如何大力发展文化事业和文化产业定稿.doc

目 录

1、深化文化体制改革的必然性 1
2、如何大力发展文化事业和文化产业 3
参考文献： 3

如何大力发展文化事业和文化产业
摘要
随着经济的快速发展和物质生活水平的提高，人们的精神文化需求日益增长，迫切要求通过深化文化体制改革，激发文化发展的活力，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，迫切要求通过深化文化体制改革，加快文化发展步伐，使文化与经济、政治、社会建设全面推进，使人民群众的经济、政治和文化权益得到充分保障。十六大以来，党中央高度重视文化体制改革明确提出了深化文化体制改革的任务。
关键词
精神文化 体制改革 文化发展
前言
党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。我们一定要深刻领会中央精神，切实增强做好文化体制改革工作的紧迫感、责任感和使命感，不断加快文化产业发展。
1、深化文化体制改革的必然性
从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识大力发展文化产业的重要性。文化建设同经济建设、政治建设、社会建设，共同构成中国特色社会主义事业四位一体的总体布局，它们之间既相互依存、互为条件，又相互影响、相互促进。没有文化的发展，不是科学的发展。只有大力发展文化产业，进一步解放和发展文化生产力，才能实现文化与经济、政治、社会协调发展，为构建社会主义和谐社会提供精神支撑和文化条件。
从繁荣发展社会主义文化、不断满足人民群众精神文化需求的高度，深刻认识大力发展文化产业的重要性。发展社会主义先进文化，满足人民群众精神文化需求，是文化建设的神圣使命，也是大力发展文化产业的重要目标。人们精神文化需求迅速增长，为繁荣社会主义文化提供了新的发展空间和强大内在动力。目前，我们提供的文化产品和文化服务的数量、质量，还不能满足人民群众多层次、多方面、多样化的需要。只有大力发展文化产业，才能生产和提供更多更好的文化产品与服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。
从提高我国综合实力、维护国家战略安全的高度，深刻认识大力发展文化产业的重要性。文化是民族的灵魂和血脉，是维系国家统一和民族团结的精神纽带。文化安全是国家安全的重要组成部分。在对外开放过程中，我国同西方在文化市场、文化阵地上的竞争越来越直接、越来越激烈。只有大力发展文化产业，形成具有核心竞争力的民族文化，才能增强我国文化的整体实力，推动中华文化走向世界，在激烈的国际竞争中立于不败之地。
从增强党的执政能力、提高执政水平的高度，深刻认识大力发展文化产业的重要性。精神文化资源是党执政的重要资源，提高建设社会主义先进文化的能力是党的执政能力建设的一项重要任务。当前，我国意识形态领域发生深刻变化，一方面，马克思主义不断创新发展；另一方面，非马克思主义思想意识也有所滋长。只有大力发展文化产业，才能扩大社会主义意识形态的影响，巩固党执政的思想基础和政治基础，保证党和国家的事业沿着正确方向前进。
从调整经济结构、转变发展方式、发展新的产业支撑的高度，深刻认识大力发展文化产业的重要性。随着经济社会的深入发展，文化的地位越来越重要，作用越来越显现，文化产业在经济发展中的比重也越来越大，已成为推动经济增长的支柱产业。我们有丰厚的文化资源，广阔的文化市场，众多的文化人才，完全有条件把文化产业发展起来，成为一个新的经济增长点，成为调整经济结构、转变经济发展方式新的支柱产业，使我们的经济社会发展更全面、更科学、更有特色和成效。
十二届全国人大五次会议中李克强在报告中指出：发展文化事业和文化产业。加强社会主义精神文明建设，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。大力推动全民阅读，加强科学普及。提高基本公共文化服务均等化水平水平。加快培育文化产业，加强文化市场监管。推动中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身，使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。人民身心健康、乐观向上，国家必将充满生机活力。  这也是全民阅读连续第四年写入国务院政府工作报告。需要指出的是，今年的表述更为明确有力“大力推动全民阅读”。这是国家对近年来全民阅读取得的广泛社会影响力和良好社会效益的充分肯定，是对未来全民阅读形势和预期效益的科学判断，更是对今年和今后全民阅读的战略部署，是对全民阅读的大力支持！
2、如何大力发展文化事业和文化产业
深化文化体制改革，要坚持以体制机制创新为重点，在关键环节上实现新突破。围绕解决主要矛盾，破解难点问题，着力在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节上取得新的突破。加快推进国有经营性文化单位的转企改制，在完善法人治理结构、盘活国有文化资源上拿出新办法；打破传统的文化资源和产品分配体制，在建立健全现代文化市场体系上推出新成果；加快转变政府职能、完善各种配套政策，在加强宏观管理上获得新进展。要把文化体制改革和文化创新结合起来，以改革促创新、促发展，推动文化观念、文化内容、文化形式、文化科技的全面进步。
深化文化体制改革，要坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，以创造生产更多更好适应人民群众需求的精神文化产品为目标，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。要牢固树立新的文化发展观，进一步增强深化改革的自觉性和坚定性，坚决冲破一切妨碍文化发展的思想观念，坚决改变一切束缚文化发展的做法和规定，坚决革除一切影响文化发展的体制弊端。
深化文化体制改革，要坚持一乎抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。公益性文化事业和经营性文化产业要协调发展，公益性文化事业是保障人民文化权益的主要途径，是政府主导的公共文化服务体系。公益性文化事业的根本任务是为人民群众提供签本的公共文化服务，努力构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，普及文化知识，传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀，不断满足人民群众最基本的文化需求。发展公益性文化事业，要坚持以政府为主导，鼓励社会参与，在改革中贯彻“增加投人、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，切实提高服务群众的能力和水平，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。发展经营性文化产业是社会主义市场经济条件下，繁荣社会主义文化的重要途径。经营性文化产业的根本任务是繁荣文化市场，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。发展经营性文化产业，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持以市场为导向，在改革中贯彻“创新主体、转换机制、面向市场、壮大实力”的方针，调动社会力量发展文化产业，在市场竞争中发展壮大。
参考文献：
[1]毛泽东.《新民主主义论》.《毛泽东选集》第2卷.人民出版社,1991
[2]邓小平.《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》.《邓小平文选》第2卷.人民出版社,1994
[3]江泽民.《当代中国共产党人的庄严使命》.《江泽民文选》第1卷.人民出版社,2006
[4]《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》.人民出版社,1996
[5]《国家“十一五”时期文化发展纲要》.《人民日报》,2006年9月14日
[6]胡锦涛.《在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的讲话》.《十六大以来重要文献选编》（中）.中央文献出版社,2006
[7]《关于深化文化体制改革的若干意见》.2005年12月