2009年国土资源管理目标责任制考核办法.doc

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2009年国土资源管理目标责任制考核办法

为科学建立责任体系突出指标具体化、责任清晰化、考核系统化的原则，全面提升国土资源管理和服务水平，根据县政府和市国土资源局的要求，在系统内实施严格的国土资源管理目标责任制。
一、目标责任体系
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2009年国土资源管理目标责任制考核办法

为科学建立责任体系，突出指标具体化、责任清晰化、考核系统化的原则，全面提升国土资源管理和服务水平，根据县政府和市国土资源局的要求，在系统内实施严格的国土资源管理目标责任制。
一、目标责任体系
年度国土资源管理目标责任制的设定和考核注重日常工作指导与监督相结合；注重考核效果与实际应用相结合；注重业务建设与干部队伍建设及政行风建设相结合；注重系统目标考核与政府目标绩效考核相结合。依据县政府绩效考核责任书及市局国土资源目标责任书，结合实际，县局与各科（室）、直属单位、乡镇国土资源所分别签订了目标责任书，将各项工作任务进行细化、量化，并逐项进行了分解落实，力求做到责、权、利协调统一，职责清楚，任务明确，考核到位，奖罚分明。
二、考核的主要内容
目标责任制主要内容包括主要目标和基础目标，对重点工作、收益任务、精神文明建设、政务信息及创新工作等进行了明确。
三、考核分值确定及记分标准
全年工作目标实行百分考核制，按照年初签订的目标责任制逐项进行考核。完成任务的记基础分，未完成任务的按完成比例记分。
（一）业务工作。
1、各科（室）、直属单位各项业务工作按目标责任书记分，市局考核情况占50%；局考评组考核情况占50%。
2、乡镇国土资源所各项业务工作按目标责任书记分，县局各业务科室日常考核情况占50%，局考评组综合考核情况占50%。
（二）收益指标。
有收益任务的单位，完成征收指标得该项基础分；每超收10个百分点加1分，最多加分不超过10分，不足10个百分点的不加分。未完成收益任务的按比例扣分，每少收10个百分点扣1分，直至扣完该项相应分数为止。没有收益任务的单位，按有收益任务单位加分的平均数加分。
（三）政务信息。
1、在国家级报刊发表1篇文章加2分；
2、超额完成省级信息任务1篇加1分（吉林日报、吉林国土资源信息加2分）；
3、超额完成市级信息任务1篇加0.5分（松原日报、松原国土资源信息加1分）；
4、超额完成县级信息任务1篇加0.25分（前郭国土信息加0.5分）。
最多加分不超过10分。
（四）创新工作。
工作有突破创新并得到县局以上国土部门确认，其中指令性创新得到市局确认在得该项基础分的情况下每项创新再加2分，省级创新再加3分；指导性创新得到县局以上确认得基础分，国家级重点创新每增一项加4分，省级重点创新每增一项加3分，市级重点创新每增一项加2分，县级重点创新每增一项加1分。创新工作累计加分上不封顶，均以各级认定为准。
（五）单项工作（招商引资等）。
完成任务得基础分，否则按比例扣分，超额完成按比例加分，每超额完成100万元加1分，加分最多不超过5分。
四、加减分事项
（一）加分。
1、有关工作受到上级领导肯定性批示（以讲话材料或记录等为依据），其中国家级4分；省级（含省厅）3分；市局（含市局）2分；县级（县委、县政府等，不含县局）1分。加分最多不超过5分。
2、参加政行风测评，排名前3名的，对应分别加3分、2分、1分。
3、参加国家（含国土资源部）、省（含省厅）、市（含市局）、县（含县局）组织的有关活动，取得名次的分别加4分、3分、2分、1分，每项活动不重复加分，以最高排名为准，加分最多不超过10分。
4、单项工作在国家、省、市、县有关会议上介绍经验，每项分别加4分、3分、2分、1分；受到国土资源部、省厅、市局、县局表彰奖励的每项分别加4分、3分、2分、1分；受到国家、省、市、县党委、政府表彰奖励的分别记4分、3分、2分、1分，每个项奖励只加一次最高分，不重复加分，加分最多不超过10分。
5、根据工作实际情况，由上级国土资源部门或县局临时追加交办的重点工作项目，每完成1项加2分，经县局领导班子集体认定可加分的项目参照以上标准适当加分，最多不超过5分。
（二）减分。
1、违反考勤纪律、值班值宿漏岗或迟到、早退的每发现1人次扣1分。
2、未按要求参加县局组织的各项活动，每发现1次扣1分。
3、党建及精神文明建设开展效果不明显，各项规章制度不健全或卡、册不完备的每项扣1分。
4、无故不参加正常学习活动，学习笔记不规范或记录不全，每发生1人次扣1分。
5、在政行风建设中不认真履行职责或不遵守规章制度，受到县局通报批评的每发生1人次扣1分，受到县局处分的每发生1人次扣5分，受到县局以上处分的每发生1人次实行一票否决，取消评先选优资格。
6、因工作失误或拖拉造成超时限办结或未办结的，每发现1次扣1分；服务态度不好引起投诉经查实的，每发现1次扣2分。
7、根据实际情况，县局领导班子认定需要扣分的其它项目，可参照以上扣分标准适当扣分。
五、奖惩事项
对于工作实绩突出，超额完成指标任务的单位给予表彰奖励，设立的奖项为：
（一）国土资源管理目标责任制先进单位。全面完成目标任务，且有较大突破，成效显著，经分类考核综合得分排序在前。
（二）国土资源管理目标责任制达标单位。全面完成目标任务，年度无违法违纪行为或造成不良影响的。
（三）年度国土资源管理先进个人。指个人在工作岗位上认真履行职责，工作成绩显著，热情服务，树立良好形象并得到认可的。
（四）年度国土资源管理单项奖。指个人在政务信息、规费征收等方面做出突出贡献，取得显著成绩并经上级部门认可的。
对于获得以上奖项单位进行表彰，并按相应标准给予物质奖励；对于未能完成目标任务，管理不到位，工作效率低，服务意识差的单位要给予通报批评。对于考核总分不足80分者，取消各种评优资格。对在政行风建设中违反工作纪律造成不良影响的按有关规定严肃处理。同时，实行末位淘汰制，对未完成目标责任制相关内容，年末考核排名最后的科（室直属单位、乡镇国土资源所主要负责人，按照干部管理权限进行调整。
六、考核时限及办法
目标责任制考核时限从上年11月21日起至本年度11月20日止。考核验收工作在11月下旬进行。凡属于责任制内容均应在该时限范围内，如各种指标任务的统计、表彰奖励等项目的确认等。考核工作主要采取半年初评，年终总评的方式进行。由责任科（室）、直属单位、乡镇国土资源所先进行自评，形成书面报告；考核小组依据考核标准，对目标责任完成情况进行综合考评，形成结果报局考核工作领导小组审核确认。
七、组织领导
为确保目标责任制的认真落实，局党委决定成立目标责任制考核领导小组。
组长：张福林
成员：刘喜林、郑喜臣、张凤林、韩晓军、赵昕林、苏林涛
领导小组在局综合科下设办公室，由综合科牵头，党委办公室及相关科（室）、单位参与配合落实。

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2009年国土资源管理目标责任制考核办法

为科学建立责任体系，突出指标具体化、责任清晰化、考核系统化的原则，全面提升国土资源管理和服务水平，根据县政府和市国土资源局的要求，在系统内实施严格的国土资源管理目标责任制。
一、目标责任体系
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