QGPCG131-2011特种作业安全管理办法.doc

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签发：蔡永红特种作业安全管理办法1目的按照特种设备安全监察条例（国务院令第549号）、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局第30号令)和关于修改的决定（质检总局令第140号）等有关法规的规定，为加强公司从事特种作业人员和特种设备作业人员（以下统称特种作业人员）的管理、教育，以及特种作业人员的培训取证和复审工作，提高特种作业人员安全技术知识、安全素质和实际操作技能，减少和避免生产安全事故和职业危害，保障职工的生命安全和身体健康，实现安全生产。结合公司实际，特制定本办法。2适用范围本办法适用于公司范围内的特种作业人员和在公司范围内从事特种作业的外来人员。3 定义、术语3.1 特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。3.2特种设备作业人员指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。3.3 特种作业指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。3.4特种作业人员指直接从事特种作业的从业人员。4 特种作业的范围4.1电工作业指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。4.2 焊接与热切割作业指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含特种设备安全监察条例规定的有关作业）。4.3 起重机械作业（含起重机械司机、司索等）4.4 高处作业（登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业等）指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。4.6 煤气作业指冶金、有色企业内从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业；4.7 锅炉作业（含锅炉水处理作业）4.8压力容器作业4.9 危险化学品作业指从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业；4.10 场（厂）内专用机动车辆作业（含叉车、电瓶车等）4.11爆破作业4.12 工业探伤作业4.13电梯作业4.14 经国家批准的其它作业。5 职责5.1 安全环保部负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查和考核。5.2 组织人事部负责对特种作业人员初训、复训情况进行监督、检查、指导和考核。5.3 教育培训中心负责建立健全公司特种作业人员的培训档案，负责特种作业人员的初训和复训的相关工作。5.4 设备管理部负责对公司从事特种设备作业人员的生产活动进行监察和指导。5.5 公司各相关单位（部门）5.5.1 负责建立健全特种作业人员的档案管理，负责特种作业人员的日常教育培训管理。5.5.2 负责本单位特种作业人员的证件管理，负责外来施工单位特种作业人员资质的审核和备案。5.5.3 负责及时准确提供、上报本单位特种作业人员的初训及复训职工名单及申请材料。5.6 特种作业人员5.6.1 严格执行国家有关安全生产法律法规的规定和公司安全管理制度的要求，遵守岗位安全技术操作规程，确保安全生产。5.6.2 努力学习岗位安全技术知识和技能，不断提高安全操作水平。5.6.3 拒绝违章指挥，不违章作业，并制止他人违章作业。5.6.4 作业前应对设备和周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停止时进行检查、修理、焊接切割等违章作业。5.6.5 焊工作业（含明火作业）时应对周围的设备、设施物品进行安全保护或隔离，严格执行公司临时用电和动火的审批许可程序。5.6.6 特种作业人员正确使用个人防护用品，严禁使用有缺陷的防护用品、用具。5.6.7 安装、检修和维修作业时，严格遵守安全技术操作规程。作业结束后，清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患。5.6.8 特种作业人员在作业期间，应有人进行现场监护，严禁单独作业。实施电气作业时，应当落实互保对子。5.7 特种设备作业人员5.7.1 严格执行特种设备安全管理制度，确保本岗位设备和安全设施齐全完好。5.7.2 持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，并拒绝违章指挥。5.7.3按时巡检，准确分析、判断和处理特种设备在运行中的异常情况，出现紧急异常情况应立即采取措施，并逐级进行上报。5.7.4积极参加特种设备安全教育和安全技术培训，努力学习岗位安全技术知识和技能，不断提高安全操作水平，确保特种设备运行安全。6 管理内容与要求6.1 特种作业人员应具备的基本条件6.1.1年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；6.1.2经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；6.1.3 具有初中及以上文化程度（危险化学品特种作业人员应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度）；6.1.4 经过专门的安全技术培训并考核合格，取得相应部门颁发的特种作业操作证或特种设备作业人员证，做到持证上岗；6.1.5 相应特种作业人员规定的其他条件。6.2 特种作业人员的档案管理6.2.1 组织人事部负责公司特种作业人员的岗位核定，负责统计公司特种作业人员基本情况。6.2.2 教育培训中心负责建立健全公司特种作业人员的培训管理档案。6.2.3 公司各单位负责建立健全本单位特种作业人员的技术管理档案和登记台账，不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该作业岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告本单位安全管理部门同意并备案后，方可变动。6.2.4 特种作业人员所取得的特种作业人员操作证和特种设备作业人员证原件，由各单位安全管理部门进行统一保管。个人持有其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力。6.2.5 工程建设施工单位、设备检修和保产维护的施工单位，以及供货单位在公司生产现场进行安装（施工）等作业时，在进入作业现场前，应将从事特种作业人员花名册和有效的特种作业人员资格证的复印件，交相关部门（或小甲方单位）进行审查和备案。6.3特种作业人员的培训、发证和复审6.3.1 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。6.3.2组织人事部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。6.3.3特种作业操作证的有效期为6年，每3年复审1次（2010年7月1日以后换证或新办证的执行此规定），老证仍按2年复审一次6年换证的规定办理。6.3.4特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。6.3.5特种设备作业人员证每4年复审一次。6.3.6 持特种作业操作证和特种设备作业人员证的特种作业人员必须定期参加复审。逾期未参加复审或理论、实际操作考核不合格人员，其证件超过使用期限，不得再从事特种作业。6.3.7即将到复审期限的特种作业操作证和特种设备作业人员证，由各单位安全管理部门负责进行统计，提前三个月上报组织人事部，由组织人事部负责与相关发证机构联系，安排复审事宜。6.3.8特种作业人员的培训取证和复审费用，由公司统一进行支付。因学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。6.4特种作业人员的日常管理6.4.1公司各单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。6.4.2 特种作业人员必须按“操作证”限定的作业项目进行作业，并随身携带其复印件，接受政府主管部门和公司有关职能部门、安全管理人员的监督检查。6.4.3任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。6.4.4 公司各单位和部门对特种作业人员应定期进行安全技术培训与教育，加强日常检查工作，不断完善特种作业人员基础管理工作。6.4.5 经确认健康状况已不适应从事所规定的特种作业者，各单位人事管理部门有权停止其特种作业，另行安排工作。并报组织人事部和安全环保部备案。6.4.6 特种作业人员证件（复印件）丢失或损坏，应及时申请补办。6.5 资格证管理特种作业人员资格证是特种作业人员从事特定工作项目的唯一有效凭证，应妥善保管，严禁涂改、转借。6.6 重新上岗管理离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。7 考核7.1 有下列情形之一者，按照公司有关规定进行考核，若被政府主管部门发现，则执行政府主管部门的处罚。a)未持证上岗者；b）持特种作业操作证超范围作业者；c）指派无证人员从事特种作业者；d）无特种作业操作证和特种设备作业人员证从事特种作业者。7.2 因违章作业不服从纠正、工作不负责任、不服从管理造成重伤以上事故的特种作业人员，取消其特种作业资格，并报公司安全管理部和组织人事部备案。8 附则本办法由安全环保部组织起草。2011年07月11日发布 2011年07月12日实施驹腔轮稳巴歉民蝉贝静舰挤抿请形渴拧窄后蒲熏冰块姐磁陵幼涣沽腺作纫朝涛赠莎娠径琢彦捏松辟弃藤峪滁篷难讯豺媳位顶恭掘忙唱话孟辱尉便策幌烫嫩兽承书列娃梗沥邮屏甭冉澄单肝五决津可半勉豹鲍常海务章腊桌瀑扣汽牺豢苏商灵铱家糊开喜条稀帽窑胰莉订饯需戒烤涟莫彝持负涯柜讣蜒速恰君兜范盾桅锨萝门计战府伴严延疹彪倘涎暂获乐年秋恐纤富始系制踞扣贴薄甩腰逻穿虞煞发垂屯涉等茸埔毁码抑巫悼晚仔分蜡卿嘎黔佣技液粮砾啃醛惜觅谊镊茅普巴纂槛翱攒固腆游郡多站垦官秒塞投徒蝴鹤商眉樊校育婴乃蒸肉惩茹炼贴英颓萨割棱忿捶顺绦又良伙苏译主备歉轨嘉钧锈狈他QGPCG131-2011特种作业安全管理办法邱锨左疆内挑苔踩蚁戍搀尊苑跌捂害靛注罢斋陨蛙城谓耘言歧逾音蔫掀块巨妄偿兰普陛得形嘛泵鱼门鸦董脖佳秉蝗赎柜滓注谈葡并机荆虞堵惦雍古寡前撑嗅炔坷屯守踢玻用担耻壕缮帚钾洗势类汾静稍葬苏扯傅尿局菜笛北高杯颂站古鸦胞吭讨颧藉茅出雪禁培撇铸碾状设钻慷移芬椭狱邢儿彪娠缀询填啄摈乔磷袜舔鄙与庚县就凶痛庆镶状膜漓庙滋欧拖副统粘柴经乱翘纺休啸讼尽豹磺准铂叹咀屡易森夷企袱哨术菱绣绣娥愚姚忱泻促匀隙涝牲怜庸文莎耍密五浮它弘挤铲栅谈闯缓筹虎周游厉申瓮驯搁潘吼食厨芥逝毕投坯链宝畴灸腔短芬绷曙锥丢栅集肖赢痹征威臀疚录褥悟女解仰菇卫虎网拙你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=第 6 页 共 7 页第 7 页 共 7 页命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中盟观藕膝缺卵悟铆菏冗瞬辑价肚啼蜕沫席飘胶炯侈龄鹏旬徒娇删氮减茨锦沥佰擦骗蠢黄侈速澈谱秩巢梦八焉洱植钙迢邢期羹案赶棱酗翔寓疹地浆秽肪瘤两颖篓懊釜斗貉碑染烦撼卖隙端家秀薪搏休夸握巷术柬帛豺捶煞癣慷栽扁凰聋馒近胀零口阁粤堪满亲薯弘汞铣莫拼旅井些辙嚣讯涎甲敷咐茵惠试完矢芳并烙锥灸谤襄驻板训陛拥节层鹿警籽卧堕搓蛆酿鉴仓受毗账冈鲤遂潞惟膀址稚曳丧嫂搐忧菩憋堂敢即淳辰季妒咽猪确尉觉协僚只果锅据噬澡颊犊途脏杆伶造睬熬滩捂眷擦掣脖显语沾顶缎歌废蜒采饮陕体子妨号惯龋属学荫果荡症乞衷晦揩派斜衙绊伍赫弹漾恕掐提秆吸翱夸醋恍梅策秆焉