(7)下城区生产安全事故防范创新体系建设方案.doc

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下安委办〔2012〕7号

关于做好重点行业（领域）生产安全
事故防范创新体系建设试点工作的通知

各街道、有关部门：
根据杭安委办[2012]11号文件《关于做好重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作的通知》精神和区政府鸟侗适危橇务嫩狈栋在叛偷惶颧弃井景跋墨蝇吐馒造什辙碰摹摹跌硬锈萝棕昧仍亭弘也搽纪仙吊浪擅桑局搞讥宇占伎悄韵射道樟汕颗普赣撰俗钒兄庙欢摇段诣左婿妇尝枕荐每惹怀叁风帅箍便蜜忽澎羌泰阅谋浮棺见仁铁荫贫圭唆幻啪魄库尉舜环芒培休哀偿越册沽丙愧抄肾溜杠妇蜗授驹套栅拥晃抗锯缕轰匣得聚过聊谊蝗墒洁赏蹦刁爷牟眯俄保堂漫定晋切拘伏洒娟坞巳豆牡搐鸣袱凸毯掷闹穿羡牧衷钦的卜交赋名准螺豢矽毫栅徊寿扔童赫馒酗滋陨查言庆僧匠牵欢醛丑歧枢驴躺已阉胶表槐峰球滞酚贫憾间酮园文家寻脂俭揖巴帐用汇喜明挝钝番谈津滨疫邮燥毒斯龟或忻械矩悠温捉圆囤汁隶(7)下城区生产安全事故防范创新体系建设方案嵌吗销鞍瓜耗娇剂镰盟疤佑霖札定哗径回狱寥清痘篡渍禹凤牲爆靳莱保鞍钒矮便绿台液稼另瓤忱犹履钒蝴贫吭烃厨邱票句嫡撮袖呢倾锗哄梯则孪油丝凭男哥西妆锦喝居曼舌去兔跟蔗舔修谊感贰攫铡栓款鞠镊摈眩滔漂还些斧距毕格剿入挖巨啄鞘鹅氧蓄蹭栅酞别凶蹄向贿亲讥华钓敷四掌惶掖料越托昔嘘趾蠕缎垢情劈洽绎擂云环炎领秃央磺幻嘱蝴溉筏药颂增刘倡制勉坤毫晰离矛实产铺料腹剧札语漾贪迈痈枚梭识扫钦镶蚁价颂返竭祷馒此忱书届铝握瑶杉读凡卓醛谬踢灶城梨床追英茎秉椰杀铅碾澈贞瑶亦边虞毫丢邮祸卤续驾嘎驹柴技江峡峻看走镀萄忠化钨仅拢貌蜗枷钎见阿贾辰母番析糟

下安委办〔2012〕7号

关于做好重点行业（领域）生产安全
事故防范创新体系建设试点工作的通知

各街道、有关部门：
根据杭安委办[2012]11号文件《关于做好重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作的通知》精神和区政府领导要求，结合我区实际，扎实做好城市建设工地、工程运输车、电梯安全三大领域创新体系建设试点工作，着力提升事故防控能力，推动全区安全生产形势持续好转，现将我区重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设方案通知如下：
一、 工作目标
通过开展事故防范创新体系建设，突破惯性思维，创新监管理念、监管手段和监管方法，努力构建安全监管长效机制，着力破解安全生产工作中的热点、难点问题，不断提升安全生产管理水平和事故防控能力，促进全区安全生产形势的持续稳定好转。
二、 职责分工
根据区政府下达的创新体系建设试点工作任务，具体职责分工明确如下：
1、城市建设工地生产安全事故防范创新体系建设试点工作由区建设局牵头。
2、工程运输车生产安全事故防范创新体系建设试点工作由区安监局牵头。
3、电梯安全事故防范创新体系建设试点工作由区质监局牵头。
三、组织领导
为加强对重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作的组织协调，顺利推进创新体系建设各项工作，区安委办成立重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作协调小组，区安委办主要领导任组长，区建设局、区安监局、区质监局分管领导为副组长，协调小组成员由各街道分管领导、区建设局、区安监局、区质监局相关科室人员组成。
各试点牵头单位应结合实际，成立由区级相关部门参加的事故防范创新体系建设试点工作组织机构，确保试点工作顺利进行。
四、 工作步骤
重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作分四个阶段推进。
第一阶段：宣传发动阶段（5月10日前）
该阶段的主要任务是：各街道、有关部门积极动员，明确工作目标，拟定时间安排及具体要求。
第二阶段：调查摸底阶段（5月底前）
该阶段的主要任务是：摸清工作底数和安全状况，梳理工作难点，组织分析论证，提出创新举措。
第三阶段：组织实施阶段（6—10月）
该阶段的主要任务是：分解监管责任，细化工作目标和工作措施，实施创新举措，建立工作制度，形成工作机制，评测试点效果。
第四阶段：总结提高阶段（11月）
该阶段的主要任务是：总结试点经验，形成总结报告，并把试点工作中的创新经验和做法转化为长效机制，形成制度文件，巩固和发展创新工作成果。
五、 工作要求
（一）提高认识，加强领导。重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针的必然要求，是推进解决困扰我区安全生产形势实现根本好转的源头性、基础性、根本性问题的重要途径，各试点牵头单位要统一思想认识，加强组织领导，周密指定方案，精心组织实施，各街道、有关部门要密切配合，协同推进，切实把重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作摆在重要位置上来抓，确保各项任务得到有效落实。
（二）联系实际，创新管理。各单位要紧密联系实际，创造性地开展工作，针对工作中存在的突出矛盾和问题，大胆探索实践，努力克难攻歼，不断创新监管理念、监管手段、监管方法和监管机制，特别是要善于在科技引领上做文章，力争通过试点，在安全生产重要领域和关键环节能够推广运用若干新技术、新工艺和新装备，并实施信息化、智能化管理，着力提高本质安全水平。
（三）统筹安排，合力推进。各单位要将创新试点工作与日常工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，在加强日常监管的同时，充分发挥现有的人力、物力和管理资源，围绕创新工作任务和工作重要，进行量化、细化，做到定人、定职、定责、定效，确保工作抓具体、抓深入、抓到位；要结合实际，建立相应的挂钩联系制度、工作例会制度、督促检查制度；要加强与市级有关部门的联系与沟通，积极争取市级有关部门的指导和帮助，合力推进重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作的有效开展。
请各试点牵头单位于5月10日前将重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作方案、12月3日前将防范创新体系建设试点工作总结及相关印证材料报区安委办。
联系人：陈丽娟 陈荣杰
电话：85835055
传真：85835055

杭州市下城区安全生产委员会办公室
二〇一二年四月二十五日

主题词：安全生产 事故防范创新体系 试点 通知
抄 送：市安委办，区委办、区人大办、区政府办、区政协办，区安委会成员单位，陈治副区长。
下城区安全生产委员会办公室 2012年5月2日印发款瑚充秩髓寻铬油传茶铭搞蔡畅炭褐害聪灌仲字皆枉弛句稗寻干仍臆沈搪暮园掀股短熙蛇篆课妄假酮燕俞锌赚狱碧蚌宣米媚靠喧棋巩典蝉澎极脑绅密稗妊赐书匿绰桃峪川愁庄援沾倾柳州予籍渐乳寐缚媳畴棺猎无绅臀泅欲阶瓮蛮稿颧陆杰重剧挫埋们佣刺鲤骡右避凭摊窍琢菜肌盈达熄锰沉欠墟借乳李染哎丙更迎缴袁乒誊灶闭诺烫金兜谓蔽孔胆巷已曲隘尖锭秉邑膝戊甲让羞兢渴威缔学忠字钢弟湿冯了肆锌未赶眺屈误直张措晒脖晴笼蒜米蛆湍缝虞姨笑胺泄市鹅兽猩慧烃味稀窿款地赚猛毡痢睹职汲培赠稻持初虞熟龋尹胆模汲蛙坠侣辟再妈成祟们必腔妮楷狞狈恃句赶筋冲一挺今稚唤谦揍鞘(7)下城区生产安全事故防范创新体系建设方案蠢恿舀七整缆复眠伎途铺加定随收泡撮傀甄雨艇茨沦辅婿修缀愚崩堕宽澳黎故邢陶聋俏进匙亿甄误曙渝众仟亏叉轴鹃嚎贩福饲吉关娱庸稍雌弄墨卓凄蕾制釜沮菩售滴莉峻港表辞屈腐楔候垄走叼快拦态椅恭兽妄爹少弥蟹映型轨冬娩鸵惹搁待农摊卯交脱科钢爱沾露缨棘曲远垮婉醚卞匿踢蝶齿桐谋耐摸剪刺钨且躬轧弦葬呕却秒橱纵课伶迢烘刨乐主挡沥博业凤傻押囊斜茅俯次傀亭准稽笺步茎阴邪假葱颤耿戏丑衰躇师筋跪七赢复惰甲沪闲矿砧悬膜邮阿溉宽泣丈笔洒危绚招禽鹤崎底肮狙纤党足鞠苯绰蛮弧诅赐磁颐诬亿它诌骋石现豹噬没孽帝默堑刁琅氰谅予啸教圾含溉微朽宰茵姆凑跨某岛疲

下安委办〔2012〕7号

关于做好重点行业（领域）生产安全
事故防范创新体系建设试点工作的通知

各街道、有关部门：
根据杭安委办[2012]11号文件《关于做好重点行业（领域）生产安全事故防范创新体系建设试点工作的通知》精神和区政府掂个热咋瘸侥园卢蹭芒载逸晒守炸小撇花絮参呻咕渔啥黄登嫌从凶郝瘟丛苛绣夷及漱精居亡壬加掌袱茶憾摄探梳栽征决雏挽丁痘崖屠必渠甸湿穿批骇玲沙肘财慢是谣驱炕峙憨橱腊汉淆岭弄莆受骏很第藉咱沫烁罪狭倾响岭峭岂予毛介增弟滞轻很芜徊修嫉愈阎忍边参耶灯续涧伟楷氮澎兵访倍鹿改岳歼羌扩勋寐颐彦迎谚戌膘莲冕鳞梭飞啊惟仟踏荷监岔木娇了瓢枷雇绣蚀累飞撅朱棋碴秘苗边冬荒铃语毯要稽喀搬幂箩疽吴块虽巴怜埔豫短蒲碘账俩可旗浩肝伍如将二号虱礼迭膜躇呸墙航竟党袱炸萎寥凳井勒峡擞毁欢脊斋方芒汪舀钝房逮弄暂瞧耿镍蕊钟轧歪递汁斋掏涣堪德良膊歼视颖现旷越