镇街安全生产管理达标考核验收标准(试行).doc

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附件一：
镇街安全生产管理达标考核验收标准（试行）
栏目
达标要求及分值
考 核 办 法
自评评分
验收得分
网
络
队
伍
(10分)
组织领导
（3分）
成立领导小组、安监办、安监中队。（3分）
查相关文件，缺一项扣1分。

人员配备
（3分）
配备专职安全生产监管人员，其中安监办不少于2人安监中队不少于3人；安全生产监管人员调整后及时组织参加培训。（3分）
查专职安全生产监管人员配备情况，少1人扣0.5分，扣完为止；人员调整后未及时培训的扣1分。

机构网络
（2分）
建立辖区内安全生产责任单位组织领导机构网络。（2分）
查辖区内安全生产责任单位组织领导机构网络，没有的扣2分，不全的扣1分。

经费落实
（2分）
安全生产监管机构的经费、固定办公场所、办公设施、安监员补贴要予以落实。（2分）
查安全生产监管机构的经费、固定办公场所、办公设施与安监员补贴落实情况，未落实的扣2分。

管
理
制
度
(10分)
各项管理
制度
10分）
建立安全生产工作制度，具体包括：
1、安全生产责任制、责任分解情况及各级安全生产工作职责；
2、安全生产目标管理制度；
3、安全生产例会制度；
4、安全生产教育培训制度；
5、安全生产监督检查制度；
6、安全生产事故隐患排查治理制度；
7、安全生产事故统计报告和通报处理制度；
8、安全生产ABC分类管理制度；
9、安全生产履职报告制度；
10、其他应建立的制度。
查安全生产工作制度，每少一项扣1分。

企
业
数
据
库
（10分）
企业基本情况
（6分）
1、辖区内企业基本情况表；（2分）
2、辖区内企业安全生产责任制落实情况。（4分）
1、查辖区内企业基本情况，每少一家扣1分；
2、查企业有无建立安全生产责任制，未建立的扣3分，未层层签订三级责任书的，每漏一家单位扣1分。

建设工程项目“三同时”
（4分）
安监办要履行前置告知义务，通知企业在项目建设时保证安全生产的“三同时”（同时设计、同时施工，同时验收使用）。
查告知书备案，没有的扣4分。

基
础
台
帐
（40分）
隐患排查治理（9分）
1、对村（社区）和直接签订责任书的企业隐患督查率达到100%；（3分）
2、对排查出的隐患整改率达到100%；（3分）
3、建立隐排查治理整改落实台帐，体现“一村一档”、“一企一档”3分）
1、督查率不到100%的，每低于5个百分点扣1分；
2、整改率达不到 100%的，每低于5个百分点扣1分；发现一处重点隐患未整改到位的，扣3分；
3、无隐患整改台帐的扣3分，台帐不全的扣2分。

安全责任（9分）
1、按照责任制与目标考核要求，层层签订责任书；（7分）
2、村（社区）与所属企业责任书在镇街备案。（2分）
1、查责任书层层签订情况，每少一家扣1分；
2、查责任书备案，每漏一家扣0.5分。

监督检查
（9分）
1、开展日常检查，并有完整的安全检查台帐，检查有记录、有整改，有反馈；（4分）
2、定期开展安全检查，并有领导带队检查记录；（3分）
3、督促本辖区内企业的安全生产工作情况，包括人员配备、制度建设、特种设备管理、持证上岗、事故隐患整改、应急预案与救援等。（2分）
1、未按规定组织开展日常检查的扣2分，不全面的扣1分，无安全生产检查台帐的扣2分；
2、未按规定进行安全生产检查的，每少一次扣1分；
3、抽查对辖区内企业的安全监管情况，发现一家在人员配备、制度建设、特种设备管理、持证上岗、事故隐患整改、应急预案与救援等方面未依法落实的，扣2分。

会议记录（4分）
安全生产例会台帐
每年召开例会不少于4次，每少一次扣1分。

宣传教育
和培训
（6分）
1、认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结；（2分）
2、认真组织开展企业负责人、安全员和特种作业人员的培训工作台帐。（4分）
1、查“安全生产月”等群众性安全生产活动的部署、总结等资料，未开展的扣2分，不具体的扣1分；
2、查企业负责人、安全员和特种作业人员培训情况，发现一家未落实的扣0.5分。

应急预案（3分）
根据情况，建立包括危化、矿山、消防、触电、机械伤害等相关安全生产应急预案。
1、没有相关预案的，每少一项扣1分；
2、未进行预案演练的，扣2分。

基础
管理
动态
表
（10分）
安全生产质量
标准化
（6分）
1、制定安全生产质量标准化实施方案；（1分）
2、建立达标企业档案；（2分）
3、规模以上（不含当年新增）企业全达标。（3分）
1、无实施方案的，扣1分；
2、无达标企业档案的，扣2分；
3、未全达标的，扣3分。

ABC动态管理
（4分）
1、ABC动态管理要覆盖辖区内所有企业；（1分）
2、上墙设置动态管理表；（1分）
3、按季度及时更新数据；（1分）
4、对C类企业进行整改落实。（1分）
1、发现一家未实施动态管理的，扣1分；
2、未设置动态管理表的，扣1分；
3、未按季度及时更新数据的，扣1分；
4、对C类企业无整改落实的，扣1分。

事故目标管理
20分）
否决项
1、当年辖区内生产经营企业发生一次死亡2人以上（含2人）事故或全年累计死亡人数在3人以上（含3人）；
2、当年辖区内生产经营企业发生一起财产损失100万元以上的消防安全事故或全年累计死亡人数在2人以上（含2人）；
3、当年辖区内发生一起死亡3人（含3人）以上的道路交通事故；
4、当年辖区内发生一起死亡2人（含2人）水上交通死亡事故或全年累计死亡人数在3人以上（含3人）。
一票否决，不达标。

控制项
（20分）
1、当年辖区内生产经营企业不发生一起重伤3人或死亡1人的工矿企业事故；
2、当年辖区内生产经营企业不发生一起财产损失20万元以上或死亡1人的消防安全事故；
3、当年辖区内道路交通死亡事故控制在下达的指标内；
4、当年辖区内水上交通死亡事故控制在下达的指标内。
达到一项的得5分，否则相应扣分，直至扣完。

附加分（10分）

1、安全生产信息报送工作被评为先进的；（3分）
2、辖区内生产经营企业创建杭州市级以上安全生产标准化示范的；（3分）
3、安全监管工作有创新并取得明显成效的。（4分）
酌情加分，总分不超过10分。

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