2012年泉州市秋季公务员面试培训班内部讲义之公务员面试热点手册(通用版).doc

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目 录
u 社会热点 3
l 一、理论导入 3
Ø 1.教育 3
Ø 2.就业 5
Ø 3.社会保障 6
Ø 4.医疗卫生 6
Ø 5.住房 7
Ø 6.社会管理 7
Ø 7.食品安全 8
l 二、热点链接 9
Ø 1.公民信息安全如何保障 9
Ø 2.职业病目录将扩容 10
Ø 3.拾金不昧奖励10% 12
Ø 4.微博实名制 14
Ø 5.对“狼爸虎妈教育方式”的思考 16
Ø 6.“农民工”称谓改名 19
Ø 7.“没有高考，你拼得过富二代吗？” 22
Ø 8.机关幼儿园享天价补贴 24
Ø 9.“裸跑弟”引发各界对“鹰式教育”的争议 26
Ø 10.如何化解医患危机 27
Ø 11.校车事故 30
Ø 12.“助人为乐”何以变为“助人为忧” 32
Ø 13.对“红领巾&绿领巾”的思考 36
Ø 14.量产孝子 38
u 政治热点 42
l 一、理论导入 42
Ø 1.推进基层民主 42
Ø 2.推依法行政，加快建设法治政府 43
Ø 3.加快行政管理体制改革，建设服务型政府 49
Ø 4.拓宽社情民意表达渠道 51
Ø 5.政府公信力 52
l 二、热点链接 53
Ø 1.“家务”纳入官员考核 53
Ø 2.公务卡强制结算 54
Ø 3.公租房可否做廉政公寓 56
Ø 4.“北京微博发布厅”正式上线，全国首个省级政务微博群开通 58
Ø 5.官员微博成为舆论监督新平台 60
Ø 6.铁道部提前亮家底 63
u 经济热点 65
l 一、理论导入 65
Ø 1.加快转变经济发展方式 65
Ø 2.优化财政支出结构 66
Ø 3.稳定物价 66
Ø 4.交通运输 68
Ø 5.低碳经济 69
Ø 6.支持小微企业发展 70
l 二、热点链接 74
Ø 1.多个地区“菜贱伤农”、“卖菜难”再次上演 74
Ø 2.理性看待高铁降速 76
Ø 3.“订单荒”背景下不同企业“两重天” 78
u 文化热点 81

l 一、理论导入 81
Ø 1.促进文化大发展大繁荣 81
Ø 2.十七届六中全会《决定》：五个闪光的关键词 81
Ø 3.新概括、新突破、新实招——解读十七届六中全会《决定》的三组新亮点 85
Ø 4.社会心态 89
Ø 5.雷锋精神——大美的力量 92
Ø 6.社会主义核心价值体系 93
Ø 7.公民道德建设与诚信建设 94
Ø 8.文化遗产 94
l 二、热点链接 94
Ø 1.对电影院“限折令”的思考 94
Ø 2.限广令 97
Ø 3.对“限娱令”的思考 98
Ø 4.北京新闻界“走转改” 102
Ø 5.上海以政府出资的方式平抑剧院高票价 103
u 生态热点 106
l 一、理论导入 106
Ø 1.资源节约和环境保护 106
Ø 2.低碳生活 107
Ø 3.发展海洋经济 107
l 二、热点链接 107
Ø 渤海溢油 107
u 附1：专家解读2012年政府工作报告 110
u 附2：两会深度阅读 119
u 附3：感动人物案例 124

u 社会热点
l 一、理论导入
Ø 1.教育
优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
——十七大报告
加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。
——十二五规划纲要
坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理，逐步形成制度。
——2012年政府工作报告
ü “入园难”问题
这是社会各界反映最强烈的问题。根据学前教育发展实际，教育规划纲要在发展目标上，提出到2020年普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。在办园体制上，提出建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。在工作思路上，提出要大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，鼓励和引导社会力量以多种方式兴办幼儿园；要加大政府投入，加强学前教育管理，依法落实幼儿教师地位和待遇等政策措施。在工作重点上，提出要努力提高农村学前教育普及程度，并设计了“推进农村学前教育”项目。最近，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，将大力发展学前教育作为落实教育规划纲要的突破口，提出要多种形式扩大学前教育资源，多种途径加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入，多种措施加强幼儿园准入、安全和收费管理，实施学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。
ü 减轻中小学生课业负担问题
这是一个长期未解决好的问题，具有复杂的文化背景、历史原因和社会因素。减负是全社会的共同责任。下一步，将从标本兼治、综合治理的思路出发，各级政府及教育行政部门要采取改革考试评价制度和学校考核办法、科学设计课程和教材难度、建立监测公告制度、规范各种社会补习和教辅市场等措施；学校要做好改进教学方法、提高教学效果、丰富学生课外及校外活动等工作；家长要树立正确的教育观念、培养子女的良好习惯、加强与学校的沟通合作。
ü 义务教育阶段择校问题
促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。
——2012年政府工作报告
这是一个群众反映比较强烈的问题，其深层原因在于优质教育资源不足，配置不均衡就业竞争压力大，家庭对子女期望过高。对这一问题的解决，需要远近结合、逐步推进。近期主要采取加快薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、优质高中招生名额合理分配到区域内初中等办法。远期要推进学校标准化建设、实现区域内义务教育均衡发展、扩大优质教育资源覆盖面。这里需要强调的是，均衡发展是义务教育的战略性任务。教育规划纲要明确指出，今后10年我国实行九年义务教育制度。“均衡发展”主要是指义务教育阶段的资源配置，主要包括教师、设备、图书、校舍等，要率先在县(区)域内实现城乡均衡发展，并逐步扩大范围。
ü 科技创新与创新人才培养问题
大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。
全面加强人才工作。深化人才体制改革，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。
——2012年政府工作报告
长期以来，我国教育为社会主义事业培养了一批又一批优秀人才，但也应看到，我国在培养拔尖创新人才方面还存在不少问题。下一步：将从德才兼备、文理兼融、独立思考的要求出发，更新教育理念，改革人才培养体制，创新人才培养模式，注重学思结合、知行统一、因材施教，推进大中小学有机衔接，教学科研实践紧密结合，改革社会人才评价及选用制度。这次教育规划纲要在全面部署推进素质教育，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力的基础上，专门设计了拔尖创新人才培养改革试点项目，探索发现和培养创新人才的途径，争取近些年有所突破，取得较大进展。
ü 高考改革问题
高考对素质教育的实施、人才培养选拔影响很大，社会高度关注。下一步高考改革的主要思路是：一是按照不同类型人才培养要求，把普通本科和高等职业教育入学考试分开；二是完善高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象；三是探索有的科目一年多次考试，减轻高考压力；四是完善高校招生名额分配办法，清理并规范升学加分政策，维护考试招生公平公正；五是加快建立多渠道升学和学习的“立交桥”，为学生成长成才提供多次选择机会。考虑到高考涉及面广、敏感度高、政策性强，教育规划纲要提出成立国家教育考试指导委员会，研究制定改革总体方案，指导改革积极稳妥、有序推进。
ü 民办教育发展问题
办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好！
——2012年政府工作报告
民办教育是我国教育的重要组成部分，对于更好地满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力具有重要意义。今后，在政策上要加大支持力度，落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，清理并纠正各类歧视性政策；制定完善各类优惠政策，引导和鼓励社会力量以多种方式出资、捐资兴办教育；健全公共财政对民办教育的扶持政策，特别是对民办非营利性学校要给予积极支持。同时，要切实加强对民办教育的统筹、规划和管理，支持民办学校完善法人治理结构，积极探索营利性与非营利性民办学校分类管理的办法。
Ø 2.就业
就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。
——十七大报告
促进就业和构建和谐劳动关系。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。加强职业培训和择业观念教育，提高劳动者就业能力，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点。做好退役军人就业工作。加强劳动执法，完善劳动争议处理机制，改善劳动条件，保障劳动者权益。发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。
——十二五规划纲要
Ø 3.社会保障
健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。推动机关事业单位养老保险制度改革。进一步做实养老保险个人账户，实现跨省可接续。扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准。发展企业年金和职业年金。发挥商业保险补充性作用。实现城乡社会救助全覆盖。积极稳妥推进养老基金投资运营。大力发展慈善事业。加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理。
——十二五规划纲要
加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。
——2012年政府工作报告
Ø 4.医疗卫生
加快医疗卫生事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，确保药品质量和安全，加强城乡医疗卫生服务体系建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜，加强医学人才特别是全科医生培养，完善鼓励全科医生长期在基层服务政策。积极稳妥推进公立医院改革，探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。积极防治重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率满足群众多样化医疗卫生需求。
——十二五规划纲要
大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。
推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务，预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。扶持和促进中医药和民族医药事业发展。
——2012年政府工作报告
Ø 5.住房
坚持政府调控和市场调节相结合，加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，逐步形成总量基本失衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，实现广大群众住有所居。
——十二五规划纲要
继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。
——2012年政府工作报告
Ø 6.社会管理
加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。
——2012年政府工作报告
Ø 7.食品安全
民以食为天，食以安为先。食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。
——胡锦涛
ü 对策
第一，加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国情的理论、方法和体系。
第二，建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法，针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一，对农业和食品工业实行一体化管理的机构。
第三，加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制，使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上，建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等，使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依，有章可循。
第四，推进体制改革 加强监督队伍建设。为了保证卫生监督的公正，加大食品卫生监督的力度，改革卫生监督体制，集中原来分散的卫生监督职能，撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所，组建新的卫生监督所，承担面向社会的综合卫生监督执法任务。
做好发展规划 推动食品行业稳步发展。建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标，同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施，为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。
第五，规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门严格执法，对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣食品，坑害消费者的不法生产经营者坚决查处，有力打击制售假冒伪劣食品活动，维护广大消费者的合法权益，保障广大人民群众的身体健康。
第六，加强现有法律法规的惩罚力度，依法加强权力监督，实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的监督机构，依法实施法律监督和经济工作监督，是宪法赋予的职权，应充分发挥其监督作用，果断启动监督程序，依法加强监督，及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。
l 二热点链接
Ø 1.对“3.15消费者维权”的思考
ü 热点概述
又是一年3·15，但越来越多的消费者发现，投诉并不意味着所购伪劣商品、所遇消费陷阱就能圆满解决。在微博上，网友“David Xu”公布的一段录音显示，为取得一张冰箱质检报告，其先后拨打电话19次，联系了市技术监督局、市家用电器质监站、市产品质监所等部门，却不断遭遇“踢皮球”。“这事不归我们管”、“检测鉴定对公不对私”、“万元的检测费用你出得起吗？”在19段电话录音中，这些声音反复出现着。日前，记者跟随多名读者一起踏上维权之路，发现不少消费者在投诉之后，陷入了取证无门，高价鉴定，直至乏力退出的纠缠。
中国消费者协会副会长刘俊海12日接受记者专访时说，“消费者面临的最大问题，就是维权比较困难，维权成本高，有的时候为‘追回一只鸡，得杀掉一头牛’”。（3月14日《大众日报》）
ü 相关评论
＠北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌认为，在国内目前的市场经济发展情况下，维权难的问题是无法避免的。走出这样一个历史阶段，需要企业的诚信自律，消费者维权意识的不断增强，法律法规的日益完善，监管部门的切实履责。
此外，鉴定难问题在消费纠纷中非常突出，鉴定对公不对私、费用高昂，要解决这些问题，应呼吁成立独立、非营利性质的第三方鉴定机构，对消费者所需检测产品实行不设限制的客观公正鉴定，并立法保护。
＠《消费维权不能“为追鸡而杀牛”》：以笔者之见，需要从两个方面入手。首先，必须切实减轻消费者维权的成本负担。“谁主张，谁举证”，这对于消费者来说，实在太难了。政府部门应坚持便民、利民、公益、服务的原则，尽量降低甚至免除消费者维权所需的鉴定费用，或者规定由商家承担相关鉴定费用；要尽量缩短消费者维权的流程，简化程序，降低消费者维权的时间和人力成本。
其次，必须切实提高消费侵权的赔偿额度。目前，《消费者权益保护法》实行的是双倍赔偿原则，这显然远远不够。据中国消费者协会统计，中国消费者维权获胜后，目前每案得到的赔偿金平均为700多元人民币，而美国平均每案消费者获赔35万美元，是中国每件赔偿额的3700多倍。“尽管国情不同，但中国赔偿额度明显偏低”，因此有必要借鉴《食品安全法》“损一赔十”的做法，一方面使假造者得到足够的教训，另一方面使消费者能获得高于所付出的维权成本的赔偿，提高消费者维权的积极性。 新华网评《消费维权不能“为追鸡而杀牛”》

＠江西财经大学党委书记廖进球代表表示，必须建立一个不断完善的保护消费者权益机制，当消费者权益受到侵害时，对其合理诉求要充分保护，对不法商家要加大惩治力度。 新华网评《让消费维权少点难、不再烦——代表委员建言消费者权益保护》

＠“3·15”不仅是消费者的盛大节日，更是消费者权益的“提醒日”，其历史使命尚未完成。一方面在“提醒”职能部门要加强市场监管，改革与优化监管机制，进一步畅通消费者的维权路；另一方面也在“提醒”广大消费者要主动维权、积极维权，捍卫自己神圣的权利。宪法与法律赋予了公民权利，公民就有责任维护好、行使好，“永不放弃”就是责任担当。公民的维权，是捍卫公民权利的尊严，是捍卫市场秩序的尊严，同时，还能够“倒逼”市场监管机制的改革与创新。
今年“3·15”的主题是“消费与安全”，这不是一个标签，而是一个沉重的话题。“3·15”，让我们带着责任上路，带着安全前行。 新华网评《每一天都应该是3.15》

ü 模拟题
3.15期间，中国消费者协会副会长刘俊海在一次接受记者专访时说，“消费者面临的最大问题，就是维权比较困难，维权成本高，有的时候为‘追回一只鸡，得杀掉一头牛’”。对此，谈谈你的看法。
ü 参考解析
随着我国经济社会的不断发展和进步，市场经济发展迅速，人们的收入水平不断提升，消费能力在不断增强。在这种背景下，我国很多商家企业都获得了大量的商机和做强做大的发展机会，为群众也提供了更好的服务、质量更高的产品。然而，在现实社会中还有一部分诚信缺失、道德不足的商家为了追求高利润，将一些质量差、甚至冒牌的商品进行出售，严重危害了消费者的权益。
为了更好地监管商家企业、规范市场，国际上将每年的3月15日作为“国际消费者权益日”，人们在这一天会从相关权威执法部门公布的信息中，获知最新的一些对于存在伤害消费者权益的企业商家进行的整治活动，避免以后上当受骗，通过维权保障自身的合法权益。
消费者维权意识的提升对于我国整个市场的规范和经济健康发展具有一定的推进作用，是值得鼓励的。但是在现实生活中，对于消费者来说，维权并不容易，正如题目中刘会长所说“有时为了追回一只鸡，可能要杀掉一头牛”，这句话用通俗的语言表达了目前消费者维权成本高的情况。
具体来说，在维权过程中消费者面临取证难、投诉难、查处难、诉讼难、赔偿难等诸多问题。可以说，维权成本过高，已经成为消费者“不能承受之重”。
事实上，给广大消费者创造一个公平、和谐的消费环境，不仅事关消费者的权益保护，更事关我国经济社会的长远发展。那么，消费者维权如何才能走出“追回一只鸡，得杀掉一头牛”的困境呢？如何更加有效地保障消费者的合法权益，对此，我有以下几点看法：
第一，广大消费者要主动维权、积极维权，捍卫自己神圣的权利。宪法与法律赋予了公民权利，公民就有责任维护好、行使好；
第二，有效保护消费者的合法权益，相关部门应该从日常监管做起，一是要加强对于商家企业的诚信道德教育，提升其自律性；二是要完善质量检测等制度，修正相关规定，做到有法可依；三是要加强日常监管和惩处力度，切实改善消费环境，杜绝违法行为，提升百姓“消费安全指数”；
第三，对于目前消费者维权成本高、维权难的情况，政府应努力减轻消费者维权的成本负担。在处理过程中，政府部门应坚持便民、利民、公益、服务的原则，尽量降低甚至免除消费者维权所需的鉴定费用，或者规定由商家承担相关鉴定费用；要尽量缩短消费者维权的流程，简化程序，降低消费者维权的时间和人力成本。
总之，构建社会主义和谐社会，形成良好的市场环境，需要企业的诚信自律，消费者维权意识的不断增强，法律法规的日益完善，以及监管部门的切实履责。相信，随着企业社会责任意识的增强，消费者维权日趋理性，相关法律法规逐步配套成熟，管理机制进一步协调顺畅，我国市场经济将会最终得到稳定健康的发展。
Ø 2.对“养老金入市”的思考
ü 热点概述
备受热议的养老金入市问题尘埃落定。全国社保基金理事会3月20号发布消息称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。
据悉，全国社保基金理事会和广东省政府于3月19日在北京签订了委托投资协议，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。社保基金理事会称，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。
ü 相关评论
＠《养老金入市，叫好更要叫座》：让养老金入市，主要基于两方面考虑：一是大量养老金的沉淀与积压，短期内发挥不了作用，与其固守封闭不如投入市场化运作；二是养老金即便不投资运营也未必能保值增值，据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍，目前社保基金投资受到种种限制，收益率大大低于通货膨胀率，造成了巨额的福利亏损。在此背景下，养老金入市就显得很有必要。
从国际大环境来看，在一些发达国家的资本市场，养老金发挥了中流砥柱的作用，被称作股市的稳定器，实现了较好的保值增值。此外，从长远来看，养老金入市也是大势所趋，可以拓宽养老金的投资渠道，有助于证券市场长期稳定发展。来源：新华网评《养老金入市，叫好更要叫座》

＠《别把“养老金入市”想象成洪水猛兽》：当然，我们也须看到，养老金是百姓的养命钱。养老金入市属于市场化运作，潜伏着巨大的风险和诸多不稳定因素，一旦养老金入市后被套牢或大跌，造成的损失无法估计，因此必须慎之又慎。首先必须确保养老金入市的“利好”让民众看得见摸得着，享受到实实在在的益处；其次必须确保养老金入市的安全系数，并建立公开透明的监督机制，在叫好的同时更要叫座，赢得民众的支持，养老金入市才能走得更好更远。
“养老金入市”果真会成为洪水猛兽吗？这个问题其实取决于两个层面的考量：首先，“养老金入市”是否等于“养老金入股市”？从广东的思路看，答案是否定的。比如美国，由于采取最保守的投资限制和策略，美国超过2.4万亿美元的社会养老保险基金甚至在2008年还能获得超过5%的投资收益。其次，就广东的实践看，全国社保基金理事会和广东省政府签订了委托投资协议，作为一种社保投资试验，在政策层面的谨慎度显见，这点与散户粗放型的理财选择显然不可同日而语。因此，“入市”过程本身也为市场治理提供了很好的契机。
当然，“养老金入市”也不是没有值得操心的地方。譬如巨额资金对资本市场的秩序会不会形成冲击？这种“入市”方式如何不对其他投资主体不构成事实上的不公平竞争？事实上，养老金入市的另一个前提还得坐实个人账户，否则个人收益权似乎也难以保障。谨慎不等于不作为，改变也总比不变的强。在增量思维下，既确保救命钱的安全，又拓宽养老金的收益面，这已经是迫在眉睫的问题。 新闻网评《别把“养老金入市”想象成洪水猛兽》

＠《养老金入市，是步步为营还是步步惊心》：笔者以为，如果养老金入市是基于保值增值的目的值得肯定，但如果是出于撬动股市的目的，显然缴纳人不答应。虽然国务院批准了广东试点养老金入市，但不等于有关部门就可以漠视缴纳人的意见。因此，有关部门应尽快拿出具体试点方案，从市场、制度等角度来说服缴纳人，补上“征求民意”这个程序。只有程序合理，才能减少反对意见，从少数人“狂欢”变成多数人理性支持。 法制日报《养老金入市，是步步为营还是步步惊心》

＠《养老金入市能否趟出一条改革新路》：让养老金保值增值，没有保赚不赔的财道，就得投资。投资就有风险，收益与风险成正比，收益越大，风险越大。从这个意义上讲，让养老金入市，无论进入哪个领域，既是必然的选择，又要有承受风险的准备。从欧美市场的经验来看，养老金投入股市20~30年，一般收益率能够超过7%。如前所述，养老金是老百姓的保命钱，我们还是祈求相关部门最大限度地降低风险，避免“鸡飞蛋打”。如，一旦让养老金入“股市”，赶快出台根治股市顽疾的举措，让股市成熟起来；让运营养老金的机构规范化，少交学费；如果入市的资本市场“短板”没补齐，不妨放慢脚步，冷静观察，等等。 大连日报《养老金入市能否趟出一条改革新路》

ü 模拟题
近日，经国务院批准，社保基金受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，将更多配置固定收益产品实现保值增值。备受市场关注的养老金入市终于破冰，对此，有人支持，有人担忧，谈谈你的看法。
ü 参考解析
养老基金因与老百姓切身利益息息相关，一直都是社会各界关注的焦点。目前，我国社保基金投资受到种种限制，运营机制僵化，收益率大大低于通货膨胀率，造成了巨额的福利亏损。在这个背景下，如何保障养老基金的增值和保值，是一些专家学者们和政府一直思考和急需解决的问题。
广东省政府此次推出养老金入市相关规定，与全国社保基金理事会签订了委托投资协议，作为一种社保投资试验，是一种与时俱进、敢于创新实践的体现，是值得肯定的。养老金入市一方面可以拓宽养老金的投资渠道，有助于证券市场长期稳定发展，促进社会经济的稳定和谐；另一方面，也是对于社保基金整个运营机制的激活，对于我国社保基金运营机制改革的探索、我国社会保障整体制度的改革推进都有着积极重要的意义。
但是，养老金作为一种最主要的养老保险待遇，对于绝大部分老年人来说，是他们退休后生活需要的基本保障，因此，养老金的科学管理和规范运营十分重要。“十二五”规划中也提出了要“积极稳妥推进养老基金投资运营”的要求。
因此，相关部门在思考和实践养老金运营机制的过程中，推进养老金入市相关工作时，一定要慎之又慎。通过科学考证、制度完善和合理监管最大程度上防范养老金市场化运作中潜伏的风险和诸多不稳定因素，保住老百姓的养命钱。具体来说，要做好以下几方面的工作：
第一，政府社会保障部和负责养老金运营和管理的机构要能够认识到社保基金运营和管理的特殊性，在运营策略和机制上要能够养老金入市控制风险，借鉴国外先进的管理经验，吸取教训，在分散、审慎、长期的前提下制订养老基金的投资规则。广东省此次采取的将养老金更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值，即是一种较为稳妥和审慎的做法。
第二，为了保障养老金入市能够得以保值和增值，相关部门要尽快启动各项制度改革，规范资本市场。促进资本市场逐步走上健康和规范化的发展道路，进一步降低养老金入市的风险；
第三，养老金的管理和运营都必须遵循公开、透明、自愿的原则，建立公开透明的监督机制。及时将信息公布民众，广泛征求民众意见，逐步赢得民众的支持，使养老金入市走得更好更远；
总之，养老金入市工作是一项艰巨而长期的工作，还需政府相关部门和机构不断进行推进和完善，确保我国社会保障体系的健康运营和发展，进一步促进我国社会的稳定和谐。
Ø 3.硕士生当城管
ü 事件概述
2月28日现代快报报道，常州市城管一线执法部门一共招收了12名硕士研究生，而且这些硕士城管队员中有的就是从事沿街巡查工作。消息一出立即引发网友热议。面对热议，这些硕士城管队员和城管部门表示，他们一点都不觉得浪费，城管工作需要了解法律、技术等方面知识，而且越来越需要高素质人才。据了解，常州目前正式的城管队员中，大部分是本科学历。但是，仍然有部分群众怀疑，硕士生当城管队员，是否存在人才浪费的问题，就此网上形成热议。
ü 相关评论
＠广东省委副书记称，如果优秀人才纷纷跑去当官，国家没“前途”。 来源：西安日报《硕士当城管引热议 硕士城管是公务员热的必然》

＠《12名硕士当城管引热议 评论称系学历缩水表现》：“硕士城管”最直接的表征就是学历缩水的社会现实。随着高等教育的扩招，无数的高学历学生被生产出来。但是，面对整个社会的就业岗位需求，在“毕业即失业”的现状下，毕业季的学生们已经到了饥不择食的状况。保安、保姆、保洁，无论各行各业都有着高学历的影子。于是，硕士当城管也就没有可疑之处了。在常州的12名硕士城管中，他们在访谈中都没有表现出那种高学历的姿态，而是兢兢业业，认真负责，希望将自身的聪明才智发挥到社会需要的地方去。这说明，硕士城管的工作也是一种价值观的选择，是毕业生们有兴趣的选择。 来源北京晨报《12名硕士当城管引热议 评论称系学历缩水表现》

ü 模拟题
谈谈你对硕士生当城管现象的看法。
ü 参考解析
常州市招收硕士生当城管的现象引起了群众的普遍热议。引入硕士生城管无疑给城管队伍注入了一股活水，然而人们不免担心，硕士生当城管会不会造成人力资源的浪费。其实对于这个问题还需要我们全面的看待。
第一，随着就业竞争的加剧，硕士毕业生也面临着就业压力。对于硕士毕业生而言，同样需要面对现实，灵活应对，树立理性的择业观念，通过实践锻炼和提升自己的工作能力，积累工作经验和丰富工作阅历，即使在城管的岗位上也可能做不不凡的成就。
第二，随着我国城市化进程的不断加快以及城市管理水