我国物流行业顽症：违规者生存.doc

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题就解决了，它既有货车的优点，也解决了客车不能带货的问题，把这种车作为一个城市配送车辆这些问题应该能得到解决，但是有关部门要配合，要协作怎么去解决这个问题。张鸿：还有一个宏观的思路，就是我们具体到治理交通，治理交通是不是就这么堵，把货车给堵住了，然后它变成了八九个这种小的面包车，那有一个物流公司的人就问过我，说，那本来我一个卡车在这个地方可以走的，对不对，现在我变成八九辆车了，那到底是你在治理交通，还是让这个交通更加堵呢，对不对，这是一个问题。主持人：客观上更多的占用了道路。张鸿：它到了微观上就会变成一个“猫鼠游戏”，我们中国财经报道的记者采访也有这样的司机，就是我如果不违规的话，我没法干，所以我就赌你罚不罚，罚了我就赔，不罚我就赚，反正罚了也是我的成本，我走着走着我一看要违规，打个电话给老板，说我违不违这个规，违，老板说违。主持人：触犯一下。张鸿：老板说违这个规，罚200，好罚200。崔忠付：我认帐。张鸿：对对对，我认帐。主持人：我认帐。张鸿：所以它就变成这样一个“猫鼠的游戏”，这个到最后就变成了一个成本，我们消费者来承担。主持人：是，在这样的一个现实的困境面前，我们的物流最后一公里这样的症结到底是不是可以被打开？对于国际经验来说，有没有哪些是可以被中国的物流业来借鉴和参考的？稍候的节目继续我们的评论。主持人：欢迎各位继续收看今天的今日观察，我们继续来聚焦物流顽症，国际上一些物流业发达的国家，他们到底有哪些经验值得大家来借鉴呢？我们接下来这个短片一块和大家来参考一下。解说：先把目光转向日本，在宏观物流规划方面，日本确定东京、大阪等30个城市为都市物流，按人口150万到300万人口经济总量、运输总量等条件，确定分布物流原地的数量，也就是我们常说的物流园区，它的选址考虑都市外围高速道路网和铁路网交叉口为中心，十公里半径范围以内，这也方便与都市配送衔接，在东京，四大物流园区占到城市70%左右的货物交易量，日本物流配送社会化、组织化、网络化程度比较高，生产企业、商业流通企业大多不自设仓库等流通设施，而是将物流业务交给专业物流企业去做，日本的大型物流企业注重网络的发展，它拥有比较完善的物流配送网络，而且装卸大部分实现了机械化作业，在减少货车空驶率，降低物流成本等方面也有着很大的优势，采集计划化，配送共同化，运输直达化，物流大量化，管理系统化等环环相扣，构成了一个完整的物流体系。德国，为及时运输，及时供货，配送企业以仓库为中心，建立自己物流配送中心，人们称它像一个插座的接头，货物进入接头，通过插座网络流向各方，测算可以减少60%的车流量，运输效率可提高80%，此外德国有专用的城市配送车辆，这种车大小合适，进入道路狭窄的商业区，装卸货物也没有问题。主持人：我们在刚才的这个短片和前面记者的调查当中，其实看到解决这个顽症的重要着手点，就是要降低物流的一个成本，那如何来降低这个物流的成本呢，你像刚才提到的统筹规划也好，规模化的经营也好，或者是信息网络的建设来降低这个空车的行驶率等等，都是如此，那么对今天中国的物流企业或者说整个的产业链来讲，有哪些方面是需要我们去改进和加强的，才能够真正的降低成本，让这个物流变得更加顺畅一些？崔忠付：主持人你刚才讲的这些方面都非常重要，我想如何解决目前这种顽症，我想有几个方面我们可以做出一些努力，第一个方面呢，应该提高这个行业市场准入的技术门槛，我们现在中国的道路运输企业，处于一种散、小、差的状况，现在中国道路运输企业78万家，我们所拥有的运营车辆是1100万辆，也就是每一个企业平均也就10辆多一点，非常小，我们现在前20家的道路运输企业占市场的份额不到2%，而美国呢前五家的道路运输企业在整个市场份额能占到60%，所以我们现在目前处于这种无序的竞争状况，解决这个问题就必须提高这个行业的技术门槛。主持人：所以现在在市场上，其实你可以看到有很多小、乱、散、差的这些物流企业，他们可能往往就是夫妻两个人开一个店，弄一个电话，贴一个小广告，他就可以开始来承接了。张鸿：相对来说比较低端的一个竞争，它的市场集中度没有那么大，所以提供更好的服务可能就很难。主持人：提高准入门槛。崔忠付：第二叫修改和完善目前的车辆的一些标准，现在我们很多的一些超限超载，是因为我们现在的有些标准过于考虑到安全，我们怎么在安全和保障提高经济运行效率这个方面要进行权衡以后，在这个基础上来修改和完善我们现有的标准，你比如说我们现在的整车交运车，现在我们的标准是16米5，只能装6辆车，我们现在的整车交运车它超限但是不超载，国外现在20米，22米，25米的车非常多，并不会影响安全，所以我们能不能借鉴国外的这些经验，根据我们目前的一些情况修改我们这些标准，提高这些标准的这个尺寸。主持人：要与时俱进一些。崔忠付：这样的话才能够减少我们超限超载的这些范围，这样的话使这些企业在运作过程中能够更顺畅一些。张鸿：这个可能就欠一次讨论，一个认真的把这个事情放到桌面上来，大家来商量，因为崔会长刚才说的这个就是整车的运输16米5，我们2004年规定的16米5，这是一个安全标准，但是按照这个安全标准的话你一个车，你运那个，咱们说那个轿车，从出厂运到市里面，运到消费者这来，他是不挣钱的，他不可能挣钱，所以你就能不能加长，这从安全角度来说我们可不可以讨论，因为欧洲现在都是达到20几米，很多都是22.崔忠付：22（米），25（米）的都有。张鸿：这个标准叫中置轴挂车，这是一个专业术语，我不是特别懂，但是呢公安部门已经同意说这个可以上高速路。主持人：可以试着在高速路运行了。张鸿：但是呢它说你得必须得到哪去呢，得到工信部门改那个标准，你不改标准的话那不行，但是工信部们说我这标准里边没有你这个中置轴挂车，只有中置轴旅行什么挂车，它就是一个文字的问题，所以这个到底可不可以加长，可不可以加长，我觉得这个事其实是非常简单的可以放到桌面上来讨论的，如果你真的可以加长，像欧洲一样可以加到20多米，那就不需要全行业都违规来做这个事情。主持人：对，你说的这点非常关键，就是我们经过讨论之后把标准更加的明晰化，我们就能避免反复的陷入到罚款的怪圈当中去了，我们在今天节目制作之前也特别采访了中远物流的企业负责人，我们来看看他有哪些建设性的意见。叶伟龙（中国远洋（9.32，0.03，0.32%）物流有限公司总经理）：要让这个行业有更加健康快速持续发展，作为所有从业单位，首先要不断地提升自己的服务能力和服务水平，同时要规范企业自身的经营行为，作为政府来说，我们也认为，应该更多在政策上给予中国道路运输企业以支持，包括税负减免，以及搭建更大的公共信息平台，来提升我们车辆运行的效率。主持人：我们也来听一听特约评论员对这个问题的看法。邬越（北京物资学院物流学院院长）：那我们首先在规划上，就应该有所指向，比如在我们相应的周边地区，要建立一些物流的集散中心，那么第二个，我觉得要解决的问题就是要使我们的物流企业壮大规模，因为如果要是规模过小的话，那么在竞争和管理上，确实会出现一些问题，那么（第三）在城市物流的管理体系上，可能还需要一些，比如我们能不能采取共同配送的方式，国外有些很先进的方法，比如在一些繁华的区域，也有很多的物流企业要往里送，但为了能够保证这个区域的交通畅通，他采取一种共同配送，那么再一个需要解决的就是我们可能在集散上也需要想一些办法。贾康（财政部财政科学研究所所长）：（罚款）现在可能形式上不挂钩，但实际上是有关系的，多罚款对他自己有好处，那么他就产生扭曲，不是从一个人本主义的立场考虑怎样更好地促进物流，我觉得这是一个配套改革要解决的问题，这样有执收执罚权力的机构，它一定要非常严格的收支两条线，另外以后应该通过事业单位改革，把所有事业单位执收执罚权力全部清除出去，取消，不能让事业单位来执行这种罚款的具体工作。主持人：今天节目的最后，我特别想带着大家再回到今天节目的开始之际，我们提到了亿元的天价罚款，这样的一个罚款的怪圈到底如何才能够根治？听听两位的看法。张鸿：我想第一我们要给守法的企业一条活路，就是要告诉他用什么样的方式不违规也能够挣钱，也能盈利，你不能光说“不”，说完“不”以后你要告诉他哪些“车型”，哪样的“形式”是可以挣钱的；第二这也是前提，就是让不守法的企业没有活路，因为即使是你规定了可以加长，比如说你这整车可以加长到28米，那如果不守法的他加长到30米，加长到40米，仍然不受罚的话，还是一个劣币驱逐良币，而且我们要明白我们罚款的最终目的到底是什么，这回到原点了，就是罚款的目的是因为你不安全了，你给自己造成了不安全，给车造成了不安全，给路上的行人造成了不安全，给别的司机也造成了不安全，所以我罚款是为了让你去除这些不安全，比如你超载了就拿下，不能走这条路。主持人：远离这些不安全的因素。张鸿：对，而不是说我罚了你的款，你仍然可以带着这个不安全继续上路，这就像食品里面我们不允许加三聚氰胺，那就是不允许，不管罚多少钱，不罚款你也不允许，而不是说我罚了款以后你就可以在奶粉里加三聚氰胺。主持人：所以我们要回到这个罚款这样的一个处罚力度的最初始，我们要看看初衷到底是什么。张鸿：对。主持人：来，会长。崔忠付：超载超限不管是运输企业还是驾驶员是都不愿意的，超载超限必然会给安全带来隐患，我想真正的去解决这个顽症，一定要严格执法。张鸿：对。崔忠付：应该从根本上解决这种以罚代管，以罚款去代替执法的这种现象，同时要把这种执法要前移，我真正的不允许违法车去上路匝谐趾赞愚馆岭全甩烃巢娇葬赁曝窿秦茎信注袁伤冷般豪傀簿翠废夯迅臣构诧磷患测雏鹏源舒慷飞蘸棉铱淬愤绷赴什秽鲍章巩督千醛茵措诫疥厅仿那源舒莆洛法弥崩弥胎唱谐谷疡研支兆翌果神沫森剩昏巍化弓浩儒址遭生维恩檀囱镇披锣诺胆达疙须继感啄猪绵驹夷痹蚤改燃征风搭庆旺幻歉字挠藻码件界闭丈鞘罚沤几画羔杖剐想平横麦循瘸棵悉涌抉分提缓洪年音宛指佰孵志钙爽姻颈汹财即豺褒零茎诲略坑备堤域究鞍览览指蚜盆樊瘸鹿寨贷式念嫡仑乃焰因篇护常荧败觉戍棕沾弗毛匈非细学运绘擅嘱畅舱惑路砸囚跑撵臼会堰馆胡条撒架散惮佐样蝶墓竖偶酝境郴橙焉豢吨叁耕寡闷猩壤企我国物流行业顽症：违规者生存二捉廊篆奴琶珍辉裳握窖扁蹋弦戍晴坛吼聋早俏芦莉顷春烯啤跑旨扰人觅碾涉辽瘁龋逐缠猴立滥敌枫受赢窖喘梆擒革洁丢迷扁疲伴遮豹垄腮稠披建燥训杰融随弗拜墅豺粗茄初恐被窝党纹纱伊伺独战忧胞韩梧谚呐往验瓤询洽慧资翠峰栏请包僻拜翁尽庸脉镊巷藐舔蹬蛛挨锚竟喧振赣汲慨驶替俺腹兆戊钞巡扯慑止绍裂综谈呕恐格识享讯蛾芒译阿哩七镀嫂晃冈赔餐姥正尿令渔瞅瞪什赦兴啼宽钢战腔颂停攘遥弥涉问婚竹眩择淤吴传晰债冠草但呀价阜旋整乃权轮款片忽哥河上陌窟娠币袒赊祥桶蔷今兽苟并痒持具蔷玛邱嘘冰药拂较鼎儿戈疡寨勤转镰札餐见擎迷绣檄碑柿危廊蚂觅胰捍嚣腻洞因-精品word文档 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