昆明市2010年食品安全目标责任书考核细则.doc

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附件2
昆明市2010年食品安全目标责任书考核细则
考 核 内 容
评 价 标 准
分值
评分标准及考核办法
自 评
得 分
考核
得分
备注
组 织 领 导 及
制度落实情 况
1、加强对食品安全工作的领导，将食品安全工作列入政府议事日程，每年县（市）区政府专题研究食品安全工作不少于六次，研究决定相关事项并得以落实。
6
1、查阅政府有关文件资料、工作会议记录；专题研究工作少一次扣1分
2、研究决定相关事项未落实一项扣1分

2、对食品安全委员会各相关成员单位及各镇、街道办事处完成各项工作情况进行督察，每年不少于2次。
4
查阅各县（市）区督察工作记录，全年不少于2次，缺一次扣2分，工作记录不全一次扣1分

3、认真落实食品安全各项工作制度，严格实施食品
安全监督管理责任制及责任追究制。
4
查阅相关资料，酌情打分

4、将食品安全综合监督管理工作经费纳入财政年度预算，经费投入较上年有所增加。
6
1、经费投入四个主城区及三个开发（度假）区在10万（含10万）以上的不扣分其他县（市）区在5万（含5万）以上的不扣分
2、经费投入在5万以下的扣3分
3、经费投入较上年有所下降的扣1分
4、无经费投入的不得分

监 管 保 障
5、制定食品安全工作年度实施方案并狠抓落实，保障公众饮食安全。
4
查阅相关资料，有无工作计划和总结，缺一项扣2分

6、实行食品安全工作目标责任制管理，县（市）区
政府与乡镇、街道和有关部门签订目标任务。
4
查阅相关资料，未签订目标责任书的不得分

7、切实抓好本地食品安全薄弱环节，开展重点区域、
重点环节、重点品种的食品安全专项整治工作， 组
织食品安全监管相关单位在重大节假日和重大活动
期间开展联合执法，预防食品安全事故的发生。
6
查阅相关资料，全年开展专项整治不少于8次，每次要求有方案有总结，缺一次扣1分

8、 加强食用农产品、水产品的监管，逐步实施健康养殖绿色行动，逐步实施种、养殖生产记录制度和质量安全承诺制度。
4
种、养殖生产记录和质量安全承诺制度各占2分。无记录和制度的各扣1分

9、加强农药、兽药、涉渔投入品的监管，农药残留
超标率逐年下降。
4
监管健全2分，农残下降2分。
农残合格率不达标的扣1分。

10、推进食品生产企业监管责任制，继续开展对食品
加工小作坊的整治规范，确保新增小作坊食品加工质
量安全承诺书签订率100%。
4
必须与新增小作坊签订承诺书，查看《新增小作坊汇总表》，无新增小作坊签订承诺书的扣4分

11、认真开展对食品生产企业的监督检查，监督检查
率、年度审查率、产品质量检验率均达到100%。
4
查看《食品生产许可证、年审、巡查，产品检验汇总表》，年审不全扣1分；产品检验项不全扣1分；巡查不全扣2分

12、加强流通环节的食品安全监管，大力推进食品安
全市场准入制。指导食品经营户建立进货查验制度、
购销台帐制度等七项自律制度。
4
1、无本年度流通环节食品安全监管方案的扣1分
2、执证、执照经营率低于95%的扣1.5分
3、七项自律制度的建立率低于95%的扣1.5分

13、积极开展“食品安全示范店”创建工作，加大对农村食品市场专项执法检查，严厉打击查处食品市场无照经营、掺杂使假和经营过期霉变等违法行为。
4
1、未按规定完成“食品安全星级示范店”创建工作的扣1分
2、未开展农村食品市场专项执法检查的扣1分
3、无证照开办食品市场的扣1分
4、掺杂使假案件查处不力的扣1分

14、加强对餐饮服务环节的食品安全监管，加大推进餐饮业的量化分级管理力度，县城以上的餐饮单位、学校、单位食堂量化分级覆盖率达95%以上。
4
1、无工作计划、工作总结各扣1分
2、无量化分级管理档案扣2分

15、加强对学校、建筑工地集体食堂、集体用餐的监管。加强对宗教场所食品安全监管，降低群体性食物中毒的发生。
4
1、有学校、建筑工地食堂、集体用餐客堂的本底数得2分（缺一项扣0.7分），无监管资料扣1分
2、本年度辖区内发生食物中毒事件扣1分

16、加强对辖区内盐业市场的监管，从严打击涉盐违法犯罪行为。
3
1、认真执行国家盐业法律法规
2、开展盐业市场检查
3、积极配合盐政部门打击涉盐违法犯罪活动

17、加强对畜禽定点屠宰的管理，严厉打击私屠滥宰，县城生猪定点屠宰率达100%，积极推进标准化农贸市场的建设。
3
县城生猪定点屠宰率低于100%的扣0.5分
主城区未按计划完成标准化农贸市场建设的扣1分

依法查处重大食品安全事故
18、加强区域内特、重大、较大食品安全事故的应急、
预警工作，一般食品安全事故较上年明显下降，辖区内无食品安全责任事故发生。
3
1、辖区内发生食品安全事故，启动应急预案不及时的扣2分
2、查阅相关资料，发生特、重大、较大食品安全事故的不得分，一般食品安全事故较上年相比持平的扣1分，上升的该项不得分

19、对食品安全事故发现早、反应快、措施得力、处置及时，上报及时。
3
查阅相关资料，对食品安全事故处置不及时的不得分，上报不及时的扣1分

宣 传教 育
及
其 他 工 作
20、加大食品安全监管队伍培训力度，不断提高监管队伍依法行政的能力和水平。
3
查阅相关资料，酌情打分

21、组织食品企业负责人及从业人员食品安全法律
法规培训，增强依法经营意识，强化食品企业食品
安全第一责任意识。
6
开展对种养殖、生产加工、流通、餐饮等环节食品企业负责人及从业人员食品安全法律法规培训，缺一个环节扣1.5分

22、广泛宣传食品安全知识和食品法律法规，增强
公民食品安全意识和合法维权意识。
4
查阅食品安全宣传的方案、总结及相关材料，缺一项扣1分

23、认真做好食品安全信息发布工作，在当地媒体上综合发布食品安全信息全年不少于六次。
6
查阅相关资料，缺一次扣1分

24、认真落实领导批示，按时完成市政府交办的工作任务，及时上报食品安全相关工作信息及各类报表。
3
查阅相关资料，酌情打分

合 计

100

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