2010年度思想政治工作分析报告.doc

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2010年度思想政治工作分析报告

近年来，在市局和区局党组的正确领导下，我局加强思想政治工作的组织和领导，把思想政治工作贯穿于国税工作的全过程，队伍素质得到不断的提高，为依法治税、强化税收管理、深化征管、规范纳税服务等各项工作任务的顺利完成提供了强有力的支持和保证。
2010年，我局按照机构改革的要求进行了人员、岗位的调整，新增设了税政、工会和党办等科室。在人员到位后，局领导就全局人员的政治思想、队伍的建设等方面，多次召开会议，深入分局、科室，通过与部门领导、党员干部、一般干部谈话，利用支部会议、民主生活会、部分人员座谈会等形式，了解当前干部职工的思想状况、思想政治的工作开展情况及政工干部的队伍建设等情况，并就如何加强和改进思想政治工作进行了深入的调查。
一、当前全局干部职工队伍思想状况分析
    目前，全局干部职工的思想状况和队伍风气主流是好的，人心思干、人心思进，重事业、讲团结、比境界的氛围正在逐步形成。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，国税部门作为国家调节经济和组织财政收入的重要职能部门，由于工作的对象和内容直接涉及到经济利益的调整社会经济生活的复杂化和多元性，更快更直接地反映到干部队伍中来，从而使国税系统的思想政治工作难度加大。另一方面，近几年，国税系统的工作任务不断加重，改革不断深入，使得干部队伍的自身素质和工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出。干部职工在思想观念，价值取向，执法意识，工作态度和利益需求等方面产生的各种问题明显呈多样化，复杂化趋势，各种思想的碰撞，各种观念的交融，各种利益的驱使，时刻触及人的心灵，使目前国税队伍的理想信念、道德意识、廉政观念都经历着严峻的考验。目前，在全局干部队伍中存在这样一些不容忽视的问题：
    （一）部分人员存在思想政治工作可有可无的认识，政治观念淡薄，理想信念淡化，个别甚至出现信仰危机，没有远大志向和长远目标。重视物质利益，忽视精神追求；重视自我，忽视集体；重视索取，忽视奉献，缺乏自律意识。
    （二）有一部分同志精神不振作，有得过且过思想，缺乏工作积极性、主动性、创造性；缺乏责任心，事业心，工作拖拉滞后，被动应付，敷衍了事。个别干部职工缺乏整体观念，合作意识不强，推诿扯皮，效率低下。
    （三）在我们的党员和干部队伍中，有一定庸俗作风的现象。搞五花八门的关系投入。庸俗作风虽然不完全等同于腐败，但却是通向腐败的引桥。
    （四）个别干部职工服务意识淡薄，工作作风漂浮，引起征纳矛盾升级，损害国税部门形象。
    （五）一部分干部职工缺乏学习的主动性，自觉性，缺乏创新能力。学习意识淡化，直接导致队伍中存在安于现状、不思进取的思想倾向，缺乏对税收业务的刻苦钻研精神，缺乏专家型人才和业务骨干。
     只有正视这些客观存在的问题才能认识到当前思想政治工作的重要性和艰巨性，才能抓住工作重点和难点，找准突破口，明确加强和改进思想政治工作的方向。
二、当前国税系统思想政治工作存在的主要问题
    （一）“一手硬一手软”的问题没有从根本上得到解决。一些中层领导干部对加强和改进思想政治工作的重要性认识不足，特别是不能认真研究新形势下思想政治工作遇到的新情况、新问题，不能有的放矢地开展政治思想工作。
    （二）一部分部门领导对所在单位的政治理论学习抓的不紧，思想政治工作方法单调，形式单一，缺乏感染力，联系实际、注重实效不够。
   （三）思想政治工作存在着不适应新形势新变化、覆盖不到位、针对性不强以及方法手段滞后的问题。空对空两张皮，就思想说思想，与职工的工作实际、生活实际有差距，没有触及到问题存在的根源。
    （四）以人为本不突出，见物不见人，重物不重人，看表面多，了解干部真实思想少，思想政治工作缺乏针对性。
    （五）个别部门负责人对思想政治工作感觉很茫然，对思想政治工作与税收工作如何紧密结合的研究探讨不够，不知道如何做思想政治工作，没有找到有效的方法。 
以上问题的存在，其根源是：个别部门负责人还存在着思想政治工作都是“务虚”的，只有搞好税收业务和完成税收任务就“一俊遮百丑”的片面思想；思想政治工作存在有布置，轻落实，重口号，轻考核的现状；思想政治工作与税收业务工作不能紧密配合、衔接，存在轻思想、重任务的现象，导致思政工作相对被动。
三、今后如何加强和改进思想政治工作的思考
    （一）统一思想，从根本上解决对思想政治工作重要性认识不足的问题。
    思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，无论是从税收工作的地位、作用和所面临的形势、任务来看，还是从税务干部思想状况以及社会情况复杂多变来看，思想政治工作都面临新的情况与挑战。切实加强和改进思想政治工作，是摆在全局面前重大而紧迫的任务。今后要把思想政治工作是否到位，作为评价一个部门工作优劣的重要尺度，从思想和行动上解决对思想政治工作的重要性认识不足、说起来重要，做起来次要，忙起来不要的问题。
    （二）加强组织和领导，建立健全思想政治工作的领导体制和工作机制。
    加强和改进思想政治工作是一个系统工程，是一项长期而细致的工作，不能一蹴而就，必须把各方面的力量动员起来，把各方面的资源整合起来，加强协调配合，切实形成合力。要按照《全国税务系统思想政治工作条例》，建立健全党组统一领导、职能部门各负其责、业务部门共同协调配合、覆盖全体国税干部的思想政治工作领导体制和工作机制，形成“大政工”格局。
    三）以人为本，为干部职工的全面发展提供条件。
    思想政治工作的任务是鼓励人们上进，调动人的工作积极性，激发工作热情。要把思想政治工作定位于以人为本，促进人的全面发展，才能使思想政治工作更加具有时代特征，更加具有深度和广度，更加具有生机和活力。
    为此，业务和行政部门，要从广大国税干部职工的根本利益出发，从广大干部职工的愿望出发，心中装着干部职工的安危冷暖，带着深厚的感情去做思想政治工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为干部职工提供诚信协作、协调配合、公平竞争、催人奋进的工作软环境。激发和保护每位干部职工追求自我价值实现的愿望和热情，为他们充分发展创造学习的条件和发展的空间，从而让思想政治工作充满生机和活力。
   （四）加强思想政治教育，筑起思想道德防线。
    一要巩固保持共产党员创先争优活动成果，建立长效机制。二要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义教育，开展以树立正确的世界观、人生观、价值观为主要内容的思想政治教育，重点解决好队伍中存在的理想信念动摇、意志衰退、道德庸俗、敬业精神淡薄等问题。三要把思想政治教育渗透到整个税收工作的各环节中去，深入到税收工作的规范化管理、规范化服务中去，保证、监督税收执法权和行政管理权的正确使用。四要坚持以思想道德教育为基础，组织学习《公民道德建设实施纲要》，引导广大国税干部职工形成良好的道德情操和道德修养，自觉遵守道德规范。五要坚持以廉政教育和法制教育为保障，认真落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立反腐败长效教育机制，构筑牢固的思想道德防线，提高国税干部拒腐防变能力。
    （五）积极探索新形势下思想政治工作的规律，创新工作方法，提高工作的实效性。
    领导干部要掌握工作方法，善于做思想政治工作。要树立公仆意识，深入一线倾听民意，把自己融入群众之中，把握思想政治工作的主动权。要善用、常用、用好谈心谈话这种传统的思政工作方法，倾听干部职工心声，了解干部职工的心理状况，帮助解决困扰干部职工思想、工作、生活的问题，做干部职工的贴心人。
   （六）充分发挥教育培训作用，大力创建学习型机关，赋予思想政治工作新的内涵。
    创建学习型机关，其根本目的是通过创建转变心智模式，激发调动组织成员的学习意识、学习愿望、自学能力，唤醒沉睡的热情，激发人的潜能，促进终身学习，实现人生最大价值。由此可以看出，创建学习型机关的目标与思想政治工作的任务是一致的，因此要把创建学习型机关作为加强和改进思想政治工作的新途径和带好队伍的有效手段。
   （七）加强思想政治工作干部队伍建设。
    一是政工干部的素质需进一步提高。目前，政工干部队伍能够达到总局要求的“政治强”、“作风正”，而距“业务精”的要求还有很大的差距。主要原因是，新时期、新形势给思想政治工作提出了新的要求和挑战。如何适应新的工作环境，是摆在政工干部面前的新课题，根据不同情况，每年举办一次政工人员的培训班，用前瞻性的眼光有计划、有步骤地派出政工人员参加考察研讨和学习深造。二是政工干部队伍需要激励和鼓励。在国税系统这个以组织收入为中心的职能部门，政工岗位的干部容易产生“从事思想政治工作不如搞业务工作”的思想，要认真正视这一问题，关心、支持、培养政工干部，为他们指引工作方向，鼓励他们在岗位上做出成绩，让他们认识到思想政治工作大有可为。
思想政治工作是一项系统工程，是我们党的优良传统和政治优势，也是国税系统正确有效履行各项工作职能——带好队、收好税的重要保证。只有加强思想政治工作，才能为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质国税干部队伍和国税事业的健康发展提供强有力的保障。

2011年1月24日

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