安全工程师《管理知识》第九章：职业健康安全管理体系(3).doc

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安全工程师《管理知识》第九章：职业健康安全管理体系（3）
　　第二节职业健康安全管理体系建立的方法与步骤
　　大纲要求：
　　一、熟悉职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容
　　二、了解职业健康安全管理体系文件的内容和结构
　　知识结构体系
　　大纲要求与教材不完全相符。
　　建立与实施职业健康安全体系分为以下（6个）主要步骤，学习与培训、初始评审、体系策划、文件编写、体系试运行和评审完善。
　　一、学习与培训
　　体系的建立与实施需要通过不同形式的学习和培训，使所有员工接受职业健康安全管理体系的管理思想，理解实施职业健康安全管理体系对企业和个人的重要意义。
　　培训对象主要分为3个层次：管理层培训、内审员培训和全体员的工培训。
　　管理层培训是体系建立的保证。内审员培训是建立和实施体系的关键。全体员的工培训是体系建立和顺利实施的根本。
　　二、初始评审（熟悉）
　　初审评审的目的：是为职业健康安全管理体系建立和实施提供基础，为职业健康安全管理体系的持续改进建立绩效基准。
　　初始评审的内容（6个）
　　1.相关的职业健康安全法律、法规和其他要求，对其适用性及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价
　　2.对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价。
　　3.确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险。
　　4.对所有现行职业健康安全管理的规定、过程和程序等进行检查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性。
　　5.分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析。
　　6.对现行组织机构、资源配备和职责分工等情况进行评价。
　　三、体系策划（熟悉）
　　根据初始评审的结果和本企业的资源，进行职业健康安全管理体系的策划。
　　策划工作主要包括：（5个）
　　1.确立职业健康安全管理方针。
　　2.制定职业健康安全体系目标及其管理方案。
　　3.结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工。
　　4.确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单。
　　5.为建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。
　　四、文件编写（了解）
　　体系文件要能做到能确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下（包括各级人员发生变动时）均能得到充分理解和有效运行。
　　体系文件描述体系的核心要素及其相互作用，并提供查询相关文件的途径。其主要内容：（4个）
　　1.组织的职业健康安全方针和目标
　　2.职业健康安全管理的关键岗位与职责
　　3.主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施
　　4.职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书等。
　　体系文件的结构（4部分）
　　职业健康安全管理体系文件的结构，多数情况下是采用：1）管理手册、2）程序文件、3）作业指导书以及4）记录的形式。
　　五、体系试运行
　　各个部门和所有人员都按照职业健康安全体系的要求开展相应的健康安全管理和活动，对职业健康安全体系进行试运行，以检验体系策划与文件规定的充分性、有效性和适宜性。
　　六、评审完善
　　通过职业健康安全管理体系的试运行，特别是依据绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果，检查与确认职业健康安全管理体系各要素是否按照计划安排有效运行，是否达到了预期的目标，并采取相应的改进措施，使所建立的职业健康安全管理体系得到进一步的完善。
　　第三节职业健康安全管理体系的审核与认证（大纲无要求）
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