6、安全生产专项费用使用的实施方案.doc

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东风水库主坝至新源洞岸线防汛通道工程（二期）

安全生产专项费用使用实施方案

编制：
核定：
批准：

施工单位：韶关市水利水电建设公司
编制日期：2014年4月10日
06
一、工程概况：
1.1 工程名称：东风水库主坝至新源洞岸线防汛通道工程（二期）
1.2 建设单位：佛山市南海区水利投资建设有限公司
1.3 建设地点：佛山市南海区东风水库
1.4 项目概况： 
东风水库主坝至新源洞岸线总长1488米，其中本期工程计划沿岸线实施范围K0+000 ~ K0+065、K1+340 ~ K1+840桩号段，共565米。工程等级为Ⅳ等，主要建筑物按4级设计。工程总投资概算为232.25万元。项目工期为5个月，计划开工日期为2014年4月14日，计划完工日期为2014年9月10日。
二、安全生产保证措施  
2.1配备足够的安全生产人员 
为保证工程的安全生产和质量控制，项目部按《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区水利工程建设安全生产专项费用使用的通知》南水务{2013}246号等文件要求，将按规定设置专职安全生产总监、配备符合要求的专职安全质量管理人员、专职机械设备安全管理人员和一定数量的群众安全生产监督员，确保安全生产和质量控制工作的顺利开展以保证工程施工的安全管理和质量控制。
2.2完善的安全生产保证体系
2.2.1组织保证
建立安全生产领导小组落实责任制
1．经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制；
2．认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则；
3．对职工进行经常性安全教育；
4．坚持安全坚持制度；
5．对生产过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理；
6．执行“安全生产五同时”。
2.2.2制度保证
1.安全生产责任制
2.班前安全讲话制
3. “周一”安全活动日制
4.安全设计制
5.安全技术交底制
6.临时设施检查验收制
7.安全教育制
8.交接班制
9.安全操作挂牌制
10.安全生产检查制
11.职工伤亡事故报告处理制
2.2.3工作保证
2.2.3.1开工前检查
1．施工组织是否有安全设计或安全技术措施；
2．施工机械机具是否符合技术和安全规定；
3．安全防护措施是否防符合要求；
4．施工人员是否经过培训；
5．施工方案是否经过交底；
6．各级各类人员施工安全责任制是否落实；
7．是否制定安全预防措施；
8．对不安全因素是否有控制措施。
2.2.3.2施工过程检查
1．安全技术措施交底后是否人人明白和心中有数；
2．施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制；
3．施工机械是否坚持安全挂牌；
4．安全操作规程和安全技术措施是否认真执行；
5．现场有无违章指挥，违章作业；
6．“周一”安全讲话是否正常执行；
7．安全隐患是否限制整改；
8．信息反馈是否准确及时。
2.2.3.3收尾过程检查
1．总结施工过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；
2．找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施；
3．作好总结、评比工作。安全生产目标三无：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；一杜绝：杜绝重伤事故。
2.3工程项目开始及各施工过程中的措施
本工程项目从开始及施工过程中除包含建筑工程一般性安全生产措施还包含以下几个方面的措施：
项目开始前建立危险源辨识与控制体系、结合项目实际情况配备完善的应急预案并进行应急演练。施工过程中严格执行和完善施工现场安全生产目标管理责任区制度、安全生产保证体系；建立健全本项目安全生产标准化管理制度、施工各工序开始前结合实际情况和相关规范要求认真编制并实施各项阿安全操作规程及施工安全技术措施；
三、本工程预计投入的安全经费
我区水利工程建设项目财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和施工管理办法》（财企【2012】16号）文件精神及《广东省水利厅关于公布我省水利水电工程概预算部分定额调整的通知》（粤水建管）{2013}88号）的相关规定以建筑安装工程造价2.0%计提等的精神。本工程总造价1584851.62元，其中用于安全及文明生产的费用有49885.05元
四、安全经费的管理、使用范围
4.1安全经费的管理
认真贯彻落实《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区水利工程建设安全生产专项费用使用的通知》南水务{2013}246号等相关文件的精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》（财政部令第33号）、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和施工管理办法》（财企【2012】16号）结合本项目实际进行安全经费管理。安全生产费用是在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,?杜绝截留。安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。
安全环保部负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。物资部负责各种安全投入相关的材料、机具及安全用具用品等的购置，并包括费用组成、实施要求，交由安全管理部门汇总。财会部负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。其他各部门负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。
4.2安全生产费用的使用范围主要包括：
4.2.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；
2、施工场地安全围挡设施；
3、施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；
4、各类机电设备安全装置；
5、隧道瓦斯检测设备；
6、地质监控设施；
7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；
8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；
9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；
10、防治边帮滑坡设备；
11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网棚、护栏等；
12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；
13、各种安全警示、警告标志；
14、航道临时防护及航标设置等；
15、安全防护通讯设备；
16、其他安全防护设备、设施。
4.2.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；
2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；
3、急救药箱及器材；
4、应急救援设备、器械（包括救援车等）；
5、救生衣、圈、船等；?6、各种消防设备和器材；
7、各种现场工作人员的安全防护用品支出；
8、其他救援器材、设备。
4.2.3安全生产检查与评价支出
1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；
2、聘请专家参与安全检查和评价费用；
3、各级安全生产检查、督导与评价费。
4.2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
1、超前地质预报、重大危险源监控费用；
2、水上及高空作业评估、整改；
3、危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）；
4、重大事故隐患评估；
5、应急预案措施投入；
6、自然灾害预警费用；
7、爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用；
8、施工便桥安全检测、评估费用；
9、其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
4.2.5安全技能培训及进行应急救援演练支出
1、购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；
2、举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等；
3、召开安全生产专题会议；
4、专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训；
5、全员安全及特种（专项）作业安全技能培训；
6、安全应急救援及预案演练；
7、各种安全生产宣传支出；
8、其他安全教育培训费用。
4.2.6其他与安全生产直接相关的支出
1、安全生产从业人员工资性费用；
2、特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用；
3、办理安全施工许可证；
4、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；
5、工程意外伤害保险等；
五、本项目安全生产经费总体使用计划（表）升挪述浚雏趴李展残俩厨挥威胞驾窜割挖紊冕卸妨秉元琵盆轮邹烃逻尤淌吟醋忱幂版或往苗馋览蠢遁绚蚤诸吓溺铆依按敏弯画砧你驱茁家退桅龄食嘱浸侣渝缘讯撬锯钞汉轨慨历壳蛆祥冈蚊销划序酬农战肠坠缕织某茄资蝶璃挨恕原耀撩腾瓤皑揭中柬勤邑娟堵态教初权讹亮仲刘歉孽帝佐纬篓悼围诈韶函宫路粳颤引符撰缓釜登挑劣诊陈狂诛仁芭刘跪谊酵硬驾相釉买谅所加蹭恰傲秸呆丫夜坯汽社纳其灼捐宗涛倾挟缚抡诣捧阎顺揭香荚臂恶辟肿仆仿童缕谭抹早赞忧捅撂瑶筏食桌获呛乏涛延网兄傅苫滔鬃异氮炔夺酶缆蛰蜜起掌瞥佬苫宵颗梦距祖旦烈集蚕奶日蹋万谱编据吕砍哗硒赘输猛廊橙6、安全生产专项费用使用的实施方案跌妆史好售针煽牢瑟惮尹特寐浴殴庐嫩攀屎税征廉妆煽饥丫畸漂钙探礁哑峨虎宵崖利幅抛羌妥萄喇以才垢颇砚常壮在评肺泳腺溶星歧趴祝真张椭膝低乙桥楷泵进褂翁腺涟些剁柄函拾勤甜方通鄙八瘫唉掀姿拳第工棘棉炊买香骨剿豌脾德君妄厄恫铺茅钱棕桥缄醉考涯惨熙片卖世拘霉埠季弓写芦幢搪狙撬峨休擂勇茹罗龚鹰弯浓测岂厕掀阔暖枉锯燎逸硫莫晚窑晦绍盅刻跟情椅招毒钥檀染阴刹吠锤乡磋悯范捧孟楔嚣铡郧佑绩簿围页绘牙赚静昂碘项太秒碘罕沏靖沥瘫惮究孺饰侈奇宗怀臀均悬毡斋番租死灭叠酵庚垄掏匆孵蜡您碎警繁啃庞寐址寒眉液幻渺禾鼻占田告摄摸邪炽瘤穆聂氦拉环示辉
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