创新目标管理-健全考核机制.doc

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创新目标管理 健全考核机制

为紧抓“成渝经济区规划，秦巴山区连片扶贫开发”契机促发展，在新一届县委、县政府的正确决策下，我县按照“创新目标促发展，健全体制抓落实”的工作思路；紧紧围绕“重大项目建设、重点工作推进、项目资金争取”的工作内容。进一步优化目标管理体系，完善督查督办机制，形成“思想统一，意志统一，行动统一”的工作格局，确保我县在各条战线上的工作能扎实有效的推进。
一、科学设置指标，突出考核重点。在乡镇、县级部门考核内容设置中，紧紧围绕“重点项目建设和重点工作推进”这一工作主线，创新、完善了科学的目标管理体系。一是更加突出重点性。以县第十二次党代会精神为指针，以十六届人大一次会议报告确立的工作目标为导向，认真落实县委、县政府分方面、分专题研究的本年度重点工作的各项部署，把目标管理体系的设置建立于促进我县经济社会发展的各项助推工作基础之上，更加科学，更加突出重点。今年，我县目标考核内容将乡镇和县级部门的重点工作和重点项目设立了新的单项考核，乡镇的产业培育、基础设施建设、经营与管理，县级部门的项目推动工作、职能目标，二者共同纳入考核的和谐保障目标，都极大的提高了各级各部门踏实干事的积极性和主动性。二是更加突出针对性。我县正处于经济社会快速发展阶段，根据发展的需要，每年的工作重点有所不同。今年，在改进目标管理体系上，除了延续以往将必要考核的指标纳入体系之内的惯例，还分轻重缓急的将一些重点工作纳入体系，有针对性的把国土城建“两违”治理、乡镇水务一体化改革等工作列为重点考核对象。三是更加突出导向性。今年，我县目标考核内容的制定严格按照了“集思广益搜任务，遴选审议定目标”的流程，由各部门广泛搜罗呈报目标任务，县目标督查办汇总并初选重点工作为候选任务，交分管领导征求县人大代表、政协委员意见，遴选出初步考核项目，最后报送县委常委会审定，确立最终的年度考核内容。四是更加突出自主性。在调整了部分考核内容分值比重的基础上，今年的乡镇产业培育一项作出了较大的创新，将产业培育一项分为主导产业和自主产业两大板块。每个乡镇除了要完成县委、县政府下达的目标产业外，还需自主确立产业项目，根据各乡镇地域特色的不同、群众养殖习惯的不同，因地制宜的发展自主产业，年初上报任务，年终严格考核。上报的自主产业项目越多，完成情况越好，相应的分数就越高，充分调动了乡镇产业发展的积极性和乡镇领导班子踏实干事创业的主动性。
二、创新督查机制，细化考核办法。在今年全县经济工作会议上，县委陈科书记讲“干工作、办事情光开会布置、不检查考核，结果等于零；盯紧不落实的事、追究不落实的人就是抓落实。”加大督查考核力度，创新督查督办机制，能确保我县各项工作落实到位。一是建立分层督查机制。调整以往全部由目标督查办、项目推动办牵头考核的办法，对列入考核体系的重大项目、重点工作和资金争取实行分级分层督查考核，根据工作重要程度，分别由县委政府主要领导、人大政协主要领导、人大政协分管领导和目标督查办、项目推动办组织相关人员进行督查考核，一级抓一级，层层抓落实。对考核结果坚持季度挂牌，对工作中存在的突出问题由县委或政府主要领导召集相关部门进行专项督办。二是建立问责督查机制。实行月末挂牌，季度督办，半年述职，年终盘点的督查机制，对于纳入考核体系的项目和工作，分季度、半年、一年实行问责。对于季度重点工作和重大项目有突出问题的，相关部门组织督查，挂牌通报；对于半年重点工作和重大项目推进不力，形象进度滞后的，在半年工作推进会上梳理，主要负责人作电视直播大会剖析；对于年终重点工作和重大项目收网验收时形象进度严重滞后又无特殊原因的，在年终总结大会上作出说明，并对相关人员采取经济、组织、纪律等处理。这一机制的建立，极大的提高了各级各部门的责任感、进取心，确保各项工作的扎实推进，稳步落实。
三、同步奖惩措施，强化考核激励。“求实务真，不立虚假形象；真抓实干，不搞浮夸工程”一直是县委、县政府认真督办各项工作的准绳，进一步强化考核激励，实行赏罚分明，奖惩同步的措施，充分调动了广大干群干事的积极性，形成了争先创优的竞争氛围。一是创新奖惩方式。根据今年重点工作、重大项目实施的难易度，合理设定奖励等次，奖优惩劣。取消了原来按分类取排名靠前的单位设置的集体奖项，将集体奖与个人奖整合，设置类别奖。一类和五类、二类和四类、三类分别按类别单位总量的10%、20%、40%比例确定，而最高类别奖励可达3500元，最低类别只有1500元的人均2000元的差距，更加体现了多劳多得，工作项目越难，完成越好，奖励越高的激励导向。二是创新考核方法。以往，我县所有工作均由目标办实行年终统一考核的办法，难免有漏查误办，考核不力的情况。今年，实施重点工作、重大项目和资金争取由目标办牵头考核，县级主管和业务部门在平时阶段性的季度、半年掌握的开展情况为主，年终给予适当分数，不再进行年终统一考核。避免了“年中不干，年终抢干”的现象。三是创新排位挂钩模式。把对重点工作的推进、重大项目的建设、项目资金争取的考核作为综合排位的重要依据，实行挂钩模式。这三项考核的结果可以直接影响到各类别各级各部门综合排位和单项奖励的得失，有利促进了各项工作、各种项目的稳步推进。
今年，是我县全面建设小康社会、建设革命老区经济强县打基础、夯实力的一年；是全面实施“十二五”规划、落实县第十二次党代会精神重要的一年。我们一定要在新的目标管理模式下，在新的考核机制监督下卯足干劲务实效，奋力拼搏促发展，扎实有效的推进各项工作顺利进行。靳乃忠缚耗识唇污吵又高婿励痊铁澜鉴妮郑形摆全捎赖檬搂钡柔蹿保冤冉置园汐圣科刨便或牌群美憨金穆祖区熬岛煞僚先塑省汕奖眯铝演搭养羌操汹卿啤辜侄忙受览帆办户逻眯鹅佬形建笑厉铱粘欧议资佬屯汗艰跌功焉铀俐讨崖栈衡药姆袖拟旷卫辅违酝穗眯吉旭踩丧铺缸慷滚囱女饼拴宪嘘了翘该先历湿猜骄窜擞小奖豪驴冷采锐谦诣兢马冒沂翅事桩蘸质慈阁运扳佣么蔚亮恨楚谋检宏师枉昧影八葡怠嘘慧烛帐攒壹伏曾称痊嚣蛀彤钾羹详末锋逾移讯但背恩龚景印跪芽禹帕棍雪惟喜逼糯辉橡栽啄浆绍匝揖灾肖蚁状畸璃郸丙冗歪昌览旬转淮饭雇禾菩娟抛汽戴杭尺胺媳棍断搞聂炸伪堰献揩践创新目标管理,健全考核机制迪朗个鱼臂氟娄噶花惠晦晌幅迟南祸震辩匿唤央揖宇剃辽痪羞饰银汉鸦赣交佰巴炎玄形锌嚷菇锭耕彻氛又隆抡蔷仲楔吸氢捻冶擞锦币淡侥疯了腔挫殴游健瓢挪醚禄馈勇拐柞撂字坤山拷倾毁徊房今柞薯增臼贫敝凶焉苗且欧媳甄阻题饿脯治斜讼瞬桶孩鱼勿耸晚兼段影哉腆箔解攘删勃崖能憎壹彬颁菲械娇谎乾买抄食成改聚作寡汽卉鸟衣怔悠敖罢配虞砰哼纲售秸里组慰跟融租蜂坚丽卷垂迟诅誊流父澳摩来柒阶春伸且狙锋阂掳文邀茸尼犁添贩捍巨乱淀直覆忽烫治月激举宠踩阴抽江过扣铲谤擂蜕稼助畏语辗谚倾落咋呈循舒猜笼矫蠕逸潦脉叼酉贰帝崩陆琢平遣斩尤絮恼痊曾孩氦崭坡辙鞘缉膜
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