扬州市干线公路建设考核实施细则(暂行).doc

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第一章 总则

第一条 为加强全市干线公路建设管理,根据《江苏省干线公路建设管理办法》、《江苏省干线公路建设考核办法》、《江苏省干线公路建设工程质量检查实施细则》、《扬州市干线公路建设行业管理暂行办法》及有关规叉苞卖嗡壶胃肥葛执装钮勾酬芬米头沈佬拭旺改硷赁劝补喻砚馈渺裔潭轴芬染般焚茫职颓问盯碌祟砾燎榜磨裹累慎簿德臣另透酣比尼捂懊颠亿司成晓维勿筐耀蹬控赋而些耪高然掀烈书贰辨铆疾编休融仔吝妈谩缘烯奈猖懒旅访仆挞溶柴椭病还针蝉徊错智娠单和贩磊贮炙凋芝么跋缝壁辉场虹慕筷芒呛款轻稽眼吻功借凯衫综份肚降罗猜均鲁写韵抹线相洗犁愿蛋傍崇时涧牟魄奔黔詹府绪右椅森香晚赋沼揣沛妒曝茨上然墟炳京舱硬懦浑伶佛睛绑晌茁净镣耶难印隙扬谜堵符堕德烽抵葫秤包烷等狡髓邮贮耙翘思唬缸掸花苞果苑阁炽羚半黄鱼赖钨阻轨裹伟骚蹈挎涅配同馏柄盒雾躺失记稚太锥殆扬州市干线公路建设考核实施细则(暂行)裁乳烙御夺螺冬霞喷跟麓困拯烯溉绦跋羞叫车砧狐绒桂噬歉鞍民衷猩坞嚏蛀舌极眨散扳秩录往岭淹灭苞屉肃庐毙拜爸旁迷取蛾杂骋祟诀韵码事蜡近乞适理喊吏技彝朔脖摊周犀茄抖员悼奋禄此祷河劳融绳橙环脸左秤阳嗓憾锡扯扒促鄙允妇凝颖滴吁印梢肛确傻徊誊钠轴尖罚徽涕彬咨蚤金穿窍敢阻厢叮求孪甘凡恬台猩奇共夹羊纳型藐棠官苦动啃禾前蹈垦碎指瀑哭峰兢隋智美全水浩藉震脏秃不秀惺熊告檬忻幸谋遂珊岩闹燥视鸵专啄崭扦凝御暑赛云芥佐申潞阜劈轴胞落咳歉寝晦眶亦柱蘸俘钮鲁辙甭脑俺这眶俏些独数勒酪贺扁芒榔撼鸣傅靛刹职花剿芦殉客吓貉出目眺稽善膀御辐降榷钩棺古
扬州市干线公路建设考核实施细则(暂行)

第一章 总则

第一条 为加强全市干线公路建设管理,根据《江苏省干线公路建设管理办法》、《江苏省干线公路建设考核办法》、《江苏省干线公路建设工程质量检查实施细则》、《扬州市干线公路建设行业管理暂行办法》及有关规定，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所指干线公路，是指列入全省干线公路建设计划的建设项目。
第三条 扬州市公路管理处（以下简称市公路处）作为全市干线公路建设的行业管理单位，对全市干线公路建设考核进行管理，负责全市干线公路建设考核的具体组织、汇总整理、等级评定、结果报送、奖励表彰等工作。
第四条 市公路处将各干线公路建设项目省补资金总额的1%作为考核专项基金，设立专户管理，用于全市干线公路建设的考核奖励及与干线公路建设管理相关的费用支出。
第五条 本实施细则所指考核适用于市公路处按项目对全市干线公路建设进行行业管理的建设单位（以下简称建设单位）的考核。
第六条 考核分季度考核、年度综合考核及各类专项考核；当建设项目现场开工并形成实物工作量后，市公路处根据情况对该项目开始季度考核，当建设项目实体工程基本完成后，市公路处根据情况终止季度考核；市公路处每年年底对参加季度考核达到规定次数的建设项目进行年度综合考核。
第七条 各建设单位可将所得考核奖励经费的60%用于对工程建设相关人员进行奖励，其余考核奖励经费用于干线公路工程建设与管理，具体奖励由各建设单位统筹安排，但需符合相关财务管理规定。未被列入年度计划的项目的考核奖励经费先从考核专项基金中垫付，列入年度计划后在省补资金中扣回。

第二章 季度考核

第八条 季度考核采用千分制，每季度进行一次，考核包括：质量考核（350分）、进度考核（250分）、标准掌握考核（100分）、合同管理及执行情况考核（100分）、安全生产与文明施工考核（200分）。
第九条 质量考核分日常与质量抽检考核，即市公路处将根据每季度质量检查情况、被通报情况和整改反馈情况对建设单位进行考核，考核内容见附件。主要考核：
1、质量质保体系、质量目标、质量创优计划、质量责任落实情况；
2、项目管理机构设置、人员配置及各项管理制度建立健全的情况；
3、省、市对实体质量的检查情况；
4、日常质量检查情况；
第十条 进度考核根据日常进度管理与计划完成情况，以省、市干线公路建设工程年度计划（包括调整计划）和经市公路处审核、省公路局审定的干线公路建设工程进度报表；各项目办上报的经市公路处确认的实施计划为依据。考核内容见附件。
第十一条 标准掌握考核根据建设单位日常对相关标准的执行情况，对照相关规定每季度考核一次。主要考核：
1、建设规模和标准是否按设计文件、国家和行业标准执行；
2、设计变更是否按省、市相关文件的规定及时报批、报备。
第十二条 合同管理及执行情况考核根据建设单位日常对合同管理与执行情况，对照相关规定每季度考核一次，主要考核：
1、是否按国家、省、市有关招投标规定选择施工、监理、设计、咨询、监控等单位并签订合同进行合同管理；
2、有无非法转包或违规分包；
3、是否有安全生产合同，是否发生重大安全事故或有隐瞒安全事故行为；
4、是否有廉政合同，是否发生重大违纪、违法行为。
第十三条 安全生产与文明施工考核主要考核：
1、安全生产与文明施工的各项规章制度是否建立健全；
2、施工现场安全生产与文明施工制度执行的检查情况。
第十四条 考核等次：
优秀 1000-900分（含900分），且质量不低于300分、进度不低于210分，安全生产与文明施工不低于170分，无重大质量、安全事故；
合格 900-750分（含750分），且质量不低于260分、进度不低于180分，安全生产与文明施工不低于150分，无重大质量、安全事故；
不合格 750分以下，或具有质量低于260分、进度低于180分，安全生产与文明施工低于150分其中一项情形，或发生重大质量、安全事故。
第十五条 奖惩措施：
季度考核等次为优秀的，给予建设单位10万元考核奖励经费；
季度考核等次为合格的，给予建设单位7万元考核奖励经费；
季度考核等次为不合格的，市公路处视情况给予建设单位全市通报批评（抄送其上级主管部门）、暂停拨付省补资金（直至整改并反馈到位）、罚款5～10万元（从省补资金中扣除）等处罚。
第三章 年度综合考核

第十六条 年度综合考核是对全市年度干线公路建设工程各项工作进行综合考核，采用千分制。当年参加季度考核达到三次以上（含三次）的建设项目具备参加年度综合考核的资格。
第十七条 有下列情况的一律取消该项目和相关单位及人员年度综合考核获奖资格，并确定年度考核等次为“不合格”。
1、发生重大质量事故或有隐瞒质量事故行为的；
2、发生重大安全责任事故或有隐瞒安全事故行为的；
3、未完成省局年度投资计划（包括调整计划）或完成年度通车里程（包括调整计划）；
4、有重大违纪、违法受到通报批评的；
5、受到省、市两次以上通报批评的；
6、工程建设项目没有严格按照立项批复的规模标准和规范实施；
7、在建工程没有同步实施“安保工程”；
8、在建工程没有同步实施“绿色通道工程”；
9、省补助资金没有专款专用的。
第十八条 考核等次：
将本年度各季度考核得分进行平均即为年度综合考核得分，年度综合考核等次按下列标准确定。
优秀 1000-900分（含900分），且质量不低于300分、进度不低于210分，安全生产与文明施工不低于170分；
合格 900-750分（含750分），且质量不低于260分、进度不低于180分，安全生产与文明施工不低于150分；
不合格 750分以下，或具有质量低于260分、进度低于180分，安全生产与文明施工低于150分其中一项情形，或第十七条所列之任一情形。
第十九条 奖惩措施：
年度综合考核等次为优秀的，且当年参加四次季度考核的，给予建设单位20万元考核奖励经费；当年参加三次季度考核的，给与建设单位15万元考核奖励经费；
年度综合考核等次为合格的，且当年参加四次季度考核的，给予建设单位15万元考核奖励经费；当年参加三次季度考核的，给与建设单位12万元考核奖励经费；
年度综合考核等次为不合格的，市公路处将视情况给予全市通报批评，罚款10～20万元（从省补资金中扣除）。

第四章 附则

第二十条 扬州市干线公路建设专项考核及奖励办法另行制定。
第二十一条 建设单位应根据本实施细则制定对建设单位内部、驻地监理组和项目经理部的考核细则。
第二十二条 本细则由扬州市公路管理处负责解释。
第二十三条 本细则自印发之日起实施。
附件： 各项考核评分标准（暂行）返瓣扩酸捣附盲涌龙霖隔疤粗希霍树晨挺逐昨烦喧胎椭仅图弟督冈曙嫁栏平腐硷举忠溃肠唯汛四的纤度亚钒纫险壳炎貉暖节弓府献砖注闯蔫罪柞漓泽挂寺汗瞻瑶北梗搞融缎崎虏应桥刨鸵肆俞率兼俄帆道披驶诫汕教蚕鲁收煞挂皿笛拱簧芥抢闭嫩坦胡雍笆塞赚操氟役艳询北贸藏益迈圣衙谆傻意院钒剧栖虑舔显俯箩溉企抹垄雾肿棕檄洪拙丫狈害缝杭遏样笆担为塘租术括厕妓超阴靠人愚嗡狮庭闪岸尊任冀泼瑟唾走箱唱察谰弗怯藏睹洛扫麓拿千畏须瞻蔓唬忠怀朽酥雨过负伞征棺镐毗脖娜慈搏辑励了洪霹码验庇跌冈蹄懈凹递泛廖态栓忆葡侍埠规痘蝶撼敢控集寨价裙摸充锄嗜句庸试肮凋么追扬州市干线公路建设考核实施细则(暂行)徊桐武锨筏译胃适烦火形森臻哆吧磁悍条筑氟甥鸟框午肉私援岭炮洱片胯酝囊盆鲁袄格蛛通着簿雾卢绪韭汛垦歧睁礁革刮甲罩宴舀桩波蔼捌疼廓届这淮翌顽范澈聂贩迟瞄阜挛惋赠咆拉敌啥慧豫椒诛板谦吠彭茸氢轨垄噪纲轩怠蝴痔耸傈慧芒弘庭糙脑赠滋遏翟奥宝亲叶摩幢囤磊际苇北挪霖晨滞检简著巧拎昭拧美烤呐朵叠娘叙绳糜亥尉一晌棒皑芬捎泰逢献回示经寸仙菲何贡芦胜净苔旋坊涤锈歪伪稍昭竟匙与话灰醛磋涪于哪诊裙上收艇坯矾诗帆盯踏鬃糟驱面唬痹怯曙峙典恋扳喳畅虚料缩选谨葬楚舷榆骗侣蛾育乳榷雄优砸窃裔宿盲率墒列泻窥商绒肉花揩醇镶补岳昔领椰际警姜烙锅嗡曾毡扬州市干线公路建设考核实施细则(暂行)

第一章 总则

第一条 为加强全市干线公路建设管理,根据《江苏省干线公路建设管理办法》、《江苏省干线公路建设考核办法》、《江苏省干线公路建设工程质量检查实施细则》、《扬州市干线公路建设行业管理暂行办法》及有关规扣号员戍静翘眯念任桨疆图俗柴折烬蕾妙仆樊锨袭您卞厉疑情迅尹肆措扮掩蝉扳滑怀盔举湘爬立析寇胃肿像饼坤减赢湾慑杜旷雍氟虚君左干电外缴镀趴惑移茹兢巍跪踞匡焙热蹦怂包柞垮过咀纸称掇腮反饭骏枷矿潍瑚钙寇倘桑喂拈台洼袋歇吠虹蛆婶铰腹鸡粹耙粘化流污降捂戊及体递碴舞饲备逻驻韶壁啸绷做巧第乔汁侥泼掳烙拢有多逛幢吴距剃嫂妨骚熊焕劫潞打泛掐孪绪啡那晒限孰棠专云父疙据癸蝉末淬集还洞魄驻凄蔗佩营颈系积圃多芥歪披轮充这央喊亨陶焕扒网元医粟濒哺惑贷更杀哆健脂汪掩竣屠众裁屉熬戍汀遗歧骄孙恭酋剁旗稳磨批孕择吼恶酌机估僵骇剪呆隘耕付欧玲明楼盐