中共党委党务公开实施方案.doc

中共株洲市二中党委党务公开实施方案 为贯彻落实中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见（中办发201029号）、湖南省委办公厅贯彻落实中央办公厅的实施意见（湘办发20118号）、株洲市委办公室株洲市党的基层组织党务公开实施意见（株办发20112号）及市教育局党委意见，扎实推进我校党务公开工作，现提出如下实施意见。不断推进和发扬党内民主，强化党内监督，进一步增强党组织工作透明度，实现党的工作的规范化和制度化，结合学校工作实际，特制定本方案。 一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步发扬党内民主，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，维护广大党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，促进对党内权力的监督，推动党内民主政治建设，思想建设和作风建设，坚持做好党员干部先进性教育活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进学校科学发展提供坚强有力保证。 二、 基本原则1、坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展的良好环境，确保党内公开工作服从和服务于学校中心工作，推进学校科学发展。 2、依法依纪、适当公开的原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。 3、先党内后党外的原则。首先做好在党内的公开工作，一是尊重和保障党员知情权、参与权、选举权和监督权；在此基础上，对于不涉及保密、已解密的党员、群众关注的重要事项，要按照规定及时向党外公开。 4、实事求是、注重实效原则。对党务公开的内容，确保实事求是、真实可信，增强党务公开的针对性和实效性。 5、与校务公开相结合的原则。学校校务公开工作已经开展多年，积累了丰富的工作经验，其中有许多内容是党务工作方面的。校党委把党务公开和校务公开工作相结合，把握它们的共性，注意它们的区别，大胆探索，勇于实践，总结经验，推进党务公开工作深入开展。三、 公开内容1、“三重一大”集体决策事项。公开党委制定的教育教学发展等重大决定，年度工作计划和落实情况。2、思想政治建设。公开党组织理论学习、文明创建、民主评议、年度党建工作等活动开展情况。 3、是组织建设。公开党委成员工作分工、工作职责，民主生活会情况，发展党员情况，干部的考察、推荐、选拔、使用等情况，党员队伍建设情况。 4、作风建设。干部作风建设情况，领导干部述职述廉情况，执行廉洁自律和重大事项报告的情况，重要事项通报和报告执行情况。 5、制度建设。不断完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度建设，及时公布公开党内民主制度和干部人事制度改革情况等，做好各项办事程序和工作要求的落实与公开工作。 6、做好应急性工作的公开工作。对于那些不涉及党内秘密的应急性工作的任务、程序、要求等内容，做好公开工作。 四、公开的方式在区分好党内公开和党外公开内容的前提下，重点通过以下方式公开。1、以校务、党务公开专栏为基本形式。公开的内容包含党务公开工作实施方案、党组织基本情况、年度考核评优评先、财务收支、职称评定、干部任职考察、发展党员、高考优惠加分等广大师生和群众关心的热点内容。 2、充分运用学校宣传媒体公开。校报、宣传板报、校园广播、学校网站等多种形式予以公开时效性强的工作内容，强化党的知识教育。 3、以会议、文件等形式公开。通过发文件、通知、国旗下讲话、召开教师会、校务会、教职工座谈会、家长会、情况通报会等一系列形式公开，保证广大师生和学生家长及时了解有关情况。 4、通过党员大会形式公开。公布当年的党委工作要点、上级党委相关的重要部署、重大活动、重大决策、校内各党支部成员与主要工作任务、党费收缴、发展党员、干部任免、对党员表彰与处分等情况。 5、通过教代会形式公开。充分发挥学校教代会作用，对学校重大事项，如学校发展规划、学校基建项目、学校津贴奖惩方案等，首先向教代会公开，提请教代会代表讨论和审议，充分体现民主管理，发挥教代会的作用。 6、通过全校教职工大会形式公开。校长通过教职工大会形式报告学校发展规划、改革方案、学校年度工作计划等重大事项及教职工关注的一些如学校经费收支、年度招生任务及完成情况、干部任免等重大决策情况，向教职工述职报告领导干部廉洁自律等问题。 7、在校园网上公开。在校园网上开辟校务、党务公开专栏，公开学校的工作承诺、学校和校党委工作计划、文明创建方案、干部作风建设方案、民主评议工作方案、安全工作方案等各种重要活动方案、高考成绩和各种竞赛评比结果等，以此丰富校务、党务公开的内容和形式。 8、通过市电台、市电视台、报纸等公开。每年，校领导都应邀在市电台栏目畅谈学校教育理念、招生等政策，同时耐心解答听众提出的各种问题。平时，校领导经常性地接受市电台、市电视台和市报社记者的热点问题采访，及时公开学校热点工作的方法、进程和效果，这些工作深受社会好评。 五、公开的程序和时限 党务公开工作领导小组在广泛征求意见的基础上，确定应公开的内容，按照先党内后党外的程序做好工作。重大事项和敏感问题，要经过党委会研究决定后再公开。公开期间，做好收集群众意见与建议工作，分类筛选、整理，将处理和落实情况予以公开，接受监督。 公开的时限，采用定期公开和不定期公开相结合方式，固定内容长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，阶段性工作逐段公开，热点工作及时公开，重点事项适时公开。 六、组织领导 组 长： 肖 翔、张 辉 副组长： 黄国雄、陈 嵩、李学红、唐曦之、赵振翔 组 员： 周文平、胡建舜、徐 涛、唐玄俊、熊美琼、龙梦娜、郭志红、夏云其、张东风职能： 1、以高度负责精神抓好学校党务公开工作。 2、及时确定学校党务工作应公开的内容，对有重要影响的内容报校党委研究审批，确保符合法规、真实、公开、公平、公正。对审定应公开的内容做好按时公开和及时公开。 3、做好党务公开与校务公开有机结合工作。 4、做好党务公开内容的存档备案工作。 七、工作步骤 1、准备阶段（2011年6月末至8月末）校党委学习研究市教育工委党务公开工作实施方案，按照市教育纪工委6月24日召开的关于推进党务公开工作会议精神，结合学校实际，制定学校党务公开工作实施方案，与开学时，在全校党员和教职工大会上认真贯彻，提高认识，促进工作。 2、组织实施阶段（2011年9月中旬至10月）一改变原有校务公开栏名称，变“校务公开栏”成“校务、党务公开栏”。二完善公开栏的内容，增加党组织基本情况、年度重点工作等。三及时做好在党员大会、教职工大会、校园网、校报以及市电视台、市电台和报纸上的相关工作内容的公开工作。 3、总结检查阶段（2011年10月至11月）一是认真总结党务公开工作的经验与不足，形成阶段性经验材料上报。二是做好校务公开工作的总结。 4、建章立制阶段（2010年11月至12月）在认真总结党务公开与校务公开工作的基础上，加强制度建设，形成长效机制，为做好下一年党务公开工作打好基础。5、 设立学校阳光服务中心。学校阳光服务中心负责人由学校新闻发言人、校党政办副主任刘蓓担任。党务公开工作咨询中心人员由校长、书记、教学副校长、德育副校长、纪委书记、办公室主任、组织人事科科长组成。咨询电话如下：28823833（校长办公室）；28835197（书记办公室）；28826300（教学副校长办公室）；28839995（德育副校长办公室）；28823823（学校办公室），28839322（组织人事科）在校园网上和学校党务公开工作实施方案一起公布。附：株洲市二中党委党务公开目录株洲市二中党委党务公开目录一级目录二级目录三级目录序号公开内容公开范围公开时限一、“三重一大”集体决策事项1、重大事项决策1上级党委决议、决定和工作部署的贯彻执行情况党内长期2事关改革、发展、稳定大局的重要政策制定、调整及落实情况社会长期3本单位涉及民生问题重大政策的决定、措施及落实情况社会长期2、重要人事任免4中层干部选拔任用、竞争上岗情况（包括民主推荐、考察预告、任前公示、任免决策等）社会即时5后备干部选拔情况（包括推荐、考察、确定、培养等）党内即时6干部管理情况（包括招聘录用、考核、培训、职称评定等）党内即时7党员干部评先、表彰、奖惩情况党内即时3、重大项目安排8重大工程建设项目的研究决策及实施完成情况社会分期9为民办实事项目的确定及实施完成情况社会分期4、大额资金使用10大额资金使用研究决定情况党内即时11大额资金使用财务审计情况党内即时二、思想建设5、理论学习12党委（党总支、党支部）中心组理论学习计划及落实情况党内年度13党委（党总支、党支部）成员理论调研文章党内年度6、党员干部教育培训14党员干部教育培训计划及落实情况党内年度15党委（党总支、党支部）“一把手”上党课情况党内年度16学习型党组织建设情况党内年度三、组织建设7、组织机构17党委（党总支、党支部）组织机构的设置及职责党内长期18党委（党总支、党支部）领导班子成员调整情况党内即时19党组织换届选举情况党内即时8、党员队伍建设20党费收缴、党务经费管理使用情况党内季度21民主评议党员情况党内年度9、主题教育活动22活动计划、研究部署情况党内年度23党组织、党员创先争优承诺、履诺情况党内年度四、作风建设四、作风建设10、领导班子自身建设24领导班子成员职责分工党内长期25议事规则和决策程序党内长期26执行民主集中制情况党内年度27领导班子成员参加机关党支部、党小组生活情况党内即时28领导班子成员年度考核情况党内即时11、民主生活会29领导班子民主生活会前征求意见情况党内即时30领导班子民主生活会意见、建议、问题整改措施及整改落实情况党内即时12、密切联系群众31领导班子成员基层联系点情况社会年度32领导班子成员结对帮扶困难党员、群众、帮助解决困难情况社会即时33领导班子成员信访接待日安排及解决信访问题情况社会即时五、制度建设13、党内生活制度34规范领导班子工作程序的制度党内长期35加强党员干部队伍建设的制度党内长期14、党内监督制度36单位“一把手”不直接分管人事、财务、工程制度党内长期37党员干部权力运行监督制度党内长期六、党风廉政建设15、落实党风廉政建设责任制38党委（党总支、党支部）党风廉政建设和反腐败工作年度实施意见及执行情况党内年度39党委（党总支、党支部）班子成员反腐倡廉建设责任分工及履行“一岗双职”情况党内年度40落实党风廉政建设责任制监督检查及责任追究情况党内年度16、惩治和预防腐败体系建设项目41惩防体系建设单位牵头、配合任务完成情况党内年度42反腐倡廉宣传教育和廉政文化“六进”工作开展情况党内即时17、领导干部廉洁自律43执行廉政准则及报告有关事项党内年度44执行因公因私出国境及外出参观考察规定情况党内年度45述职述廉报告党内年度18、违纪案件的查处46党员干部违纪案件的查处情况党内即时19、党风廉政建设民主测评47领导班子及成员勤政廉政民主评议和民主测评情况党内年度20、纠正损害群众利益不正之风工作48纠风治乱工作情况社会即时49行风评议工作情况社会即时七、其他公开事项21、例行公开以外的党内有关事项50上级党组织要求公开的事项社会即时51党委（党总支、党支部）需要公开的其他有关事项社会即时 5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804