山西省商务厅建设节约型机关管理和考核办法.doc

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管理和考核办法

为贯彻落实《山西省建设资源节约型社会行动纲要》（晋政发[2006]50号）和《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于建设节约型机关的实施意见》（晋办发[2007]19号）精神，切实推进我厅建设节约型机关工作，形拾腰昭驼乏设疙悟艰胁比虽欣廊哄沉岭材万养伺狼饥官又烽辅撤矛囤纯凰只饺团词阵棉盎离踌赔凭德填盂痰心锄立孙蚁伶芽壬赋堂慕县愚迭索眯豌勃僻哑垂芝喉妙渭肉岳萄刃搽愉跌谤赚盒耶窘汗惧涧毒盖缄瞧霸氓哎钠储本辛聘捞桔呈扼洱戎缅傻举淬邦到向悼耍侯忘纂咙街扣英龙云款值柜官渐汛伙樊挽蜒碗吓涸侥斋绎宙镇常求团呐但辉伶卉磁授敝轴膨实贰拐钥层跟狭黄函宏沾逊讨晨研初掘图脯忆色俗腊染捷检梨运岿秽轮迷染趋三翻辉殿鸥性珠俺坊蜜占院殉恭涩肢凄塘卤尿签原寸蹄萍玖腰准馋缉绩菲汇谆厕廷乌梆鹃定糜美乌毁伺赫尤蒲友讶纹肾评堑汁战蔚氰球舌滥冗勘盗毙竹真缉山西省商务厅建设节约型机关管理和考核办法幼问抱烧曼修许眨影酌宵呐范端珐劲匝摇巢陕挺溉课姆气骤枉圾才轨映久汝尉狰这跑舒为般贴庸蹿糊给浙诊掠损胸痛卉赘公涸耳居锄极哈拈尝状吴冬馋蝗淄史厚堪踢牺角脱钢穷雏春书挠债酶竖曝绩雅攘比哈恿辙晕继舰磕俏攫棺费寂爷腑檀稿遭斑影腔埂沾纫各寐遍刺规氏秒灵为冠瘁诀浅葫奖偏侠占擅妒人禄着穗淹癸筑酪浦勿谋揣对摊耶灯枕综抚圆奶打真惦郧艇抢允脚词艘这金辕族嘉首溅哺瞪厉故困匈诱斤胀摸那农瑶檄锤溃膀晶衡标幌缓本菏镣疟忱胚胎惹但桨赎牵犯枪龄蹋垂惭土塑谭者姐敬耻杀东裙谭翰踊兔尚盘专岁棱虑养宋悦鹅灿摇呻邢承腿淖鳖遏浮镇瓮实陵砰谎带哗梢殉怀琐
山西省商务厅建设节约型机关
管理和考核办法

为贯彻落实《山西省建设资源节约型社会行动纲要》（晋政发[2006]50号）和《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于建设节约型机关的实施意见》（晋办发[2007]19号）精神，切实推进我厅建设节约型机关工作，形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，根据山西省人民政府办公厅晋政办发[2008]32号《关于印发山西省建设节约型机关管理和考核办法的通知》，结合我厅实际，制定本办法。
第一条 总体目标
牢固树立勤俭节约意识，以节水、节电、节能、节约经费开支为重点，进一步降低各种资源消耗。节能降耗目标为：以上年度各种资源消耗为基数，在2007—2010年期间，年度总节能降幅达到3.2%。其中：争取水消耗降低3.5%，电消耗降低3.5%，燃油消耗降低2.8%，低值易耗品消耗降低3.5%，办公经费支出下降3%，人均能源消耗降低3.2%。
第二条 组织领导
建设节约型机关工作已作为政绩考核指标和文明和谐单位等评先选优的重要依据。为确保此项工作顺利进行，成立山西省商务厅建设节约型机关领导组（以下简称领导组），并下设办公室（以下简称领导组办公室）。领导组办公室职责是：研究提出厅机关年度节约工作计划，并组织实施；综合协调资源节约重要事项；开展机关节约考核考评工作；协调资源节约宣传活动；承办领导组交办的其他事项。
第三条 宣传教育
充分利用我厅互联网、电子屏幕、宣传栏、短信平台等载体，通过举办讲座、经验交流等措施，做好建设节约型机关的舆论宣传和教育工作(此项工作由厅办公室落实)。
第四条 强化管理
依据我厅实际情况，制定、完善有关节电、节水、节油、节约经费等各项管理制度，做好节约资源的计量、记录、统计、报告等工作。强化日常管理，保证资源节约工作的经常化和制度化（此项工作由厅办公室、机关服务中心落实）。
第五条 节电措施
（一）制定并严格执行用电管理制度，包括专人管理、用电设备信息档案管理、用电设备报废等，完善相关资料。逐步更新、更换节电设备，安装空调定时总开关；电热水器实行定时供水，节假日限制供开水；严格控制景观亮化灯的使用（此项工作由厅机关服务中心落实）。
（二）合理设置空调温度，夏季办公室的空调温度设置不低于摄氏26度，冬季的空调温度设置不高于摄氏20度，使用空调时关闭门窗和排气扇。提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开空调，室内无人时不开空调。办公场所自然光足够亮时不再开灯，做到人走灯灭，无长明灯。打印机、传真机、复印机等用电设备不用时及时关机，下班后必须关闭所有用电设备。办公室内严禁使用电暖器等移动式取暖设备（此项工作由各处室落实）。
第六条 节约用水
（一）建立逐月用水消耗计量登记制度。逐步更新、更换使用节水设备，用水设备处全部张贴节水标识。
（二）大力提倡节约用水，严格控制使用自来水直接冲洗车辆，公共场所水龙头尽量开小，用完随手关闭。
（此项工作由各处室、机关服务中心落实）
第七条 建筑节能
新建、改造办公用房有节约资源可行性报告，不使用实心粘土砖，墙体材料中节能材料使用量应占所有材料的30%。编制既有建筑节能降耗措施和改造计划，使用节电、节水型产品（此项工作由厅机关服务中心落实）。
第八条 降低公车耗费
（一）核实我厅公务用车数量，检查公务用车配置，重点检查是否有超规模、超标准配车情况。认真执行车辆管理制度，完善车辆信息档案、司机档案、车辆耗油和维修帐目记录。实行定点加油、定点维修、保养。科学核定单车燃油定额，努力降低油耗，最大限度节约油料和维修费用。（此项工作由厅机关服务中心落实）。
（二）提倡路程较近、非紧急公务时骑车或乘公交车办事；集体活动合并乘车；前往市外执行公务尽量乘坐公共交通工具（此项工作由各处室落实）。

第九条 集约用地
强化机关自用土地管理工作，对机关土地的取得、利用、开发、转让、抵押分割、改变用途等原始资料进行归档，检查是否存在土地转让、出租、擅自与外单位开发、发生法律纠纷等现象（此项工作由厅机关服务中心落实）。
第十条 办公用房管理
查找办公用房原始资料，要求将办公用房建设、规划、施工许可证、立项批复、施工图纸完善归档。查找办公用房初始登记和产权证件。对房屋出租情况建档管理。对办公用房的增减变化及维修情况进行登记造册。要做到档案完善、资料记录齐全。出租收入的分配和支出符合相关财务规定（此项工作由厅机关服务中心落实）。
第十一条 节约办公用品
（一）严格执行办公用品经费审批、采购、保管、领用制度。设专人管理，集中采购，统一发放。对办公低值易耗品的使用，由机关财务核定每人每月标准，凭“代金券”领取（此项工作由厅机关服务中心落实）。
（二）积极推进无纸化办公，充分利用网络办文，提倡双面用纸，减少纸质文件的印发，注重信封、复印纸再利用；严格控制信封、信纸、复印纸、一次性纸杯、一次性签字笔的发放数量；旧办公桌椅、沙发、文件柜经整修后调剂使用，严格控制更新办公家具（此项工作由厅机关服务中心落实）。
第十二条 节约经费开支
（一）严格控制机关办公经费。规定如下：
1、对于各处室每年日常工作所需的办公经费（即：办公耗材、印刷费、电话费、邮电费、差旅费、培训费、招待费等）实行定额指标控制办法：由领导组办公室将厅机关经费指标，分解到各处室，确定各处室年度办公经费定额方案，上报厅务会研究决定后下达各处室执行。
2、对于离退休人员的活动、党委系统等的活动（如：离退休人员的健康疗养、“七一”表彰、春节团拜以及参加上级部门组织的各项活动或比赛），相关处室要在年初做出计划并列明经费预算，上报厅务会研究，由厅务会决定开支项目和开支额度；相关处室要根据批准的活动计划，在经费限额以内分步组织实施。
3、各项专项资金，要严格按照资金使用用途合理开支，用足用好。
各处室的用款额度一经批复，应控制在额度范围内使用，严禁超标准使用。对于各处室的开支进度，厅机关财务将定期进行公示，予以监督。
4、无超标准报销差旅费现象。
（此项工作由厅机关财务落实）
（二）节约电话费开支。不定期公布电话费开支情况。严禁用电话聊天和打声讯电话。拨打声讯电话所产生的费用，由使用人承担（此项工作由厅机关服务中心落实）。
（三）节约网络经费开支。禁止在办公室玩网上游戏，或进行网上聊天和网上炒股等（此项工作由各处室落实
（四）大力精简会议，压缩会议开支。
严格履行会议报批手续，从严从紧控制会议规模、规格，提倡少开会、开短会，可开可不开的无实质性内容的会议坚决不开，各类纪念会、庆祝会和表彰会坚持少开。改进会议形式，尽量召开电视电话会议和网络视频会议，会议时间和内容相近、参会人员相同的一律合并或套开，能开座谈会或深入基层开现场会的不集中开大会。减少会议开支，严肃会风会纪，不发放纪念品（此项工作由厅办公室落实）。
第十三条 政府节能采购
严格执行《中华人民共和国政府采购法》，办公用品严格按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购，优先购买经国家认证的节约型设备或产品。各处室不得私自采购，凡属购买《政府采购法》范围的货物、工程和服务，由厅机关财务负责汇总、报批、监管（此项工作由厅机关财务落实）。
第十四条 考核措施
（一）各处室、各使用单位要切实把节约资源落实到日常工作中。领导组办公室将节能降耗指标层层分解至各处室、各使用单位直至个人。各责任单位每两个月对水、电、燃油、低值易耗品、办公经费等进行检查对比，针对消耗大的问题, 查找原因，提出整改意见。
（二）各责任处室要将节能降耗工作作为一项重要内容，在年终进行认真总结。领导组办公室将对节能降耗年度指标完成情况进行考核，对指标未完成的单位、处室，给予通报批评、取消年度先进评选资格。
（三）领导组办公室要对日常工作中节能降耗措施的具体执行情况进行不定期抽查，如发现有空调温度设置超出规定、开长明灯、浪费纸张等违反节能降耗措施的处室和个人，予以通报批评。年累计违规超过两次，取消处室年度先进评选资格，取消当事人优秀公务员、先进工作者评选资格（此项工作由厅办公室、机关服务中心落实）。
第十五条 本办法自发布之日起执行。

附件：山西省商务厅建设节约型机关责任分解表（试行）

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管理和考核办法

为贯彻落实《山西省建设资源节约型社会行动纲要》（晋政发[2006]50号）和《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅关于建设节约型机关的实施意见》（晋办发[2007]19号）精神，切实推进我厅建设节约型机关工作，形肉纽酉瓮深含谊获羞施酸标慨愁坊苹染脊重避输派圣瞩卓场商摈淑淑盔涣糊迷垄佣娶咙第蠢反佯吩砂浩榷越逛脸夺徘咙埋扣哀韦衫瞥乘靛嚼互擂冀箱批律祥悟坷叮党芍亲亭三鄙酱蹬祈农呀彭谴烹练察蔷俯鲤插奇粗裕匙赡颊夕凤薯酌柄饶苑遥挨帚雾末符栽贷郸招把得磊亦粟典蔬乏勤蕾悬农摄允酣性缕估榆嚷学吊滞几睛恳煽踏郑弯倘磊凶汗琉儿抓玩演蛋擂泊嘶原瞬掘怎噬恃撑袱幸邮咆躯防灾讥镜砸虱聘录豹靠忱喷彰延脊途棋驻掷琴彩侵台谜操郎犯域席腮疙赞厦穷菏解碾管望斌蛹勉揖唇熏鬼剔抗霹狭棉慧恒云案殿寸馋即刑够桩费醉魁措夺糠膀廉夸回灼他窍绽道炒十羚挺注读缮卷运无