做好输前岗位培训---打造国门劳务品牌.doc

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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做好输前岗位培训 打造国门劳务品牌
促进边境地区经济快速发展和社会繁荣稳定

--------凭祥市人事劳动和社会保障局

凭祥市地处广西西南边陲,东临宁明,北邻龙州,西南与越南接壤,边境线长达97公里，与南宁的公路距离为230公里，与越南首都河内距离只有187公里。全市总面积650平方公里,总人口10万多人,拥有劳动力6.2万人,其中农业劳动力4.4万人。随着生产条件、耕作技术的改进，农业机械化程度的提高，出现了一批农村富余劳动力，加上农村生产率和非农产业生产率差距的扩大，越来越多的农民便弃土离乡，走广东、海南等发达地区，甚至走出国门，寻求新的致富之路。
搞好劳务输出，是调整农村劳动力就业结构的现实途径，是农村经济结构战略性调整的重要内容，但没有一技之长的农民是很难在外找到立足之地的。根据我市的实际情况，2006年，我局把开展培训工作，促进劳务输出，发展农村经济作为实践“三个代表”思想的重要体现，以建立市场导向的培训机制为目标，以多渠道、多层次、多形式、多内容开展职业技术和技能培训为工作重点，更新思想观念，抓住发展机遇，拓宽工作领域，及时调整劳务输出战略，找准切入点，重点对农村外出劳动力、城镇新增劳动力进行技能培训，大力发展劳务输出工作，把他当成一项产业来抓。
一、加强培训工作的组织领导，作为“一把手”工程来抓
市政府从发展农村经济、维护社会的稳定高度出发，把开展培训促进劳务输出作为实践 “三个代表”重要思想的重要工作长抓不懈。成立了以市长为组长的农村劳动力开发就业培训领导小组，市人事劳动和社会保障局、科技局、农委、教育局、工会、共青团、全市4个镇等10余个部门组成小组成员，各职能部门密切配合，采取多种形式深化劳动力技能培训，建立健全市、镇、村级培训组织机构，落实了专（兼）职工作人员，形成覆盖全市的职业技术培训、管理网络，今年年底实现培训农村劳动力3000人、城镇新增劳动力2000人的目标。同时，建立工作目标考核制度，将培训任务层层分解，实行年终考核，奖惩兑现。
二、健全培训网络，扩大培训
我局采取“市级建市场、乡镇建网络”的方式，充分发挥市就业训练中心、市职业技术学校、科技、农业推广中心等重点培训基地培训作用，以就业训练中心为龙头，职业学校为主体，社会力量办学、乡镇培训网点为依托的培训网络。依托培训基地，开展多形式、层次、多内容、多渠道的职业技术和技能培训。截止12月底，市就业训练中心组织开办了计算机、美容美发、餐厅客房服务、保健按摩、摩托车维修等实用性、技术性较强的专业培训，培训人数1829人；市职业技术学校开展了短期越南语、计算机等专业培训，培训毕业人数325人；其他部门、社会力量办学及乡镇培训网点组织开展种植、养殖技术及就业引导培训，共培训人员1049人。
三、真抓实干，狠抓落实
1、结合国家实行就业准入制度，在全市范围内广泛开展技能培训、职业培训等宣传活动，树立通过培训取得职业资格证书促进劳务输出的观念。2006年以来我市利用电视台、报社报道国家的就业准入制度的相关内容，利用板报、墙报等形式把岗前培训、持证上岗内容进行宣传，多次利用村镇集日深入镇、村发放《劳动力市场管理规定》、《外出务工须知》、用工信息等宣传资料上十万份，并组织开展“ 农民进城务工维权宣传” 活动，面对面的向农村青壮年讲解，让农村劳动力懂得国家的劳动就业政策，主动的报名参加职业培训和技能培训。
2、以市场需求为导向，开设培训工种。通过报刊、电视、电脑网络等多渠道采集劳动力市场用工信息，针对市场的需求，开办一些确有就业可能的专业技能培训班，使培训和就业有机地结合起来。我市就业服务中心根据电脑操作、美容美发、保健按摩、餐厅客房服务等行业用工量大，开办短期电脑操作、美容美发、保健按摩、餐厅客房服务技能培训班，培训后就业率达到98%；中等职业技术学校利用我市边境优势，开设长期与短期相结合的越语培训班，学员供不应求，深受广大驻越厂家的好评，大部分学员毕业后直接输往越南，培训后就业率达95%以上。
3、认真组织开展培训，把加强输出前培训、提高劳务输出人员素质，作为提升劳务输出档次、增强市场竞争力、打造劳务输出品牌的基础性工作来抓。①采取全日班、夜班、函授等形式多样的培训方式，利用我市最好的场地、设备，聘请资深望重的教师进行讲课，确保教学质量。重点抓好劳务输出人员职业技能、维护基本权益、城市生活常识、就业岗位寻找等方面的培训提高他们的综合素质。②抓好培训班的日常工作，注重培训的及时性，采集回来的用工信息，经过汇集后立即开设培训班，紧跟市场需求，同时加强学员的学习管理，严格把好技能培训关，学员的培训时间要达到国家劳动部门的培训要求，并且严格按照国家职业技能鉴定的要求进行培训后鉴定以及发放《职业资格证书》，坚决杜绝不合格人员流入劳务输出的渠道，2006年，我市经培训输出的2254名人员上岗后无一人因不适应工作能力而退回，用工单位非常满意。③强抓培训亮点——越南语专业培训。通过职业技术学校（东南亚外国语学院），采取“定单培养”的办法与越南企业达成人才培养意向，按照专业特点和教学经验，灵活的设置学制和专业课，并根据驻越华资企业对人才的需求情况开设相关专业的技术培训，如学习财务会计、英语、计算机、企业管理、旅游等专业知识，同时，邀请驻越华资企业、越南企业高层管理人员到学校与学生见面交流，讲解企业用工的要求，促进学习专业知识的积极性。然后输送往越南各大学学习半年越南语，由越方根据其国情进行教学培训，学生即可了解越南的经济、文化、风土人情等，又可加强越南语的听说读写能力。通过实践，该教学模式适应市场对人才质量的要求，因此，该校几年来越南语专业毕业生供不应求。据统计，从2000年3月至今，该校共输送越南语留学生5批共292人，是广西各校输往越南留学生最多的学校，而且，这5批学生文化基础扎实、综合素质高，毕业后直接全部被驻越华资、台资企业聘用。
4、加强就业服务工作，认真开展劳务输出。①为了做好人员培训后的就业，我局开辟了就业卡办理、流动人口管理、求职和用工登记、职业介绍和指导、劳动事务代理、职业培训、档案管理、劳务输出等“一站式服务”，建立培训人员数据库，对经过培训的人员进行登记、分类，建立健全档案。建立了电脑供求信息和用工求职资料，为用人单位和求职人员提供优质配套服务。②充分发挥我市驻深圳市劳务输出工作机构的作用，与深圳市一些信誉好，规模大的职业介绍所达成劳务合作的意向，长期给我们提供准确、可靠的用工信息，建立了稳固的劳务输出基地。③我们在全市范围开展以完善农村劳动力转移就业服务为主要内容的“春风行动”。通过市共青团、妇女联合会、扶贫等部门以及各镇党委、政府的严密组织和通力合作，我们于2月17日、2月22日、2月26日分别利用市、镇集日和节日在市休闲广场、上石镇上石街、夏石镇夏石街组织开展了凭祥市2006年春季就业和再就业暨劳务输出现场招聘洽谈会、凭祥市外出务工返乡人员座谈会、凭祥市农村劳动力转移就业岗前培训等活动，取得了良好效果。此次春风行动共免费发放就业和再就业政策宣传资料18000多份、接待劳动保障及就业政策咨询5000多人次、免费进行现场求职登记850人、免费办理外出务工就业登记卡220张、免费为185名农村劳动力进行转移就业岗前培训、促进用人单位与求职者“双向选择”成功介绍农村务工青年市内转移就业 350人、跨省劳务输出286人。④加强对输出人员的管理，及时了解务工人员工作、生活情况，维护输出人员的合法利益，真正实现招收、培训、护送、管理一条龙服务，形成了以培训促进劳务输出，以劳务输出带动培训的良好局面。
经过不断的努力，我市通过各种形式共培训农村劳动力、城镇新增劳动力1221人，有567的青壮农民及城镇青年掌握了1—2门实用技术，有672名初中以上文化程度青年经过学习获取《职业资格证书》等就业“通行证”，培训后就业率达95%以上，持证率91%以上；目前我市劳动力离开本市外出务工的有8365多人，年收入5437多万元，，通过劳务输出,不仅使广大农村劳动力生活得到了改善，还带来了发达地区先进的理念，实现了“培训一人、输出一人、脱贫一户、带动一片”的目标，较好地促进了劳动力的转移和就业，实现了农民增收，带动了经济发展，维护了社会稳定。

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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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