2、事故报告调查处理管理制度.doc

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事故管理制度
1 目的
为严格事故（包括未遂事故）管理，及时报告、统计、调查和处理事故，积极采取预防措施，防止事故（包括未遂事故）重复发生。
2 适用范围
适用于本公司在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（包括未遂事故）的报告和调查处理。
3　职责
3.1总经理组织各类事故的抢救和调查处理工作。
3.2安全部
a. 负责各类事故的统计上报，及时做好事故登记。
b. 按“四不放过”的原则做好事故（包括未遂事故）的调查、处理和防范工作，防止类似事故（包括未遂事故）的重复发生。
4　管理内容
4.1事故分类
4.1.1人身伤亡事故
伤亡事故是指企业职工在生产过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
4.1.2火灾事故
4.1.3特种设备事故
是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。
4.1.4根据安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，结合公司实际，将事故分为以下二个等级：
一般事故：指只发生人员轻伤或直接经济损失20万元以下的事故。
重大事故：指造成人员重伤或者死亡，或者20万元以上直接经济损失的事故。
4.2 事故报告和调查处理程序
4.2.1 事故报告程序
发生事故后，负伤人员或最先发现者应当立即报告生产部和安全部，重大事故应立即报告总经理。在紧急情况下，可越级上级。
——公司管理人员在接到事故报告后应立即赶到现场，组织人员抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。
——重大事故
在采取上述措施的同时，将事故情况在1小时内报告大榭开发区相关主管部门（生产安全事故报安监局、火灾事故报公安消防大队、特种设备事故报质监局）。
事故快报的内容：
——事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；
——事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；
——事故的直接经济损失的初步估计；
——事故发生的原因的初步判断；
——事故发生后采取的措施以及事故控制情况；
——事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
当事故情况发生变化，应及时续报和补报。
4.2.2 事故调查程序
4.2.2.1 事故调查组的职责
——查明事故经过、人员伤亡和直接经济损失情况；
——查明事故原因和性质；
——确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；
——提出防止事故发生的措施建议；
——提出事故调查报告。
4.2.2.2 事故调查组成员应当符合下列条件:
——具有事故调查所需要的某一方面的专长；
——与所发生事故没有直接利害关系；
——具有认真负责、实事求是、坚持原则的品德。
4.2.2.3被调查部门、人员的义务
——事故调查组有权向发生事故的单位和有关部门了解有关情况和索取有关资
料。任何单位和个人不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的经常工作。
——发生事故后，总经理、被调查部门及被调查人员在事故调查期间不得擅离职守或者逃匿，应当随时接受调查组的询问、调查，并如实地提供有关情况和资料。
4.2.2.4 组建事故调查组
——发生事故后，公司应立即组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
——一般事故，由总经理组织安全部、生产部、工人代表等组成调查组进行调查。
——发生重大事故，按照有关规定，由上级主管部门组成事故调查组进行调查，公司积极配合。
4.2.3 事故调查及处理
4.2.3.1 要严格按照“四不放过”原则，严肃、认真地调查和分析事故，找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施并指定专人限期贯彻执行。
4.2.3.2 对一般事故，总经理应在事故发生后五天内组织生产部、安全部、工人代表等进行调查和分析，找出原因，查明责任，制定防范措施，举一反三，防止类似事故的重复发生，并对事故责任者提出处理意见
4.2.3.3 对重大事故，公司应根据上级有关部门的处理意见，认真落实防范措施，严肃处理相关责任人，防止类似事故的重复发生。
4.2.3.4 对蓄意制造事故，造成严重后果，需追究刑事责任的，应提交司法机关依法处理。
4.2.3.5 对防止或抢救事故有功的部门与个人，公司给予表彰或奖励。对下列人员必须严肃处理：
——对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者。
——对已列入安全技术措施的项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。
——因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者。
——因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者。
——因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。
——发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。
4.2.4 编制事故调查报告
事故调查结束后，应及时进行事故分析，提出预防措施，编制事故调查报告。
4.2.4.1事故调查报告的内容
——事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况；
——人员伤亡和直接经济损失情况；
——事故发生的原因、性质；
——事故的责任划分，以及对责任部门和责任者的处理建议；
——事故教训和应当采取的防范措施；
——事故调查组成员名单和签名。

4.2.4.2事故分析
包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。
4.2.4.3提出预防措施
预防措施包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。
4.2.5 建立事故台帐
事故台帐内容：事故时间、类别、伤亡人数、经济损失、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等。
4.3 未遂事故的管理
4.3.1 未遂事故是指没有造成伤害、疾病、死亡或损失的事件，也被称为虚惊事件、差点出事、危险事件。
4.3.2 未遂事故按照“四不放过”的原则进行管理。
4.3.3 未遂事故的报告、调查处理由所在部门按照事故管理的流程执行，并在调查处理结束后十五天内报安全部备案。
5　附加说明
起 草：
批 准:

实施时间:
版本号：A/0

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