3消防安全管理制度.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-目 录第一章 消防安全责任人、部门职责2一、消防安全责任人职责2二、消防安全小组的职责2三、部门消防安全责任人职责3四、电工职责3五、消防安全职责部门职责3六、义务（志愿）消防队消防安全职责3第二章 防火巡查制度及防火检查制度5一、防火巡查制度5二、防火检查制度6第三章 消防宣传教育培训制度7第四章 安全疏散设施管理制度8第五章 消防设施、器材管理制度9一、消防设施、器材的使用管理9二、消防设施的维护管理：9第六章 火灾隐患整改制度11第七章 用火、用电安全管理制度12一、用火动火安全管理制度12二、用电防火安全管理制度12第八章 易燃易爆化学物品管理制度13第九章 消防档案管理制度14第十章 灭火和应急疏散预案编制和演练制度16一、预案内容及组织结构16二、预案实施程序16三、消防演练17四、火灾事故处置制度17第十一章 消防安全工作考评奖惩制度19第十二章 消防值班制度20第十三章 义务消防队管理制度21第一章 消防安全责任人、部门职责一、消防安全责任人职责1、总经理是本公司的消防安全责任人。2、贯彻执行消防法规，保障人员密集场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全情况，全面负责本场所的消防安全工作。3、统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。4、为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。5、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。6、组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。7、根据消防法规的规定建立志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。8、针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。9、消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。二、消防安全小组的职责1、拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2、组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。3、拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。4、组织实施防火检查和火灾隐患整改。5、组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。6、组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。7、组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8、定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。9、消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。10、消防安全管理人应该报当地公安消防部门备案。三、部门消防安全责任人职责1、组织实施本部门的消防安全管理工作计划。2、根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施。 3、按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。4、及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。5、发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。四、电工职责1、执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续。2、落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全。3、发生火灾后应立即报火警，实施扑救。五、消防安全职责部门职责1、公司的消防安全职责部门为综合部。2、综合部负责管理本场所的日常消防安全工作，督促消防工作计划、制度的落实，消除火灾隐患；组织消防安全教育及培训，宣传、贯彻、执行新出台的消防法律法规及相关政策要求。3、由综合部组建义务消防队。六、义务（志愿）消防队消防安全职责义务（志愿）消防队由本场所从业人员组成，队长应由消防安全管理人担任。义务（志愿）消防队应根据职责分组履行以下职责：1、开展防火宣传和检查，定期接受消防训练，熟悉责任区内消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“119”报警的方法和程序。2、及时制止消防安全的违法行为，发现火灾隐患及时报告。发现消防设施被损坏，应立即报告。3、积极参加消防灭火演练活动。4、发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾，组织疏散人员，引导消防队到达火灾现场，协助保护火灾现场。第二章 防火巡查制度及防火检查制度一、防火巡查制度根据公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第二十五条规定：消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定防火巡查人员、内容、部位和频次。巡查内容为：1、公司实行每日防火巡查和定期检查相结合的消防安全检查制度。2、各部门专职安全员每天不少于1次对本区域进行检查，主要做好监督各岗位执行消防法规的情况，隐患整改的情况、及进纠正和制止现场的违规行为等工作，并做好巡检情况记录。3、公司必须每月进行一次由综合部、基建等各部门领导参加的全单位消防安全检查，做好检查情况汇总分析，对查出的隐患下发隐患整改通知书， 落实责任，逐一整改，归档备查。4、检查内容包括：（1）隐患的整改情况以及防范措施的落实；（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（3）消防车通道、消防水源情况；（4）灭火材配置及有效情况；（5）用火、用电有无违章情况；（6）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（7）消防安全重点部位的管理情况；（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（9）防（控制室）值班情况和设施运行，记录情况；（10）其他需要检查的内容；5、公司重点岗位人员按照自己的职责，对设备严格按照操作规程每天巡查工作，确保各种设施，设备正常运行，并认真做好运行、巡查情况记录和上报工作。6、防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查负责人应当在检查记录上签名。7、综合部对检查发现的问题及时地填发隐患整改通知书，并按隐患整改制度督促落实整改二、防火检查制度（一）消防安全小组应每半月开展一次防火检查，并填写每半月防火检查情况记录表。（二）检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写火灾隐患整改通知单并消除隐患；不能当场消除的，填写火灾隐患限期整改通知单并及时上报主管负责人，并记录存档。（三）防火检查应包括下列内容：1、消防车通道、消防水源；2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；3、消防安全标志的设置情况；4、灭火器材配置及其完好情况；5、建筑消防设施运行情况；6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；7、用火、用电有无违章情况；8、消防安全重点部位的管理；9、防火巡查落实情况及其记录；10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。第三章 消防宣传教育培训制度一、综合部应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，利用张贴图画、消防刊物、视频等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使员工提高消防安全意识和自防自救能力。二、应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训，应对新上岗员工或重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。三、消防培训应包括下列内容：1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3、建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；5、本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。四、每年组织全体人员进行一次有针对性的消防知识竞赛、书面测试、授课等多种形式活动，可有综合部组织实施。五、积极参加市防火安全委员会等上级有关部门组织的各类活动并认真组织配合，结合公司实际，在重点季节和节假日开展形式多样的宣传教育活动。六、建设新员工上岗前培训档案，凡未经过培训的一律不发工号证上岗，由综合部组织实施。七、建立各类教育培训档案，把各部门参加教育培训情况作为年终考核依据之一。八、消防宣传及教育培训均应做详细记录并存档。第四章 安全疏散设施管理制度一、应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查的要求，确保安全疏散设施的管理要求。二、安全疏散设施管理应符合下列要求：1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；2、在使用和工作期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；4、常闭式防火门应经常保持关闭；5、需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装置应完好有效；6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施；7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶； 8、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换；9、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；10、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；11、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏； 12、各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明；13、安全疏散设施出现故障要立即报告，规定24小时内修复，并做好记录第五章 消防设施、器材管理制度消防设施、器材管理应明确责任部门和责任人，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。一、消防设施、器材的使用管理1、室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；2、严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施，保证通道出口畅通，消防器材处于随时可用状态。设备的纺织不得影响防火门、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；3、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；4、非火灾情况下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示。特殊情况确需使用时，需经消防管理部门许可。 5、严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理，造成严重后果的送交公安部门处理，并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。6、由专职人员对消防器材和消防设施的使用情况进行日常巡检，按照消防器材和消防设施的性能要求，每半月进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。二、消防设施的维护管理：1、每日应检查集中报警控制器和区域报警控制器的功能是否正常。每季度对火灾自动报警系统的功能进行全面试验和检查，并填写季度检登记表。2、每半个月对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态，检查内容为：a、检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封b、检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新灌装c、检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理d、检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀(如压杆)和损坏，装配是否合理每年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填。3、每半个月对室内消火拴系统定期检查，应保持室内消火拴箱清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。检查要求为：a、消火拴和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象。b、消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。c、报警按钮、指示灯及控制线路功能正常，无故障。d、消火拴箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。f、消火拴、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。4、对每次消防设施及器材的检查记录做详细的记录第六章 火灾隐患整改制度一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。二、对存在火灾隐患，应当及时予以消除，对于检查要求当场整改的就要立即以整改。三、下列行为应当场改正：（1）用火、用电有无规章情况。（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照明是否完好。（3）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。（4）消防安全重点部位的人员在岗情况。（5）其它应予当场整改的火灾隐患。五、对不能当场整改的，应及时上报上级主管部门或消防责任人，提出整改方案并由被检查部门责任人签字，被检查部门责任人应当确定整改措施，限期，并负责落实整改。六、隐患消除之前应当落实防范措施，保障消防安全。七、隐患整改完毕，负责整改的部门或人员应当将整改情况函告消防管理归口部门，提出复查，由安全检查人中复查合格后并由消防安全责任慬消防安全管理人签字确认后存档。八、对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患由公司在限期内整改，整改后由综合部向公安消防机构报告整改情况，申请复查。第七章 用火、用电安全管理制度一、用火动火安全管理制度（一）、在公司内凡需要临时动火不许办理审批手续，经综合部批准并具备动火条件的，方可动火。（二）、用火、动火安全管理应符合下列要求：1.需要动火施工的区域与使用、工作区之间应进行防火分隔。2.电气焊等明火作业前，应清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。3.禁止在工作时间进行动火施工。4.禁止采用明火、电炉取暖。如工作工作需要使用，必须办理审批手续。经基建检查合格批准后方可使用，由专人负责，落实责任制，并做好使用前、使用中、使用后的安全检查，自觉接受保安人员的监督和管理。5.烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。二、用电防火安全管理制度1、采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求。2、电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；3、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；4、电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；6、对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁超负荷运行；7、因改建装修需要接电，必须经点位设施保安部、基建检查审批同意后由基建派电工接电。8、任何部门和个人都都不得擅自改变电气线路更换电气设备。9、对违规接电、用电的现场物资基建可采取停止供电的措施，综合部按规定进行必要的处罚，整改后方可通电。10、工作场所工作结束时，应切断工作场所的非必要电源。第八章 易燃易爆化学物品管理制度1、易燃易爆物品的使用和存放应严格按照有关法律法规，技术标准和产品说明执行，杜绝违章操作。2、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。3、易燃易爆危险物品应分类、分项储存，化学性质相抵触或灭火方法不通的易燃易爆化学物品，应分库存放。4、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。5、易燃易爆危险物品入库前营经检验部门检验，出入库应进行登记。6、库存物品应当分类、分垛储存，严格执行仓库消防安全管理规定的要求（每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.5米，主要通道的宽度不小于2米）。7、易燃易爆仓库管理人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。第九章 消防档案管理制度一、由综合部建立及管理消防档案。二、消防档案管理应符合下列要求：1.按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案；2.消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；3.消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；三、消防安全基本情况应包括下列内容：1.基本概况和消防安全重点部位情况；2.在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；3.消防组织和各级消防安全责任人；4.消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程；5.消防设施、灭火器材配置情况；6.义务消防队人员及其消防装备配备情况；7.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况；8.新增消防产品、防火材料的合格证明材料。四、消防安全管理情况应包括下列内容：1.消防安全例会纪要或决定；2.公安消防机构填发的各种法律文书；3.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录；4.火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录；5.防火检查、巡查记录；6.有关燃气、电气设备检测等记录资料；7.消防安全培训记录； 8.灭火和应急疏散预案的演练记录；9.火灾情况记录；10.消防奖惩情况记录。第十章 灭火和应急疏散预案编制和演练制度单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。一、预案内容及组织结构（一）预案内容1、明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；2、火警处置程序；3、应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初起火灾的程序和措施；5、通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。（二）组织机构1、消防安全小组人员担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作。2、灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全小组人员、保安人员、义务消防队承担。主要职责如下：a、负责与当地公安消防机构之间的通讯和联络；b、发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救；c、负责引导人员正确疏散、逃生；d、协助抢救、护送受伤人员；e、阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查；f.负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。二、预案实施程序当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：（一）向公安消防机构报火警；（二）当班人员执行预案中的相应职责；（三）组织和引导人员疏散，营救被困人员；（四）使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；（五）派专人接应消防车辆到达火灾现场；（六）保护火灾现场，维护现场秩序。三、消防演练（一）检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。（二）检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况。（三）检验紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力。（四）检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性。（五）每半年组织一次消防演练（宜选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标，根据实际情况，确定火灾模拟形式）。 （六）消防演练方案可以报告当地公安消防机构，争取其业务指导。（七）消防演练前，应通知场所内的从业人员和顾客或使用人员积极参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”的标志牌，进行公告。（九）消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施。（十）模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害。（十一）演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好记录存档，并及时进行总结。四、火灾事故处置制度1、确认火灾发生后，应立即启动灭火和应急疏散预案，通知建筑内所有人员立即疏散，实施初期火灾扑救，并报火警。2、火灾发生后，应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定时，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为火灾现场保护范围。3、未经公安消防机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品。4、未经公安消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。5、应接受事故调查，如实提供火灾事故情况，查找有关人员，协助火灾调查。6、应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜。7、火灾调查结束后，应及时分析事故原因，总结事故教训，及时改进消防安全管理工作，预防火灾事故再次发生，并将事故情况记入防火档案。第十一章 消防安全工作考评奖惩制度一、公司将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。二、对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励。三、对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。四、违反消防法律法规，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二章 消防值班制度一、单位应明确值班人员的职责，制订每日24h值班和交接班的程序与要求，以及消防巡查的程序与要求。二、各级值班人员严格履行职责，值班领导负责检查、督促值班人员开展防火巡查。值班人员负责对本单位进行防火巡查。三、防火巡查时应认真做好记录，发现消防安全问题应及时采取措施并逐级报告。如发现火情时，应迅速按灭火和应急疏散预案紧急处理，必要时直接拨打119火警电话向119指挥中心报告火警，同时报告单位部门主管。四、值班人员按时交接班，做好交接班记录以及消防巡查、问题处置、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 五、值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事各种娱乐活动，严禁睡觉。第十三章 义务消防队管理制度一、消防组织(义务消防队)应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 二、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 三、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，义务消防员应佩戴名签，明确分工职责。 四、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 五、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 第 22 页 共 22 页