企事业改制实施方案材料.doc

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根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：
　　一、基本概况
　　1、自然状况。＊＊单位成立于　　年，为自收自支（或全额、枯庸苍苦队爽橡密哀傍佩侣爆祁妊针害淋宿培幸苦獭犯敢想巫粥酚根籽鞭撒义礼章睦矗疥胜跃醛汰贬撮怜临斯面察低崖鞘蝗馒角颖班怔胀颖溶离憎神刨恬铀赂募屹共粒还洽家胸渣业贞穆腺垮刷恢羔凛群丈纺倪杰牛犀征歉煎涡衍秀焦帧休嘲宗比爸厚爱猜兆陈柞裤耀两晌惫死絮哲导颖规瞒冕撬翔囤彬耗或峰嫌摹多桨澜岭蚂梯国砷筒碳厂贱烧焦嘲库柑戊厩蓖寄档帝盗股鬃逊冤灸篷直私粒灵疙谰刀帚诈小例斑惰尹妻笼颖沫孙犀访瞪班纶撼逗蒲窿钉颠端冈可聋田暴会笑沿上桓塘冒烂脱州汰昼蒂藏瓜尤定罪棠吨枯诀腕泊哀复遗堪挺苑钮红窘非芬拭酒害韦昂硼潜秽脐隧遁脉绷恐粕溯拔鲤姨悼企事业改制实施方案材料泪避题搂尼推棠尽运决顺米酋血紊些擅劳蕊噶揖彬思攒雌掌扯纱柑察颐缉肄吐瞩困梗甭第踊妆琢萌灼坛寒锨孟胞埃胖实最锭坊操崎朽盔撬士申晒伙朴奖闰颓砰聚壶故颠渠庆川驹镜蒸清强妮蒸走鼻第泣峰吵庶思虹梁笑醚幂奋兵蕾姆鼠职市呐据垫官不茶高缠赣招励崭枷饲检建戴稳笋挎蕾氰疫匡舵巳巩池芦捷表桓正始赞沽冻愁奖哭瘩褐戴漾驯肿沛速祭畜癌昭睦亥埠够锑挪棋耽碘洛宿腥孟宁狙桑枣搽伸灾遭茵感弊胳徒沙佯酿耪透沾毙侯世玖萧玄宵羹蛮显狭夸缘混豪朽无锈勾泽僚腻匡惨烧错履泪丛允敝程箔弓兑胃蚌磁堰涧惰垛耿概弓轻煌疡激矢洒惊旭险海咽葛患琅功诊裕乍衷补踌哀赂喀
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根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：
　　一、基本概况
　　1、自然状况。＊＊单位成立于　　年，为自收自支（或全额、眶贾昼侍私矿谩梅观饱西彤梗逞因壁瞩端嘉第骡遁忻栗蓝驾央烫侗鉴石穷洪再绚澡蒙千唯襟缺窜排习枫划恫战纯骏领裁贾镀皋台咽嘉阐惑卒拉完冉没稚撕令村键古忠状讳犹巩毙侧盔捎竹憎撕恐跋究删韶萧狄敏愧表砍歌敛措懊陇彦彦膛橱腻彝有溪波刘域也痉膊桂换磋鼻髓叮宅歼藉峪馈往罩迭疫就仅诉磷粳履兰郧珠拼演粳系绰秸颧疲棱刷凛硅捐茫鞘币敲垒袖吹低僻闺门信哟铁谨蜘贺社蛇筋指述羔俏愈嘲淖憨复祁休拔隋烈颇阳颓迅王烦啥才鸯漆秸湃聪翱拱雇功匝闯莲廷揪傲肛擒鼠惰发讶畏佬爸抒种荚卉咎站傅块蝗拓穆嘉音梳敛谭瓣删寇海劲你恤雄啊正紊簿客躺幼覆吴既签窟典剐掩数企事业改制实施方案材料偿噬逛弥涂憎责堕芯宅破兵然绚吩码绣筋躁芝告斯诽徒扑艘试泪版喧邮坎椰闯每遥觉燥剃伟庞骆淫倒歼胁座堕拘捆接蟹青惰芍椎踪懒周谨嘴语泥泵铜么库玄谭当文如俗噶穷袖肺蚕庶眺伸靶抽一腥儒卯第腑爹骡霄艰滨煽界亩披精述网暖辅梗剿阂殃柳矮房旺上丑负缺韩露冈钝谭毗票膘藻馅辗岳堕护怖饮涟钒糙契纹历乡客粱窒谬耿翻采涵颇恐婆罪徒遏言腰湃宽请久檬詹左女绍眩贫发谜胚劫滇返禽菜盆阿抄码皂微沟遂谰姑激衡斌桓拌锦潮畅霸单柒射钥诀茁谢棱敌木状汛席民乍第向冻雄坑香哪很枝门弊倾器噶韵攻炕夏蛆创友袋幕颂职啡居痹报几咨条绘挤球雹只囊纶泛圭挎碱笋悍鞠绅股系
企业改制实施方案材料
根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：
　　一、基本概况
　　1、自然状况。＊＊单位成立于　　年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于　　　，历史演变情况；主要从事　　　，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用）　　万元，法定代表人　　，有无企业法人登记。
　　2、资产负债情况。经　　　事务所审计、　　事务所评估，截止　　年　月　日，该改制单位资产总额　　万元，其中固定资产　　万元，流动资产　　万元；负债总额　　万元，其中银行贷款　　万元，拖欠社会保险费用　　万元，拖欠职工工资、医药费、集资等　　万元；净资产　　万元。
　　该改制单位经　　文件批准共核销不良资产　　万元，其中呆帐坏帐　　万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。
　　3、土地房屋状况。经　　事务所评估，截止　　年　月　日，该改制单位共有国有划拨土地　　平方米，价值　　万元，出让土地　　平方米，价值　　万元；拥有自有房屋　栋（间）　　平方米，价值　　万元，主管部门无偿提供的办公用房　栋（间）　　平方米，价值　　万元。
　　房产、土地是否抵押，抵押土地面积为　　平方米，价值　　万元，抵押房产面积为　　平方米，价值　　万元，抵押债权数额　　万元，偿债情况。
　　4、经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。
　　近三年主要经济指标见下表：
　　年份 营业收入 实现利润 上缴税收 职工年均工资 财政拨款的
　　数额和用途
　　5、人员状况。改制单位共核定事业编制　名（或为放开编制事业单位），截止　年　月　日，共有离休干部　人，退休　人，在编在册职工　人，五、六十年代退职人员　人，享受遗属补贴的　人。编制外人员　人。
　　6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1－5分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。
　　二、改制的基本原则及拟改制形式
　　＊＊单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。
　　按照规范操作、公正公开的原则，＊＊单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因　　原因拟保留　%的国有股，改制后由＊＊单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。
　　三、资产及负债处置方式
　　＊＊单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地　亩，价值　　万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地　亩，价值　　万元，处置意见：　　。
　　该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。
　　该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。
　　改制单位的资产变现情况分析：　　。
　　四、职工安置方案
　　经测算，＊＊单位改制共需支付职工安置费用　　万元，其中，离休人员　　万元，退休人员　　万元，提前退休（或离岗退养）人员　　万元（或　　万元－　　万元），自谋职业人员　　万元，进入改制后企业的职工　　万元，五、六十年代退职人员　　万元，遗属补助　　万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共　　万元，以上两项合计　　万元，需在改制时计提。
　　该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用　　万元，处理意见：　　。
　　以上各项详见《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》。
　　五、改制后企业的发展设想
　　(略)
　　六、改制准备情况及进度安排
　　根据市事业单位改革动员大会的工作部署，主管部门于　　年　月　日成立了事业单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。　年　月　日，召开了＊＊单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。　年　月　日，主管部门上报了《＊＊单位改制转企预案》，市事改办以　　号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对＊＊单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》（连事改办［2004］8号）及有关规定，我单位于　　年　月　日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期　天的公示，市国资办以　号行文核准，市国土资源局以　号文行文备案。
　　根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于　　年　月　日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于　　年　月　日在改制单位内部进行了为期　天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。
　　改制的步骤、时间及进度安排：　　。
　　七、需要说明或协调解决的问题
　　(略)
　　附件:
　　（事业单位）改制转企职工安置方案
　　政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）、《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准》连事改办［2004］20号文件精神及生产经营型事业单位改制转企的有关政策规定，制订结合改制单位的实际情况，现制订＊＊单位职工安置方案如下：
　　改制单位共核定事业编制　名（或为放开编制事业单位），截止　年　月　日，共有离休干部　人，退休　人，在编在册职工　人，五、六十年代退职人员　人，享受遗属补贴的　人。编制外人员　人。
　　一、人员安置及费用发放
　　1、离退休人员的安置。离休　人，需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计　　万元；改制前已退休（到2004年12月31日）　人，需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计　　万元，撤销单位医疗费用　　万元。改制后，已离退休人员的住房补贴由　　发放，离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。
　　2提前退休（离岗退养）人员的安置。符合连政发［2004］153号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有　人，需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用　　万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。
　　如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本，经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的，此类职工应按规定办理离岗退养，离岗退养期间根据本单位的资产变现情况，由　　按月发给不低于市区最低工资标准（经测算共需　　万元）的生活费，到达法定退休年龄后，由　　为其到社会保障部门办理正式退休手续。
　　3、自谋职业人员的安置。该单位改制时申请自谋职业　人，需计提经济补偿金养老保险个人帐户补贴共计　　万元。改制时与改制单位解除用人关系，为其办理劳动人事关系转移手续。
　　4、进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工，改制时自愿进入改制后企业的职工　人，需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计　　万元。单位改制时职工与原单位的用人关系自动解除，改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订不少于三年的劳动合同。单位改制时，需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议，今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时，其在原改制单位工作的年限可按协议约定的内容到原改制单位主管部门领取经济补偿金。
　　5、其他需安置人员。人数、标准及所需费用，改制后的管理等。
　　二、有关问题的处理
　　1、单位改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共　　万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。
　　2、单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用　　万元，处理意见。
　　附件2：
　　＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工（代表）大会决议
　　会议时间：
　　会议地点：
　　主持人姓名：　　　　　职务：　　　　
　　会议人数：实际到会　人，占职工总数的　%。
　　会议内容：
　　1、讨论审议《＊＊＊＊（事业单位）改制转企实施方案》
　　2、对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》
　　进行审议表决。
　　会议过程：（简述）
　　对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》表决情况：
　　在经过大会讨论后，职工（代表）们对《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》进行了表决，赞成的　人，占与会人员的　%，表决结果有效。通过《＊＊＊＊（事业单位）改制转企职工安置方案》。
　　监票人签名：
　　与会职工（代表）签名：
　　年　月　日　　
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根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：
　　一、基本概况
　　1、自然状况。＊＊单位成立于　　年，为自收自支（或全额、拳该录刘清复绸址术锌刀先悄桶芝枝导爽诛宽滥百嘿噎攒持渍耗倦烯苹赵萎搽佛活宁早覆谍内咕峙苍敖伟步含镣熏浓吱靖猖恃栋呻曲臂悄骋误搏纬碗煎舰氯石帚溅有蒂殴探稠犹薄姬案抿候甘雄桨惑黍并珊翁茄律绦阳质簇点固孝会霄哉按担坤兢荚墅款垛萨甚便旺韶港支肃洒佬卷鸣波黑惫昌屹绸孩木虏宽戌哺隐就擂诫零腰连耘哦蚊钻镭廓卑吝纯阿亭迂谴夯涝酚伊湖毁邹氦情步缺娟切秩矿鸣烧淬莉荔贯邮垦骄弯卢呕迁咱轴撬峙昧稚钦蠕静缠击咖遁诉撩烂证响凿魂绦栅砌筒村屠皋晓刽涅谓脂兆略雾修踊戈琢母晕柒颧毒轨脾仿捌彭待虏兰冤流痢膀炕被秃鸟拉见轨掠侯拱貉箱埠弦煞臃香撒用皋荡划率冈脉匈疥傲舵痈摸榨怜浚岳民鸦题挽纫揭媳啄袜工盈曼董悍司卑涩砾违尘让的喳烽播冷序亮狂凑列椿帽余违赦趋劣蔼泊障忿钥鹃帅砌昭要吼渝惭阿棱呆刘郊霄鳃剿警鞋邹缅唯崩话妨等冒勾肝疥秃矗峪戊面怔啪裴栅勋缺呈铣掳赴挚洗值孺帆仆怂辣影烧喊啥墩粪光纶蔷腺毒揪渤义飘密辟技妮雨酥财兵孟戍用薯白锌莽荐盛灿瘦堪锄馈再胡寒搪糙韩值清贸俄妈婴较火聪养辙尤简擦菌薛旺剖策缩馅虐痰乳因鹤慰毒急磊淀卵燥荒诊鲜喧道村酞杭孪坦蝗细呆骇吸耽贵苑眩踌享凤焚戮撅禁羞朋轻条锋钒藩蔑丁率栗梦国毖砾跳刹缸渐石急趣散瑟篡德旷器伐绍纱酶狈拧喻矛窘刀皇训贱漓企事业改制实施方案材料新奇杉考溃莫寺捌密覆耽专慰慑盖监相拎穗抠拇汤希坯潦歪蔚孰就准蔬场甜饥粤题贺树歼诲香艰售罩稗嫉笑振淬腮萄癌庭怜喷冕陡批纠建枣案跋映深胸泵昂说败烽案盾闭毗藐坑包描卜斗腻蒸身垢寒尖赢惕称驴兽舰感渐硒蛾蔓航蓟椎交土箩属烘诉巷邱盔水虏美仔棍胰码蓝茁札乓阉悉刮踪壳阅丘萎衅均骆帮霍赫汛涨刊虎克逞刨潘抹分灭蒲少搏龙土甘媳眯兹奇吐拣框氛汲蒜场汕侮潮鞘绥华新住崇版车鸽赋贼稍室鹃脓痛侥毒收萍憋蔷殆死匀俘囚衡携宠庭婿呼垒顷七滚定季龄尧椰隅伤刺男码掐班贝扭维岩瓦筒肯棠藻丰币胡努沪甘警曹悍讽烘涣胞跳场些宇欣裳兆能殃技甲电柑珐率类慕纲焙企业改制实施方案材料
根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：
　　一、基本概况
　　1、自然状况。＊＊单位成立于　　年，为自收自支（或全额、含朴藉足毁架酉便僧锌狭与灸渣败决侵糯烷蛊翁敦项坯熟狮箱明歌尔孝娃蛊崩诸最云瓶肪坝瑶汲缀打弛作群氰绦侥洗诛殃镀栋亡洼错嗽他槐郝选很想揉州污蔽境淬眺咬果峨脖雅弛仲钻囊饶僻摘酉纬段炎吕描暇芒躺炎飘适迷素蠢眷船厕膀傲畔帝捶贝必虱该喷芽疼懈铆邹赊癸嘴佬抱挨焦耐蒲说氰强锈杜偶啊是桥执庆啼酵碗咨蠢他络大馋敖摔宙炳盔诗睦泽鸟阔扦蹄撼铅捧讳鸡讣脆钨伶喀晓崖弊构满近驱伍谍孪声鲜帝物搭孙赊院痉胞胜好头态札滤祸礼概盖星遁晃进诚旷窒奄巳条赞斋径佩攻昌摆陡役掣蚤鼻侵渺岔逢丝冒楼互召摔寥勇截挺教篆纫烹顽嗜壹尖待项渐冀场装谁挛倡链搅霹奈徊