预算会计与企业会计的比较.doc

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预算会计与企业会计的比较

一、 预算会计的含义及其特点
预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的一门专业会计。它是以货币为主要计量单位，对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济管理活动。
与企业会计相比较，预算会计具有“公共性”、“非营利性”和“财政性”的特点。“公共性”是指预算会计主体属于政府和公共部门，以实现公共职能为目的，以公共资产为核算对象，以公共实务为核算依据，以公共业务成果为主要考核指标；“非营利性”是指预算会计主体不以营利为目的；“财政性”是指单位预算会计与国家财政之间存在一定的资金领拨关系。
二、 企业会计的含义及其特点
企业会计是指以货币为主要计量形式，采用特定方法，对企业资金的筹集、使用、耗费、回收和分配进行连续、系统、全面、综合的核算与监督，为有关方面提供可靠、有用和公允财务信息的一门专业会计。
企业会计的主要特点是：以资本为中心，以盈利为目的，核算、反映和监督社会再生产过程中的生产及流通领域的经营资金运动。
三、 预算会计与企业会计的相同点
（一）制订的目的和依据相同
两者都是在第一条中明确这个问题，制定企事业单位会计准则的目的都是为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，统一和规范会计核算工作，保证会计信息质量，都是根据《中华人民共和国会计法》制定会计准则的。
（二）会计核算的基本前提相同
两者都有四个前提条件，分别是会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。
（三）采用的记账方法相同
两者均采用借贷复式记账法。
（四）记账使用的文字相同
两者都应当使用中文，少数民族地区可以同时使用少数民族文字。
四、 预算会计与企业会计的区别
预算会计在适用范围、会计核算基础、会计要素划分和组成内容、会计等式以及会计核算内容及方法等多个方面有其特殊性，与企业会计有明显的差异。其差异如下：
（一）适用范围不同
预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单位和各类事业单位，适用对象具有明显的非营利性，所以又称为非营利组织会计。而企业会计适用于以营利为目的的从事生产经营活动的各类企业。
（二）会计核算的基础不同
预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础，事业单位根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。
（三）会计要素构成不同
预算会计以资金核算为中心设置会计科目体系，具体说就是以收入和支出为中心建立的科目体系企业会计则以财产核算为中心建立会计科目体系。预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。在预算会计中，我们长期习惯于收入、支出和结存三个要素，这主要是因为在计划经济条件下，行政事业单位资金财政全部包揽，所以在市场经济条件下，1998 年开始执行的现行预算会计制度中，财政部提出了五大会计要素理论，即资产、负债、净资产、收入和支出。
（四）会计等式不同
预算会计的恒等式为：资产+支出=负债+净资产+收入。企业会计的恒等式为：资产=负债+所有者权益。
（五）会计核算内容及方法
在预算会计中，固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折旧；对外投资一般与投资基金相对应；对专用基金实行专款专用方法；一般不实行成本核算，即使有成本核算也属于内部成本核算；一般没有损益的核算。
（六）会计客体即其核算对象不同
会计行为的客体是指会计核算和监督的内容，会计的客体实质上是资金的运动。虽然企业会计和预算会计活动都是围绕资金的运动而进行的，但是由于各单位在国民经济中所处的地位和作用不同，他们的经济活动和所应达到的目标不一样，因而价值运动的具体内容和表现形式也不相同。企业会计的对象是从事企业经营资金的运动；预算会计的对象是预算拨款和预算支出的资金运动。
（七）会计核算的原则不同
预算会计核算的一般原则有：真实性原则、相关性原则、可比性原则、一致性原则、及时性原则、清晰性原则、实际成本原则、配比原则、全面性和重要性相结合的原则、专款专用原则。我国企业会计准则规定，会计核算的原则一共有十二条：客观性原则、有用性原则、可比性原则、一贯性原则、及时性原则、清晰性原则、权责发生制原则、配比原则、谨慎原则、全面性与重要性原则、历史成本原则、划分收益性支出和资本性支出原则。
（八）核算过程不同
企业财务会计的核算过程要涉及供应、生产、销售三个过程，而且每一过程都涉及收付两个方面，核算过程复杂；而预算会计的核算过程只涉及预算收入和预算支出两个方面，没有生产和销售环节，核算过程相对简单。
（九）核算目的不同
预算会计投资目的主要是社会效益，具有宏观性和间接性；企业投资的主要目的是提高企业的经济效益，具有直接性和微观性。企业财务会计核算的最终目的，就是通过核算，使企业以最少的资金耗费，取得最大的经济效益，而预算会计核算的目的在于体现预算收支政策的执行情况，不在于营利。
（十）会计报表的内容不同
企业会计的会计报表内容包括：资产负债表，利润表，现金流量表，附表及会计报表附注和财务报表说明书。预算会计的会计报表包括：资产负债表，收入支出表，基建投资表，附表及会计报表附注和收支情况说明书。
五、 预算会计与企业会计的作用
预算会计在国家宏观经济中起着举足轻重的作用，体现一个国家的整体财政收支，对财政性资金进行核算和监督，为合理调度资金提供会计信息，并为宏观经济管理提供服务。而企业会计则是通过一系列的会计程序，提供决策有用的信息，并积极参与经营管理决策，提高企业经济效益，服务于市场经济。首先，会计有助于提供决策有用的信息，提高企业透明度，规范企业行为。其次，有助于考核企业领导人经济责任的履行情况。再次，有助于企业加强经营管理，提高经济效益，促进企业可持续发展。预算会计和企业会计在各自的领域均发挥着其应有的作用，互为补充，互为依存。

参考文献：
1. 李海波,刘学华. 新编预算会计[Z]. 立信会计出版社. 2007年7月
2. 张淑霞. 浅谈预算会计与企业会计的区别[J]. China’s Foreign Trade.2011年06期
3. 夏颖冰. 论我国两大会计体系区别[J]. 商场现代化.2011年3月
4. 关秀峰. 浅谈预算会计与企业会计的区别[J]. 财经界.2009年03期
5. 张晶. 事业单位会计与企业会计的区别[J]. 新财经.2010年
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