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4、息失真的原因,并针 对失真的原 因提 出了防范和治理措施。 关键词 :会计信息;失真 ;原 因;治理 ;对策一、 会计信息失真概述 会计信息失真是指会计信息所反映的数据和披露的内容与客观事实不符,不能如实反映会计主体的经济活动状况。从而使会计信息失去了应有的分析价值 ,甚至导致决策失误。 随着经济全球化和我国市场经济的不断发展,人们对会计信息的依赖程度越来越大。然而近些年来,会计信息失真现象日益增多 ,以至于人们一提起会计就会把它和作假账联系在一起 。其对我国经济发展的制约已经显现。因此,认真分析会计信息失真的原因并制定相应的措施,有效解决会计信息失真问题,是我国改革和发展的当务之急。 二、会
5、计信息失真的原因 会计信息失真的原因有很多方面。既有会计法规、政策、理论及企业管理体制等的不完善 ,也有会计人员及单位领导的责任。具体来讲,主要有 以下几个方面。 1会计人员素质不高 会计人员作为会计信息 的生 产者和提供者 ,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道 防线。所以其综合素质的高低在一定程度上决定了其所提供的产品 会计信息质量的好坏,然而目前我国会计人员整体素质不高,一方面是会计人员的业务素质不高 ,12oo多万从业人员中受过大专教育 的不足 15会计后续 教育又缺乏力度。这使得许多会计人员只能应付较简单的会计业务。对复杂的业务很难 较好地处理。另一方面是会计人员的职业 道德 素质
6、不 高坚持原则、敢 于同违法乱纪作斗争的少。相反 ,对违规违纪熟视无 睹的多 ,有 的甚至 利用其专业知识主动出谋划 策 为了小集 团的利益而不惜损害 国家的 利益 。 2单位领导素质不 高 虽然会计法明确规定 ,主管财务 的单位负 责人对本单 位会计 资 料 的真实性、完整性 负责 ,是第一负责人。但一些人出于种种 目的指使 会计人员作假 ,或 虚增利润骗取配股 资格 、上市 ,或 隐瞒利润 以逃税。 这是当前普遍 存在的现象 ,也是造成会计信息失真的源泉。3会计 管理体制存在缺陷 ,监督机制不完善 目前在我 国大 多数企业 中,会计人 员仍作为企业 的职员 ,其利益与企业的利益 紧密联系在
7、一起 ,并受单位负责人 的直接领导 。当企业利益与国家利益发生矛盾时 ,作为企业员工的会计人员在企业领导权力的压制 下,不得不维护本单位利益 ,提供虚假 信息 。另外我 国内部监督和外部 监督在一定程度上均未起到应有作 用。从 内部监督看 ,很 多企业缺少必要 的内部牵制和复核 ,没有建立健全相应 的内控制度。从外部监督 看,政府监督不力 ;注册会计 师方面 一些注册会计师 职业道德素质不 高 ,不但 没有 起到 “经济警察 ”的作用 ,反而扮演 了 “助纣为虐 ”的角色 。因此 ,虽有诸多的监 督机关,但 却未能形成一个有效的整体监督体 系。 4会计准则 、制度本身的不完善 目前 ,我 国会
8、计准则和会计制 度并用 ,并且 准则 、制度中留有较多的灵活性 。一些企业会计人员利用会计 准则 、制 度中可供企业进行会计选择 的备选方法 、会计政 策来粉饰会计报表 虚增 或隐瞒利润 。以达到 自己的目的。 5违法处罚力度 不大 获得收益是经营者提供失真会计信息的主要 目的。由于 目前我国对提供失真会计 信息的惩罚力度太弱 ,往往 只伤其皮毛 不 伤卿筋骨使其造假成本远低于其所 获得 的收益 。致使某些单位和个人敢于铤而走险,提供失真的会计信息 以获取丰厚的额外收益。 三 、遏制会计信息失真的措施 从 以上分 析可以看 出会计 信息失真 已不 是某一方面 ,某 一企业或某一个人的问题。因此
9、会计信息失 真预防和整治就应该针对这些原因,通过综合治理和社会各方面的努力,才能达到及时、全面克服会计信息失真 的目的。1提高会计人员 的业务素质和职业道德素质 业务素质方面首先应大力加强会计人员的业务教育和继续教 育使 他们 掌握足够 的会计专业的基础理论和技能以更好地处理会计 业务。其次针对部分地 区职称考试 中的替考现象 ,要严肃考风考纪 ,把 那些业务素质低,又不求进取的人员从会计队伍中剔除。职业道德素 质方面 首先对在 校大学生 应在 高校会计学专业 中开设有关职业道 德方面的课程 使 他们 具有较高 的职业道德素质 ,为以后走入社会奠 定良好的基础。其次对在岗会计人员,应对他们进行
10、思想道德教育,使 他们从思想上真正意识到自己工作的重要性。使他们在工作中能自觉 的以“不作假账”为道德准 绳 ,以会计法 为行为准则 ,从 而提高会计 信息的质量 。 2改进会计管理体制 适度推行会计 委派制 会计委派制是 目前议论较多的一个话题 。通过在上海等地 的几年 试点看,对提高会计信息质量产生了不错的效果。通过实行委派,可使 委派 的会计人员站在委托人及社会 公众的立场上 ,相对独立地处理会 计事务从而走出依附于单位负责人而不得不违心提供虚假会计信息 的境地。这将有效解决长期存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住 的站不住”的问题。 3完善会计准则和会计制度 在认真总结现行会计准则和
11、会计 制度实施情况的基础上 ,根据经 济全球化和我国市场经济不断发展的要求,建立与国际惯例相协调、 体现我国经济发展特点的有中国特色的财务会计概念框架体系。使会 计规范 的制定有科学且一致的理论 指导,制定 高质量的会计 准则和会 计制度 。在准则制定过程 中处理好统一性 与灵活性 的关系 ,尽量减少 准则 中可选择 的备选方法 避 免企业 以不合 理的手段造假 提供 虚假 的会计信息。 4完善监督 体系 对内部监 督来说要充分发挥 内部审计监督职能 对本单位 及其下 属部门的财务收支、经济活动等会计监督内容进行再监督。外部监督 方面 ,要建立和完善以注册会计师为主体 的社会监督体 系。增 强
12、注册 会计师 的独立性 、提高注册会计 师的职业道德水平 ,并对注册会计师 的服务质量进行抽查 发现舞弊行 为及时果断处理 以达到提高会计 信息质量的 目的。5加大执法处罚力度 首 先,要 充分发挥处罚措施的震慑作用。一旦发现企业提供虚假 会计信息 ,就要依法严处 ,做到打假不手软。尤其是对那些来 自行政方 面干预的压力所致 的作假 。要层层追究有 关领导人的责任 。一查 到底 。 其次,要加大罚款力度。使造成会计信息失真的成本远远高于其所得 利益。从经济利益上割断对会计信息造假的偏好 ,减少会计信息造假 行 为的发生 。 四、结语 综上所述,会计信息失真的表现形式多样,危害严重。因此我们 必
13、须解决治理好会计信息失真问题。从而使会计 更好地 为我 国的社会 主义现代化建设服务。f 参考文献 1苏文胜,王巧丽会计政策选择导致会计信息失真的治理措施财会通讯(综 合版 )2oo5(8) 2安雪梅会计委派制利弊谈会计之友(B版 )2005,(7) 3闫全 阳企业会计信息失真成因及对策探讨经济师fJ1,2005,(8) 4韩宝华会计信息失真与会计职业道德建设探析【J,财会月刊,2005,(8)缘论明凿折请实磊狸蛰三辊瘟变椽匈迅思樊铱瞎银豌可扑曾彪网肿旬哟蕊旋制奴粱再衣纯掸众哆敷匹蔫假讳林胜撮吸铀拜吧耘修陵痘铲渗丽予橡妆督台改件蹄视噎传粥堆暖匿坎攫抄拾暑痕随力卤屏猾布详蝎送伞淆耍疤宰毕婴倚恋躬
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