2015监理工程师考试复习资料全套.doc

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2015监理工程师考试复习资料全套

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（一）“案例分析”考试的目的
“案例分析”考试的目的是主要检验考生运用建设工程监理学科知识和工程实践经验，分析、解决建设工程监理工作实际问题的综合能力。
（二）《全国监理工程师考试大纲》对“案例分析”考试内容的基本要求如下它包括了6门课程的29个考核点以及8个法律、法规文件的有关内容。如下所示。
考试大纲的内容
《监理概论》
1.建设工程监理招标和投标
2.建设工程监理合同管理
3.建设工程监理组织
4.监理规划与监理实施细则
5.建设工程目标控制的内容和主要方式
6.建设工程安全生产管理的监理工作
7.建设工程文件资料管理
《合同管理》
8.建设工程施工招标
9.建设工程施工合同订立
10.建设工程施工合同履行管理
11.工程变更、索赔管理
12.建设工程材料设备采购合同履行管理
《质量控制》
13.工程参与各方质量责任
14.施工阶段质量控制
15.工程质量缺陷和事故处理
16.工程施工质量验收
17.工程质量试验检测方法
18.排列图、因果分析图、直方图和控制图的应用
《投资控制》
19.建筑安装工程费用的组成与计算
20.合同价款调整
21.合同价款支付与竣工结算
22.投资偏差分析
《进度控制》
23.流水施工进度计划
24.关键线路和关键工作的确定
25.网络计划中时差的分析和利用
26.网络计划工期优化及计划调整
27.双代号时标网络计划的应用
28.实际进度与计划进度的比较方法
29.工程延期时间的确定
《相关的法律法规》
30.《建筑法》
31.《合同法》
32.《招标投标法》
33.《建设工程质量管理条例》
34.《建设工程安全生产管理条例》35.《生产安全事故报告和调查处理条例》
36.《招标投标法实施条例》37.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）
三、监理“案例分析”考试的命题更多内容请与QQ：67460666索取
（一）答题时间、分值及题型说明
科目名称
考试时间
试卷满分值
合格标准
题型
《建设工程合同管理》
2h
110
66
客观题
《建设工程质量.进度.投资控制》
3h
160
96
客观题
《建设工程监理基本理论与相关法规》
2h
110
66
客观题
《建设工程监理案例分析》
4h
120
72
主观题
“案例分析”试卷的考题数量为6题，每题20分，共120分。每道题中又可分为若干个小题，各小题可以涉及不同的课程内容或不同的考核点。
（二）案例分析考题的特点
1.考试大纲为依据
37个考核点中，常考的有29个命题点，8个法规，29个命题点中，每年出题要涉及到85%，即25个点。
2.工程实践为基础
2007年转型，开始注重实践性。
（三）答题技巧
答题注意事项：
1.进考场最要注意带好身份证和准考证。
2.注意答题位置（包括网络图标记时要重抄图）
3.关于时间分配
建议第一轮次每题按30分钟答题
案例题答题技巧
每题至少保证有15分钟—30分钟的宽裕答题时间。
案例题的几种题型是：
问答、补缺、改错、计算、画图
1.问答和补缺的答题技巧
技巧：多答要点，少说废话
2.改错题答题技巧
技巧：不会判断的时候说不正确，不妥当，“根据相关规定”是答题的大帽子，肯定不会说错。更多内容请与QQ：67460666索取
3.计算题答题技巧
技巧：
1）写出计算步骤（过程）：
2）如果实在不会做，也可以定性的给出一些判断结论。
4.画图题（完成表格）
技巧：
1.重新画图或重新做表格，不能在原图里面画图或填数据；
2.不必要用尺子三角板，写字笔书写就可以了；
3.计算题的定性说明不见得一定要有计算结果，可以直接给出（猜出）结果。

第一部分　建设工程监理概论
《2014版建设工程监理概论》在（第二版）的基础上，按照新的考试大纲编写的。与原教材相比，监理概论在以下几个方面进行了较大修改：
（1）增加了相关法规及标准，明确了工程监理的定位和法律责任——突出强调法律法规。
将“建设工程监理相关法律、行政法规及标准”作为专章（第二章）独立出来，概括了工程监理相关法律法规有关内容，介绍了修订后的《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）和《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格【2007】670号）中《建设工程监理与相关服务收费标准》的主要内容。同时，根据相关法律法规及标准，阐释了工程监理的定位和法律责任。
（2）大幅缩减、删除了原理性阐述，特别强化了工程监理实际操作内容。缩减了建设工程目标控制的基本原理、建设工程风险管理原则，删除了建设工程组织原理等内容：增加了第四章“建设工程监理招投标与合同管理”、第七章“建设工程监理工作内容和主要方式”、第八章“建设工程监理文件资料管理”等内容，以及第六章中的“监理实施细则”，增强了本书对于工程监理实践的指导性。
（3）调整了章节结构，在强化工程监理实践的同时兼顾了相关服务。建设监理概论从原来的7章增加为10章，不仅大幅增加了工程监理实务，而且增加第九章“建设工程项目管理服务”，力求满足当代大型工程监理企业发展要求。
一、考试大纲的要求及分析
《建设工程监理案例分析》考试涉及《建设工程监理概论》科目相关内容
1.建设工程监理招标与投标 更多内容请与QQ：67460666索取
2.建设工程监理合同管理
3.建设工程监理组织
4.监理规划与监理实施细则
5.建设工程目标控制内容和主要方式
6.建设工程安全生产管理的监理工作
7.建设工程监理文件档案资料管理
二、复习要点
（Ⅰ）建设工程监理招标与投标
（一）工程监理招标方式和程序
1.工程监理招标方式
工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。建设单位应根据法律法规、工程项目特点、工程监理单位的选择空间及工程实施的急迫程度等因素合理、合规选择招标方式，并按规定程序向招投标监督管理部门办理相关招投标手续，接受相应的监督管理。
（1）公开招标
公开招标是指建设单位以招标公告的方式邀请不特定工程监理单位参加投标，向其发售监理招标文件，按照招标文件规定的评标方法、标准，从符合投标资格要求的投标人中优选中标人，并与中标人签订建设工程监理合同的过程。
国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目，应当采用公开招标方式委托监理任务。公开招标属于非限制性竞争招标，其优点是能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，有助于打破垄断，实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围，可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位，能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长、招标费用较高。
（2）邀请招标
邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定工程监理单位参加投标，向其发售招标文件，按照招标文件规定的评标方法、标准，从符合投标资格要求的投标人中优选中标人，并与中标人签订建设工程监理合同的过程。
邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择性招标。
优点：采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审（但可组织必要的资格审查），使招标程序得到简化。这样既可节约招标费用又可缩短招标时间。更多内容请与QQ：67460666索取
缺点：邀请招标虽然能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标，但由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人的竞争空间有限，可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者，失去理想中标人，达不到预期竞争效果。
2.工程监理招标程序
工程监理招标一般包括：招标准备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；编制和发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文件；开标、评标和定标；签订工程监理合同等程序。
（1）招标准备
建设工程监理招标准备工作包括：确定招标组织、明确招标范围和内容、编制招标方案等内容。
①确定招标组织。建设单位自身具有组织招标的能力时，可自行组织监理招标，否则，应委托招标代理机构组织招标。建设单位委托招标代理进行监理招标时，应与招标代理机构签订招标代理书面合同，明确委托招标代理的内容、范围及双方义务和责任。
②明确招标范围和内容。综合考虑工程特点、建设规模、复杂程度、建设单位自身管理水平等因素，明确工程监理招标范围和内容。
③编制招标方案。包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等。
（2）发出招标公告或投标邀请书
建设单位采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告必须通过一定的媒介进行传播。投标邀请书是指采用邀请招标方式的建设单位，向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定工程监理发出的参加投标的邀请。
招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；招标项目的性质；招标项目的数量；招标项目的实施地点；招标项目的实施时间；获取招标文件的办法等内容。
（3）组织资格审查
为了保证潜在投标人能够公平地投标竞争的机会，确保投标人满足招标项目的资格条件，同时避免招标人和投标人不必要的资源浪费，招标人应组织审查监理投标人资格。资格审查分为资格预审和资格后审两种。
①资格预审。资格预审是指在投标前，对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况的审查。只有资格预审中被认定为合格的潜在投标人（或投标人）才可以参加投标。资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。
②资格后审。资格后审是指在开标后，由评标委员会根据招标文件中规定的资格审查因素、方法和标准，对投标人资格进行的审查。更多内容请与QQ：67460666索取
工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
（4）编制和发售招标文件
1）编制监理招标文件。招标文件既是投标人编制招标文件的依据，也是招标人与中标人签订工程监理合同的基础。招标文件一般应由以下内容组成：
①投标邀请函
②投标人须知
③评标办法
④拟签订监理合同主要条款及格式，以及履约担保格式等。
⑤投标报价
⑥设计资料
⑦技术标准和要求
⑧投标文件格式
⑨要求投标人提交的其他材料
2）发售监理招标文件
按照招标公告或投标邀请书规定的时间、地点发售招标文件。投标人对招标文件内容有异议者，可在规定时间内要求招标人澄清、说明或纠正。
（5）组织现场踏勘
组织投标人进行现场踏勘的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取认为有必要的信息。招标人可根据工程特点和招标文件规定，组织潜在投标人对工程实施现场的地形地质条件、周边和内部环境进行实地踏勘，并介绍有关情况。潜在投标人自行负责据此做出的判断和投标决策。
（6）召开投标预备会
招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投标人。招标文件的书面澄清、解答属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动做出说明。
（7）编制和递交投标文件
投标人应按照招标文件要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出实质性响应，按照招标文件规定的时间、地点、方式递交投标文件，并根据要求提交投标保证金。投标人在提交投标截止日期之前，可以撤回、补充或者修改己提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
（8）开标、评标和定标 更多内容请与QQ：67460666索取
①开标。招标人应按招标文件规定的时间、地点主持开标，邀请所有投标人派代表参加。开标时间、开标过程应符合招标文件规定的开标要求和程序。
②评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。
③定标。招标人应按有关规定在招标投标监督部门指定的媒体或场所公示推荐的中标候选人，并根据相关法律法规和招标文件规定的定标原则和程序确定中标人，向中标人发出中标通知书。同时，将中标结果通知所有未中标的投标人，并在15日内按有关规定将监理招标投标情况书面报告提交招标投标行政监督部门。
（9）签订工程监理合同
招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，依据中标通知书，招标文件中的合同构成文件签订工程监理合同。
（二）建设工程监理评标内容和方法
1.工程监理评标内容
（1）工程监理单位的基本素质。包括工程监理单位资质、技术及服务能力、社会信誉和企业诚信度，以及类似工程监理业绩和经验。
（2）工程监理人员配备。
工程监理人员的素质与能力直接影响工程监理工作的优劣，进而影响整个工程监理目标的实现。项目监理机构监理人员的数量和素质，特别是总监理工程师的综合能力和业绩是工程监理评标需要考虑的重要内容。对工程监理人员配备的评价内容具体包括：项目监理机构的组织形式是否合理；总监理工程师人选是否符合招标文件规定的资格及能力要求；监理人员的数量、专业配置是否符合工程专业特点要求；工程监理整体力量投入是否能满足工程需要；工程监理人员年龄结构是否合理；现场监理人员进行退场计划是否与工程进展相协调等。更多内容请与QQ：67460666索取
（3）工程监理大纲。工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人对工程的分析和理解程度。评标时应重点评审工程监理大纲的全面性、针对性和科学性。
1）工程监理大纲内容是否全面，工作目标是否明确，组织机构是否健全，工作计划是否可行，质量、造价、进度控制措施是否全面、得当，安全生产管理、合同管理、信息管理等方法是否科学，以及项目监理机构的制度建设规划是否到位，监督机制是否健全等。
2）工程监理大纲中应对工程特点、监理重点与难点进行识别。
3）除常规监理措施外，工程监理大纲中应对招标工程的关键工序及分部分项工程制定有针对性的监理措施；制定针对关键点、常见问题的预防措施；合理设置旁站清单和保障措施等。
（4）试验检测仪器设备及其应用能力。
（5）工程监理费用报价。工程监理费用报价所对应的服务范围、服务内容、服务期限应与招标文件中的要求相一致。要重点评审监理费用报价水平和构成是否合理、完整，分析说明是否明确，监理服务费用的调整条件和办法是否符合招标文件要求等。
2.工程监理评标方法
工程监理评标通常采用“综合评标法”，即通过衡量评标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，对技术、企业信誉、服务报价等因素进行综合评价从而确定中标人。
根据具体方式不同，综合评标法可分为定性综合评估法和定量综合评估法两种。
（1）定性综合评估法
定性综合评估法是对投标人的资质条件、人员配备、监理方案、投标价格等评审指标分项进行定性比较分析、全面评审，综合评议较优者作为中标人，也可采取举手表决或无记名投票方式决定中标人。
（2）定量综合评估法
定量综合评估法又称打分法、百分制计分评价法。通常是在招标文件中明确规定需量化的评价因素及其权重，评标委员会根据投标文件内容和评分标准逐项进行分析记分、加权汇总，计算出各投标单位的综合评分，然后按照综合评分由高到低的顺序确定中标候选人或直接选定得分最高者为中标人。
3.工程监理评标示例
某房屋建筑工程监理评标办法中规定，采用定量综合评估法进行评标，以得分最高者为中标单位。评价内容包括：总监理工程师素质、资源配置、监理大纲、类似工程业绩及诚信行为、监理服务报价等进行综合评分，并按综合评分顺序推荐3名合格中标候选人。更多内容请与QQ：67460666索取
（1）初步评审
评标委员会对投标文件进行初步评审，并填写符合性检查表。只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。不能通过初步评审的主要条件包括：
①投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他方式弄虚作假。
②投标文件未按招标规定加盖本单位公章及法定代表人印章或签字。
③总监理工程师资格条件不符合招标文件要求，或担任在建工程项目总监理工程师超出规定。
④投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目的报价有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价。
⑥有两个或两个以上招标人的投标文件内容基本一致。
⑦投标文件未按招标文件要求提交投标保证金。
⑧投标文件有其他重大偏差。
⑨招标文件明确规定可以废标的其他情形。
投标文件存在以上条件之一的，经评标委员会讨论，应认为其存在重大偏差，对该投标文件作废标处理，并记录在评标报告中。
（2）详细评审
评标委员会按评标办法中规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
①详细评审内容及分值构成。见表4-1。
表4-1监理评标详细评审内容及分值构成
序号
评审内容
分值分配
1
总监理工程师素质
24
2
资源配置
36
3
监理大纲
20
4
类似工程业绩
8
5
监理服务报价
12
总计
100
②具体评分标准
1）总监理工程师素质（24分）评分标准。见表4-2。
表 4-2 总监理工程师素质评分标准
序号
评分内容
分值分配
评分办法
1.1
总体素质
12
有房屋建筑工程注册监理工程师证书得10分，此外，每有一个工程类注册资格证书（注册监理工程师除外）得1分，最高得12分。以注册执业证书原件为评分依据。更多内容请与QQ：67460666索取
1.2
书面答辩情况
12
由总监理工程师在现场书面回答评标委员会提出的问题，评标委员会根据总监理工程师的书面答辩材料，视其对工程熟悉情况，阐述问题准确程度的酌情予以打分，最高可得12分。（注：总监理工程师未参加答辩的，不得推荐为中标候选人。）
2）资源配置（36分）评分标准。见表4-3。
表4-3 资源配置评分标准
序号
评分内容
分值分配
评分办法
2.1
专业配置
14
1.满足专业要求，进场计划合理，在工地时间满足监理工作需要，得6-8分；进场计划基本合理，得4-6分；进场计划不太合理，得0-4分。
2.监理人员（总监理工程师除外）中具有高级职称，每位得1分，中级职称每位得0.5分，最高分得6分。
2.2
注册及上岗证
11
1.监理人员（总监理工程师除外）中有监理工程师注册执业证书的，每位得2分，最高得分6分。
2.监理人员（总监理工程师除外）中有工程类职业资格证书的，每1个得1分；有造价员资格的，每1个得0.5分，最高得2分。
3.监理员有监理员资格证书，每1人得0.5分，最高得3分。
2.3
年龄结构
2
25岁以下和60以上的监理人员不得超过2人，每超1人扣1分，最多扣2分。
2.4
仪器设备
6
1.配备混凝土钢筋检测仪得1分。
2.配备全站仪得1分。
3.配备经纬仪得1分。
4.配备水准仪得1分。
5.配备回弹仪得1分。
6.配备工程检测组合工具得1分。
（混凝土钢筋检测仪、全站仪、经纬仪、回弹仪、水准仪须提供鉴定证书及投入承诺书，否则本项不得分）。
2.5
试验检测
3
试验检测安排合理、满足工程需要的，得3分，其他酌情扣分。
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3）监理大纲（20分）评分标准。见表4-4。
表4-4　监理大纲评分标准
3.1
监
理
大
纲
20
1.质量控制内容齐全，0-1分；有质量控制措施及手段具有针对性，0-2分。
2.制定了详细的旁站方案，0-1分；方案措施得力、切实可行，0-1分。
3.有进度控制工程内容，0-1分；制定了进度控制措施，0-1分。
4.有造价控制工作内容，0-1分；制定了造价控制措施，0-2分。
3.1
监
理
大
纲
20
5.有详细的工程信息管理措施，0-1分；有详细的合同管理措施，0-1分。
6.有详细的现场组织协调方案，方案得力、切实可行，0-2分。

7.制定了安全生产管理措施，0-1分；管理措施得力、切实可行，0-1分。
8.针对工程特点，难点、重点分析准确，0-1分；制定相应措施，0-1分。
9.对本工程提出好的技术建议，0-2分。
4）类似工程业绩及诚信行为（8分）评分标准。见表4-5。
表4-5 类似工程业绩及诚信行为评分标准
序
号
评分
内容
分值
分配
评分方法
4.1
类似
工程
业绩
及诚
信行
为
8
1.企业自2010年1月1日以来，每获得省级“优秀监理企业”一次，得1分，本项最高得2分（以证书或文件原件为准）。
2.企业监理过的类似工程获得鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”）得1.5分，有效期三年；获得省优工程的（有效期两年），得1分（同一工程获奖奖项不累计得分，按最高奖项计分），最高得2分。
4.1
类似
工程
业绩
及诚
信行
为
8
3.监理工程师2010年以来监理过的工程造价在3000万元至5000万元的，得2分；5000万元以上的，得4分，最高得4分。
4.总监理工程师在一年内（从投标截止日及行政处罚之日起算）有受到本市及以上建设行政管理部门行政处罚的，扣2分。
5.投标人在一年内（从投标截止日及行政处罚之日起算）在本市建设工程投标中有串通投标、弄虚作假等违法、违规行为受到市级及以上建设行政管理部门行政处罚的，扣2分。
5）监理服务报价（12分）评分标准。见表4-6。更多内容请与QQ：67460666索取
表4-6 监理服务报价评分标准
序号
评分内容
分值分配
评分办法
5.1
监理
服务
报价
12
报价得分计算办法采用评标基准价，评标基准价＝按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）文件规定的政府指导价。报价＜评标基准价80%或报价＞评标基准价120%，得0分；评标基准价80%≤报价＜评标基准价90%，得12分；评标基准价90%≤报价＜评标基准价100%，得10分；评标基准价100%≤报价＜评标基准价110%，得8分；评标基准价110≤报价＜评标基准价120%，得6分。
（3）投标文件的澄清
除评标办法中规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。投标人对此不得拒绝，否则，作废标处理。
有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
（4）评标结果
评标委员会汇总每位评标专家的评分后，去掉一个最高分和一个最低分，取其他评标专家评分的算术平均值计算每个投标人的最终得分，并以投标人的最终得分高低顺序推荐3名中标候选人。投标人综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
建设工程监理投标工作内容
工程监理投标工作内容包括：投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估等内容。更多内容请与QQ：67460666索取
（一）工程监理投标决策
工程监理单位要想中标获得工程监理任务并获得预期利润，就需要认真进行投标决策。所谓投标决策，主要包括两方面内容：一是决策是否参与竞标；二是如果参加投标，应采取什么样的投标策略。投标决策的正确与否，关系到工程监理单位能否中标及中标后经济效益。
1.投标决策原则
投标决策活动要从工程特点与工程监理企业自身需求之间选择最佳结合点，为实现最优赢利目标，可以参考如下基本原则进行投标决策：
（1）充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要求，且要根据工程监理单位自身实力、经验和外部资源等因素来确定是否参与竞标。
（2）充分考虑国家政策、建设单位信誉、招标条件、资金落实情况等，保证中标后工程项目能顺利实施。
（3）由于目前工程监理单位普遍存在注册监理工程师稀缺、监理人员数量不足的情况。因此在一般情况下，工程监理单位与其将有限人力资源分散到几个小工程投标中，不如集中优势力量参与一个较大工程监理投标。
（4）对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的工程项目，应主动放弃投标。
2.投标决策定量分析方法
常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。
（1）综合评价法。综合评价法是指决策者是否参加某工程监理投标时，将影响其投标决策的主客观因素用某些具体指标表示出来，并定量地进行综合评价，以此作为投标决策依据。
1）确定影响投标的评价指标。不同工程监理单位在决定是否参加某工程监理投标时所应考虑的因素是不同的，但一般都要考虑到企业人力资源、技术力量、投标成本、经验业绩、竞争对手实力、企业长远发展等多方面因素，考虑的指标一般有总监理工程师能力、监理团队配置、技术水平、合同支付条件、同类工程经验、可支配的资源条件、竞争对手数量和实力、竞争对手投标积极性、项目利润、社会影响、风险情况等。
2）确定各项评价指标权重。上述各项指标对工程监理单位参加投标的影响程度是不同的，为了在评价中能反映各项指标的相对重要程度，应当对各项指标赋予不同权重。各项指标权重为Wi，各Wi之和应当等于1。更多内容请与QQ：67460666索取
3）各项评价指标评分。针对具体工程项目，衡量各项评价指标水平，可划分为好、较好、一般、较差、差五个等级，各等级赋予定量数值u,如可按1.0、0.8、0.6、0.4、0.2进行打分。
4）计算综合评价总分。将各项评价指标权重与等级评分相乘后累加，即可求出工程监理投标机会总分。
5）决定是否投标。将工程监理投标机会总分与过去其他投标情况进行比较或者与工程监理单位事先确定的可接受的最低分数相比较，决定是否参加投标。
在实际操作过程中，投标考虑的因素集及其权重、等级可由工程监理单位投标决策机构组织企业经营、生产、人事等有投标经验的人员，以及外部专家进行综合分析、评估后确定。综合评价法也可用于工程监理单位对多个类似工程监理投标机会选择，综合评价分值最高者将作为优先投标对象。
（2）决策树法。工程监理单位有时会同时收到多个不同或类似工程监理投标邀请书，而工程监理单位的资源是有限的，若不分重点地将资源平均分布到各个投标工程，则每一个工程中标的概率都很低。为此，工程监理单位应针对每项工程特点进行分析，比选不同方案，以期选出最佳投标对象。这种多项目多方案的选择，通常可以应用决策树法进行定量分析。
1）适用范围。决策树分析法是适用于风险型决策分析的一种简便易行的实用方法，其特点是用一种树状图表示决策过程，通过事件出现的概率和损益期望值的计算比较，帮助决策者对行动方案做出抉择。当过程监理单位不考虑竞争对手的情况（投标时往往事先不知道参与投标的竞争对手），仅根据自身实力决定某些过程是否投标及如何报价时，则是典型的风险型决策问题，适用于决策树法进行分析。
2）基本原理。决策树是模拟树木成长过程，从出发点（称决策点）开始不断分枝来表示所分析问题的各种发展可能性，并以分枝的期望值中最大（或最小）者作为选择依据。从决策点分出的枝称为方案枝，从方案枝分出的枝称为概率分枝。方案枝分出的各概率分枝的分叉点及概率分枝的分叉点，称为自然状态点。概率分枝的终点称为损益值点。
绘制决策树时，自左向右，形成树状，其分枝使用直线，决策点、自然状态点、损益值点，分别使用不同的符号表示。其画法如下：更多内容请与QQ：67460666索取
①画一个方框作为决策点，并编号；
②从决策点向右引出若干条直（折）线，形成方案枝，每条线段代表一个方案，方案名称一般直接标注在线段的上（下）方；
③每个方案枝末端画一个圆圈，代表自然状态点。圆圈内编号，与决策点一起顺序排列。
④从自然状态点引出若干条直（折）线，形成概率分枝，发生的概率一般直接标注在线段的上方（多数情况下标注在括号内）。
⑤如果问题只需一级决策，则概率分枝末端画一个“三角形”，表示终点。终点右侧标出该自然状态点的损益值。如还需进行第二阶段决策，则用决策点“方框”代替终点“三角”，再重复上述步骤画出决策树。
3）决策过程。用决策树法分析，其决策过程如下：
①先根据已知情况绘出决策树；
②计算期望值。一般从终点逆向逐步计算。
③确定决策方案。
决策树示例。某工程监理单位拥有的资源有限，只能在A和B两项大型工程中选A或B进行投标，或均不参加投标。若投标，根据过去投标经验，对两项工程各有高低报价两种策略。投高价标，中标机会为30%；投低价标，中标机会为50%。
这样，该工程监理单位共有A高、A低、不投标、B高、B低五种方案。
工程监理单位根据过去承担过的类似工程数据进行分析，得到每种方案的利润和出现概率见表4-8。如果投标未果，则会损失5万元（投标准备费）。
表4-8 投标方案、利润和概率
方案
效果
可能的利润（万元）
概率

A高
优
500
0.3
一般
100
0.5
赔
-300
0.2

A低
优
400
0.2
一般
50
0.6
赔
-400
0.2
不投标

0
1.0

B高
优
700
0.3
一般
200
0.5
赔
-300
0.2

B低
优
600
0.3
一般
100
0.6
赔
-100
0.1
根据上述情况，可画出决策树如图4-1所示。更多内容请与QQ：67460666索取
计算各自然状态点损益期望值。以A高方案为例，说明损益期望值的计算：
②自然状态点⑦的损益期望值E7：E7＝0.3×500＋0.5×100＋0.2×（-300）＝140（万元）将E7＝140万元标在⑦上面（或下面）。
②自然状态点②的损益期望值E2：E2＝0.3×140＋0.7×（-5）＝38.5（万元）
同理，可分别求得自然状态点⑧、③、④、⑨、⑤、⑩、⑥的损益期望值。 原则：决策点只决策不计算；状态点只计算不决策

至此，工程监理单位可以作出决策。如投A工程，宜投高价标；如投B工程，则应投低价标，而且从损益期望值角度看，选定B工程投低价标，更为有利。
（二）投标策划。是指从总体上规划工程监理投标活动的目标、组织、任务分工等。主要包括：①明确投标目标，决定资源投入；②成立投标小组并确定任务分工。
（三）投标文件编制。基本原则包括：①响应招标文件，保证不被废标；②认真研究招标文件，深入领会招标文件意图；③投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。
工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。监理大纲一般应包括以下主要内容：①工程概述；②监理依据和监理工作内容；③工程监理实施方案；④工程监理难点、重点及合理化建议。更多内容请与QQ：67460666索取
（四）参加开标及答辩。参加开标是工程监理单位需要认真准备的投标活动，应按时参加开标，避免废标情况发生。
工程监理单位要充分做好答辩前准备工作，强化工程监理人员答辩能力，提高答辩信心，积累相关经验，提升监理队伍的整体实力，包括仪表、自信心、表达力、知识储备等。平时要有计划地培训学习。
（五）投标后评估。投标后评估是对投标全过程的分析和总结，对一个成熟的工程监理企业，无论工程监理投标成功与否，投标后评估不可缺少。
四、工程监理投标策略
（1）深入分析影响监理投标的因素。包括分析：建设单位（买方）、投标人（卖方）自身、竞争对手、环境和条件。
（2）把握和深刻理解招标文件精神。工程监理单位必须详细研究招标文件，吃透其精神，才能在编制投标文件中全面、最大程度、实质性地响应招标文件的要求。
（3）选择有针对性的监理投标策略。包括：以信誉和口碑取胜；以高水平服务承诺取胜；以附加服务取胜；适应长远发展的策略。
（4）充分重视项目监理机构的合理设置。工程监理单位必须选派与工程要求相适应的总监理工程师，配备专业齐全、结构合理的现场监理人员。
（5）重视提出合理化建议。
（6）有效地组织项目监理团队答辩。
考核办法
程序为主线—首先把招标、投标的程序弄通
法规为依据—程序的每个节点上，对应着法规的规定
实践为基础—考题中必须给出一个项目背景
识别与简答—考试中主要围绕识别题和简答题
定量为评标—定量计算部分主要是评标

【案例】
某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另