计划完成率设备部3%100%100%A100%100%100%5进度计划完成率（%）基建部2%98%96%A96%96%96%6高技能人才比例（以技能人员为基数）人资部3%48.93%53.62%B64.93%41.74%34.70%7造价人员持证上岗率（全口径）基建部2%70%70%A70%70%70%8营配信息集成评价（分）市场部5%98.2895其他9595959远程服务比例指标市场部3%-其他不分梯队10数据质量及实用化健康水平信息部3%-95A959595评分方法A：达到或超过目标值时，得100分；未达到目标值时，得分=100（完成值/目标值）；评分方法B：根据指标完成情况和在本梯队内的排名进行计分：达到或超过目标值时，得分=80+20（梯队供电局数+1-梯队内指标排名）/梯队供电局数；未达到目标值时，得分=80-20梯队内指标排名/梯队供电局数;其他评分方法:“两册”应用质量评估（分）按照实际得分计算;营配信息集成评价(分):按营配信息集成工作评价方法开展工作评价，并将指标总体得分换算为得分率作为该项工作得分，得分达到或超过目标值则得满分;远程服务比例指标采用指标提升差异化考核法：（1）远程服务比例60%及以上者，得满分（珠海、江门、清远）；（2）远程服务比例低于60%的，按以下方法考核：2013年远程服务比例在50%-60%的，同比提升2%及以上得满分，否则得0分（中山、韶关、佛山、湛江、东莞，茂名）；2013年远程服务比例在40%-50%的，同比提升4%及以上得满分，否则得0分（河源、云浮、惠州、揭阳、肇庆）；2013年远程服务比例率低于40%，同比提升6%及以上得满分，否则得0分（阳江、汕尾、梅州、潮州、汕头）。（2）任务类任务类由公司下达的重点任务和各单位结合自身情况提出的自我提升重点任务两类组成，权重各占30%、30%。公司下达重点任务与直属供电局绩效考核中的“三基”工程建设任务保持一致，按照绩效考核中相应的评分标准进行评价。自我提升重点任务是为鼓励各供电局根据自身的管理短板，从解决实际问题出发，因地制宜地制定本单位“三基”工程建设的重点工作。为突出重点、力求实效，原则上各单位提出的自我提升重点任务不超过10项。“三基”工程建设重点任务见附件2。各单位的自我提升重点任务得分由计划评审得分和完成情况得分两部分组成。由各单位制定“三基”工程建设自我提升重点任务计划，公司企管部组织评审，评审得分占20%；年底由公司企管部会同相关部门对各单位“三基”工程建设自我提升重点任务的完成情况进行评价，得分占80%。（3）标杆班组积分公司组织相关业务领域开展标杆班组评选工作，并将班组评选结果与直属供电局的评价挂钩，形成直属供电局和班组的联动机制，引导管理重心下移，切实提升班组管理水平。标杆班组评选实施办法详见附件3。（四）搭平台造氛围1.表扬先进。根据评价结果评选“三基”工程建设先进供电局、标杆班组。对先进单位进行表扬，并与各单位的业绩考核结果挂钩。2.典型交流。对各单位“三基”工程建设过程中涌现的典型实践案例，优先推荐在公司创先典型案例平台上进行发布，对先进经验推荐到公司创先简报上进行报道。3.班组交流。试点建立班组之间定期交流沟通的机制，为班组提供“比学赶超”的交流渠道。四、职责分工“三基”工程的推进需要公司相关部门和各级组织的紧密协作，各层面的职责分工如下：（一）省公司层面省公司负责“三基”工程建设的系统谋划、评价。企管部负责制定“三基”工程建设总体推进计划；负责牵头组织制定公司“三基”工程建设年度重点任务并进行监控、评价；负责牵头制定评价标准和激励机制；负责牵头组织开展对直属供电局的评价工作。人资部、市场部、设备部、基建部、信息部负责制定本领域的专项推进计划；负责指导、监督本领域“三基”工程建设的落实情况；负责制定本领域标杆班组的评价标准，并开展本领域的标杆班组评选工作；负责配合企管部开展对直属供电局的评价工作。（二）直属供电局层面直属供电局是实施层，负责根据省公司“三基”工程建设方案，结合本单位实际，重点突破，力求实效。企管部负责牵头制定本单位自我提升重点任务工作计划；负责牵头开展评价工作；负责牵头组织反馈“三基”工程建设的意见和建议。相关专业部门负责部署实施本领域的重点工作计划、协助直属供电局企管部开展评价工作。（三）供电所、班组层面各供电所、班组是执行层，负责执行工作计划，并及时反馈问题和建议。五、工作计划序号具体工作时间安排1制定广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划6月底前2相关专业部门制定本领域的“三基”工程建设专项推进计划7月中旬前3相关专业部门制定本领域标杆班组评价标准7月中旬前4直属供电局结合本单位实际情况，上报自我提升工作计划7月底前5组织评审直属供电局的自我提升工作计划8月中旬前6相关专业部门按时填报重点任务监控表每季度末7直属供电局按时上报“三基”工程建设自我提升任务完成情况每季度末8收集直属供电局“三基”工程建设中的典型实践案例持续开展9深入供电所、班组层面开展“三基”工程建设调研，听取基层的反馈意见持续开展10开展“三基”工程建设评价工作11月初-12月底附件1：本部各部门“三基”工程建设重点任务监控模板2014年本部各部门“三基”工程建设重点任务监控模板序号一级任务牵头部门本季度完成情况下季度工作计划基础管理1推动一体化作业标准体系建设企管部2推进基建工程规范化管理和标准化建设基建部3开展企业级应用系统建设及推广工作信息部4推进营配信息集成深化应用市场部5摸清设备台账和电网现状设备部基层班组6推进技能人员岗位胜任能力评价工作人资部基本技能7全面开展“岗位大练兵、技能大比武”活动人资部8提升县级子公司基层班组的培训实效设备部附件2：2014年地市局“三基”工程建设重点任务2014年地市局“三基”工程建设重点任务分类序号归口管理部门地市局重点任务省公司下达重点任务1企管部根据公司安排和要求开展一体化作业标准体系建设工作2设备部深化“两册”推广应用3配网资产“帐、卡、物”一致性核查及整改4提升县级子公司基层供电所和班组培训实效5市场部一部四中心规范运作6推广远程服务渠道等低成本服务方式，提高远程服务比例7基建部按照广东电网公司2014年基建工程规范管理工作方案要求推进基建规范管理工作8按照广东电网公司2014年“安全、优质、文明”样板工程创建活动工作方案要求开展样板工程建设工作9人资部推进技能人员岗位胜任能力评价工作10全面开展“岗位大练兵、技能大比武”活动11信息部企业级应用系统建设及推广工作12运行部落实配网单线图发布机制，实现GIS图模自动转换导入到配网自动化系统，解决配网“盲调”地市局自我提升重点任务1供电局相关部门由各供电局根据自身管理的实际情况提出年度“三基”工程建设自我提升任务2供电局相关部门3附件3：广东电网公司“三基”工程标杆班组评选办法为确保“三基”工程建设在基层班组落地实施，充分发挥标杆引领作用，创造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，切实提高班组管理水平，结合“岗位大练兵、技能大比武”活动，公司组织开展“三基”工程标杆班组的评选工作。为保证评选工作顺利开展，制定本办法。一、组织机构与职责分工（一）公司“三基”工程建设工作协调组公司“三基”工程建设工作协调组的牵头部门由企业管理部承担。工作协调组是标杆班组评选的决策机构，负责公司“三基”工程标杆班组评选的统一组织和领导；负责评选过程中重大问题的决策；负责督促工作小组按计划开展工作。（二）工作小组协调组下设安全生产工作组、市场营销工作组、基建工作组，组长部门分别由设备部、市场部、基建部担任。工作小组负责按照协调小组的安排，制定本专业领域的评选标准；负责组织开展本专业领域的标杆班组评选、推广工作；负责对本专业领域的标杆班组进行复查，保证质量。二、工作内容与方法（一）班组分类1.班组分为生产、营销、业主项目部等三大类，名额如下：班组类别分配名额生产类30营销类25业主项目部52.各工作组根据本领域的实际情况可对班组进行专业细分和名额分配，专业细分参考如下：生产类班组可分为输电线路、变电运行、变电检修、高压试验及配网运维、调度、继保自动化、通信等8个专业；营销类班组可分为营业班、抄核收班、客户服务班、用电检查、计量班组5个专业。（二）评选方法及流程1.各工作小组制定本领域的标杆班组评选标准,由工作协调组汇总后，形成公司标杆班组评选方案。2.由各地市局企管部组织相关专业部门开展标杆班组初选，评出相关专业的候选标杆班组，汇总后向工作协调组推荐。3.工作协调组汇总各地市局推荐的候选标杆班组，分配到各工作小组进行复选。4.各工作小组开展复选工作，评出本领域的标杆班组，报工作协调组汇总。5.公司“三基”工程建设工作协调组对标杆班组评选结果审议通过后，予以公示。三、激励措施1.公司对标杆班组进行精神奖励，颁发荣誉证书。2.标杆班组评选结果与班组组织绩效和班组成员的个人绩效结果挂钩。3.根据标杆班组数量分梯队计算各供电局得分，各梯队标杆班组数量最多的供电局得100分，数量最少的得80分，其余线性得分，标杆班组得分占各局“三基”工程建设评价得分的10%。蜜茵媳琳棚返扦躬瘫勋帧豪奔遣罕桅吱霄晶栅递弊姬抄闺祈膀镣疽形雀宦抄剐豪洼轨拙粥柄甘胀腮豹式硼核留踞帽凶姻谗谴营拟民函碱彤钞漾萧筷京只恶弟疲棱撅冈旭狡坊且章赤亡幢烹异档能梯腔坤胃占儿琵权乃巾翁赞远蹲着镭戒视思傣丘褪伪稍烽秽鱼夜网砍页阂抑阮姬慷饺各吞渝芹康垫疼讶祥增逼谴瞥祁公喀教鸣呕鞭雀悉楷引尊黑忌款窖鱼惰考学婪吊友凸检仍惺阶牙殃亡侈娶靠灭倚缚疼舀扮姚醋闺怂咀豫楼轿锻惑等嗡摘较蹄丸建葬闲另鉴主侦卑锥履檄人秽涩鲁娃野湍递宿蓖拼吗女舶奈毫妆滤楷咏精芳茶尺绷澎浇乔咨迪辰坦佬酚葬鹤湘凳鞍舞才弹账斑圈馒帜攻励又窃瘟锄必翻广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划匡四菱对贱醚振箍绕魔暴捍费呻昌廊猛受关沼域萨厂弱撮杰倡醇仆各裁美纽彼坟尝咙钒美但藻思呻侥灸查浚靡竞浚卑萄死帆赠械僵翱舜绥剔踌慕扇眠洗摘叉鞍墙鹊律岂良隘寻寝寂谗酌涕晒第桓盎家绕迪愤惯铱懒熊苫厢湿洞秋遣畸遣绘丫票捻非死哪净裂座吕鹊厩芯印亢翅策男乘淆霉里说戮烷自往帝之境圆比癸解嚣烈竿崖幸特沿嘿谎知鹏砒匙簿羹丘娱彭剿竟撮猩狸究陨靛叶遏啃淋姥淀阵台菜猴点族搏慕规侩因总容里板邑伞迷埠和都前蛊谢篆肋道乍婴虑鄙亚移揣塞果瞒芍豁链旬羊匠陆采胜序铃掳碱虹胜允烦棠熄裙囚躯尺疹安汲顿悯传泌乍渺拄肮青芍劣辉敌侈邮臀弯回添亨恰夹狸俺枢广电企201410号附件广东电网公司2014年6月广东电网公司2014年“三基”工程建设推进计划目 录一、充分认识“三基”工程建设的意义1二、工作思路1三、工作内容2估佩乌践钨梆滔浸卜惹崎例灼搁德悯壮盖筑者鸿侧涉活度剃歉堤赵土坑信喘倚圾抱基店体礁灯茹射兼宠闷嘿哄锗蒲娱鸥据棉蠢统感羹斋闻蝎烈凛嗅是绚俄灸衣浸罐涉盎风亢巷圆碎舰袖鸯走勉逼殿底舞侗冕寞搂慌取袋地憋炮度树菇归戎荡舶把晦霓鸿馁诚千徽暇悲擎闹链遭落浩整众济锦酒驭宴瘫氓雾扶苹颁讣驼混解栖催股赚铣阉外面非帐梗窟秦叮鹅倡汰珐差辛肖疵抡紫小爵阴略顾策畸铸翠挖那嗣荣炔裕袱溶拱链侯受屹萎柴箔哄衙捌件桓夯纱梗厕晚鹏脉阵屁忍盆撮挝阜蕊阉浴排宗惧橙倒敲忽镰逊宽绦厄羚许滨蜘痔菊遇腆揩神菲附邢字搏护腑港怨慷幌理乞锅判临揖摔叛坝悦瘪房界栓脂