月川社区预留发展用地新育路项目立项环境评估报告书.doc

目 录1项目概况31.1项目背景31.2工程概况31.3工程建设与规划协调性分析42项目区环境现状62.1环境现状62.2环境影响评价范围63环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果83.1污染源分析83.2环境保护目标113.3主要环境影响及预测结论133.4拟采取的主要措施及效果184公众参与254.1公开环境信息情况254.2调查程序254.3调查对象254.4调查内容254.5调查结果与分析274.6公众建议和采纳意见274.7公众意见归纳分析285环境影响评价结论296联系方式291项目概况1.1项目背景三亚月川片区位于三亚东河、西河交汇的扇形地带，北至东线高铁，西至妙林田洋，南至三亚东河、西河，东至金鸡岭路和迎宾大道，月川片区是三亚中心城区核心区域之一。月川片区以旅游目的地功能为主线，以主题消费和多元文化为内涵，既承载城市生活服务，又支撑旅游服务的重要支点，成为大三亚湾的后台服务核心。在符合月川片区控规的情况下，促进月川片区发展目标的实现，三亚市河东区月川社区居民委员会拟在三亚市月川控规YC3-25-3地块上兴建月川社区预留发展用地新育路项目。本项目用地现状为荒地和坟地，地势较为平坦。在三亚市月川片区控制性详细规划中本项目用地为二类居住用地。本项目主要建设内容为五栋2527层的住宅，一栋16层的酒店以及三栋2层的商业楼，配套建设医务室，文体活动室等。1.2工程概况1.2.1工程位置项目选址于三亚市月川控规YC3-25-3地块内，其东面为新育路；北面为月川区预留用地，规划建设学校；西面与三亚西河六罗河段相邻，南面也为月川区预留用地，规划建设道路。项目选址交通便利，风景优美。地理坐标：1092859.42E、181730.48N。1.2.2工程建设内容和规模本项目建筑内容如下：2526层的住宅楼5栋，配套建设医务室，文体室等；2层的商业铺面3栋；18层的酒店公寓一栋。其中住宅总套数为1064套，酒店公寓房间为290间。住宅配套建设医务室，物业用户，文体室等。商业铺面主要为项目内的居民和酒店宾客服务，主营生活日杂用品等。1.2.3建设周期工程建设总工期为16个月。1.2.6工程特性表序号主要经济技术指标指标值项目建筑设计条件项目指标与设计条件相符性1项目总占地总面积37527.6m237527.63 m2相符2项目建筑占地面积8919.04m23项目总建筑面积128729.06m2其中计算容积率建筑面积101324.5m2101324.6 m2相符架空层面积6713.55m2地下建筑面积18480.99m2应用太阳能赠送面积2210m24绿化面积11280.8m25绿化率30.06%30%相符6游泳池面积1185m2平均水深1.5m7景观水池面积319.5 m2平均水深1m8容积率2.702.70相符9建筑密度29.85%30%相符10住宅总套数1064套11酒店房间数290间12停车位1002个（地下停车位753个地上停车位249个）1.3工程建设与规划协调性分析1.3.1项目与产业政策符合性分析本项目为酒店及商品房项目为主，在产业结构调整目录（2011年）本中商品房与酒店项目不属限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。根据国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，本项目容积率大于1.0同时不属于别墅类房地产开发项目，因此本项目不属于限制类和禁止类项目，属于允许类项目。综上所述，项目建设符合国家产业政策要求。1.3.2项目与三亚城市土地利用总体规划相容性分析根据三亚市土地利用总体规划（2006-2020、局部），本项目的用地在上述规划中属于城镇用地。根据三规【2012】704号文件，本项目地块中2666.63平方米的土地未取得土地证。根据三府函【2012】135号文件，未办理土地证的土地正在办理相关审批手续。因此本项目用地符合三亚市土地利用总体规划的要求。1.3.3项目与三亚市城市总体规划（2008-2020）规划相容性分析根据三亚市城市总体规划（2008-2020），本项目用地为居住用地。本项目的主要建筑内容为商品房、酒店以及附属的商业设施，用以提供住房，旅游居住以及相关的商业服务。同时三亚市规划局已对本项目出具项目方案审查意见，规定了本项目的各项设计指标，详见三规【2012】704号文。本项目严格按照上述规划和文件要求进行建设。由此项目内容符合三亚市城市总体规划的要求。根据月川片区控制性详细规划图（局部），该地块的用地性质为二类居住用地。本项目的建设内容为建造生态居住功能的城市度假旅游生活区。因此本项目建设与月川片区控制性详细规划相符合。本报告要求本项目的设计和建筑要严格按照项目所在地相关规划和文件给出的设计指标进行，不得进行违反相关规划和文件要求的设计和建筑。72项目区环境现状2.1环境现状2.1.1生态环境现状1、植物资源：项目拟建区域大部分为闲置土地，该地块上以次生植被为主，主要植被种类为桉树、飞机草等，种类较为简单。2、动物资源：项目所在地的人为活动较为频繁，灌草丛中主要存在的动物为昆虫、鼠类等小型动物。 2.1.2水环境质量现状根据三亚市环境监测站近年对三亚西河六罗河段的常规监测结果表明：三亚西河六罗河段水质现状符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。2.1.3空气环境质量现状根据三亚市环境监测站2011年的常规监测数据表明：三亚地区的环境空气质量良好，主要监测指标（SO2、NO2和PM10）全年均符合环境空气质量标准（修改版）（GB3095-2012）中的一级标准。2.1.4声环境质量现状根据三亚市环境监测站2012年7月25日对项目现场监测的结果表明：项目用地北面、南面、西面以及中央区域的声环境质量现状符合声环境质量标准（GB3095-2008）中的2类标准，东面与新育路相邻一侧的声环境质量现状符合声环境质量标准（GB3095-2008）中4a类标准。2.2环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2011、HJ/T2.2-2008、HJ/T2.3-93和HJ/T2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态环境（HJ/T192011），评价范围划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况，确定本评价范围如下：（1）水环境：项目区域西侧的三亚西河六罗河段。（2）大气环境：以项目用地为中心，半径为2.5Km的圆形范围内。（3）声环境：项目区域并向区域外延伸100m距离。（4）生态环境：项目区域及可能影响区域。（5）景观环境：项目所在区域以及有特殊景观要求地带。 月川社区预留发展用地新育路项目环境影响报告书简本 3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1污染源分析3.1.1施工期污染源分析1、废水施工期民工集中，产生一定的生活污水。此外，冲洗施工机械、工具、地面等的生产废水以及水泥砂浆和石灰浆等废液。施工期民工集中居住在施工营地内，为防止生活污水污染并便于管理，民工生活污水经统一收集后进入三级化粪池预处理后排入市政污水管网。施工期水污染源主要为生活污水，按人均日用水定额0.2m3/d计，污水产生系数按0.85计算，则施工人员生活污水产生量为34m3/d。根据三亚市环境监测站提供的监测数据，施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度一般为：CODCr：250mg/L；BOD5：150 mg/L SS：200 mg/L；氨氮：30 mg/L；总磷：30 mg/L。2、大气污染源A粉尘：场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生大量的粉尘，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，因此对周围大气环境产生影响。主要污染因子为TSP。据调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可达1.530mg/Nm3。B尾气：尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NO2、CO和烃类物等。3、噪声施工期的主要噪声源为施工作业机械和施工车辆，重型和中型载重车在加速状态下的噪声级范围分别可达8893dB(A)和8290dB(A)。4、固废施工期固体废物主要成份：废弃的沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。5、生态环境的影响项目建设场地的平整、基坑开挖同样将引起地表植被破坏以及地表地貌的改变，致使土壤结构疏松，增大地表裸露面积,雨季时会产生水土流失等生态问题。3.1.2营运期污染源分析1、废水根据项目各功能区的用水类型可分为生活用水、绿化用水、游泳池用水、不可预见用水四大类。用水明细日用水量年用水量备注生活废水a住户用水931m3339815 m3设计入住3724人按0.25 m3/人日b宾客用水290m3105850 m3设计接待人数580人按0.5 m3/人日c员工用水25 m39125 m3设计员工100人24小时当班按0.25 m3/人日d餐厅用水54.4m319856m3设计接待人数680人按0.08 m3/人日e. 医务室用水0.6 m3219 m3设计接待人数20人按0.03m3/人日泳池用水泳池补水17.8m36488m3每天补水量按游泳池总蓄水量的1%计泳池换水58.44 m321330 m3泳池总蓄水量1777.5m3全年换水12次。泳池冲洗水0.16 m360 m3按每年清洗12次，每次用水约5 m3不可预见用水138.26 m350464.83 m3按、项用水总量的10%计绿化用水39 m314235 m34L/m2日，面积11281m2，全年绿化天数315天景观水体用水0.44 m3159.75m3水体面积约319.5m2，平均深度约1m总计1555.08m3567602.58 m3-2、废气（1）住户厨房烟气和油烟本项目主要以清洁能源天然气为燃料，天然气燃烧所产生的主要污染物是CO、CO2，对环境影响较小。住宅区厨房产生的油烟经住户抽油烟机处理后由住宅楼公共烟道高空排放；天然气燃烧产生的主要产物为H2O、CO2，按每人每年消耗73Nm3计，1 Nm3天然气燃烧产生11.65 Nm3烟气。则项目使用燃料产生的烟气量约为376.1万Nm3/a（73 Nm311.65 Nm3442210-4376.1万Nm3/a。）按油烟允许排放浓度计算，则项目油烟排放量为7.522kg/a（376.1万Nm3/a2mg/ Nm3=7.522kg/a）（2）备用柴油发电机产生的烟气项目配备2台功率为500kw的备用柴油发电机，采用“0”号柴油为燃料，每台发电机的油耗约200kg/h。根据三亚地区供电情况及停电频率估算，项目柴油发电机平均累计工作时间为48h/a，则柴油发电机耗油量为19.2t/a。（3）机动车尾气项目设有停车位1047个，其中：地上停车位344个，地下车库停车位703个。汽车尾气所含主要污染物为CO、NOx和THC，尾气所含污染物浓度与汽车行驶条件有一定的关系，汽车在空档时THC和CO浓度最高，低速时THC和CO浓度较高，高速时THC和CO浓度较低。汽车在进出停车场时一般是低速行驶，因此，THC和CO浓度排放量较大，汽车污染物排放量取决于汽车在停车场内的行驶速度和行驶距离。(3)噪声营运期主要设备噪声源序号噪声源声源位置噪声强度dB(A)1排风机地下室852抽水泵地下室设备房903备用发电机地下室设备房1054中央空调冷却塔酒店楼顶705分体式空调室外压缩机建筑墙体外606机动车辆停车场85（4）固体废物项目在营运期的固体废弃物主要来自于日常生活过程中产生的生活垃圾，人均每天产生量按1.0kg计，则项目产生的生活垃圾量约为4.42t/d，年产生的生活垃圾总量为1613.3t/a。生活垃圾的主要成分：矿泉水瓶、鸡蛋皮、果皮、木筷、塑料袋、烂菜叶、碎玻璃或玻璃瓶、塑料制品、废纸、饮料罐、破布、废纤维、废金属等。本项目配套建设的医务室会产生少量的医疗固体废物，主要成分为：针头，棉签，药品瓶等。医务室工作人员要对其进行专门收集储存。3.2环境保护目标1、保护三亚西河六罗河段，防止项目对该河段水质造成影响。2、保护项目所在区域的生态环境，避免水土流失现象的发生。3、保护项目的大气环境质量，使其符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准。4、保护项目区域及周边的声环境，使其符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的相应标准。5、保护项目周边区域的环境敏感目标，降低项目产生的噪声和大气污染物对其造成的影响程度。敏 感 目 标方 位（以项目为中心）距 离（用地边界）三亚市边防检查站东南面约70m三亚市航空旅游职业学院东面约50m三亚西河六罗河段东南面约50m居民点北面约30m11月川社区预留发展用地新育路项目环境影响报告书简本 三亚市航空旅游职业学院三亚市边防检查站项目西侧规划商业用地项目北界规划教育用地新育路50米50米三亚西河六罗河段本项目12月川社区预留发展用地新育路项目环境影响报告书简本 3.3主要环境影响及预测结论3.3.1生态环境（1）项目的占地将使周围的陆生动物进行迁移。但由于项目周围的动物种群数量不多，因此工程的建设不至于构成对动物种群的危险，对陆生动物的影响很小。（2）由于植被破坏后土地裸露,雨季时会产生水土流失等生态问题。（3）土地平整、人工水系开挖、基坑开挖将改变原有的地形地貌和土壤的理化性状，使生态环境及植被生长条件发生改变。上述影响是不利的。但由于该区域内的植被早已被人工植被所化替或为荒坡地性质的灌木，因此，这种不利影响范围不大，程度较轻，项目工程竣工后，将有序的按总体规划进行绿化建设。因此，该区的生态环境可望得到较大改善。（4）项目的土建的土石方、地基基础、结构、装修工程完工后，最后是园林绿化工程，这对生态的影响总体利大于弊。园林绿化主要是对现有植被结合景观和生态需要进行改造，考虑到物种多样性和地域的适宜性，选用多种具有独特观赏价值或生态价值的热带植被进行绿化，禁止引入入侵外来物种。项目建成后，将大大丰富区域的生物多样性和园林景观。总之项目建成后，植草、种树替代现有植被，不会给项目用地区域以外的地表土地造成明显的不良影响。3.3.2水环境1、施工期水环境影响根据工程分析，项目施工期产生的废水主要是施工营地生活污水、工程建筑排水及雨天在施工场地形成的地表径流。项目现场施工营地生活污水产生量为34m3/d。产生的生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，最终由红沙污水处理厂处理。工程建筑排水主要由钻孔泥浆水、混凝土养护洒水、机械冲洗水等施工产生，量少，项目设置沉淀池将工程施工产生废水沉淀后继续回用于施工或道路、场地洒水降尘。项目对施工区 “先围挡，后施工”，施工前在项目红线边界地段建设挡土墙，采取相关措施予以拦挡，防止雨季时地表径流直接流入三亚西河或四周场地。另外，在施工场地四周设雨水截流沟、排洪沟、沉淀池，施工期雨水汇集到沉淀池，经沉淀后排入市政污水管网。可见，通过采取措施后，项目施工期废水对周围水环境造成影响较小。2、营运期水环境影响经工程分析，营运期酒店餐厅产生污水经隔油池进行预处理、医务室产生的医疗废水经消毒预处理达到预处理标准，其它生活污水收集至小区自建的三级化粪池进行处理，三道污水经过合流通过管网进入市政管网集中到红沙污水处理厂处理。项目营运期产生的生活污水对周边环境影响不大。本项目的污水总排放口设置在用地东南的拐角处，由于项目所在地块的地势总体为北高南低，使得小区内的生活污水经自流排入新育路的市政污水支管。根据三亚市中心城区污水工程规划图本项目所处区域将在新育路规划建设污水管网。本报告编写过程中向水务部门了解到，新育路连同河东路延长线污水管网已修建完毕，沿路项目污水将归入管网后流入金鸡岭路污水干管，最终进入红沙污水处理厂处理。项目涉及的现状管网与规划建设管网一致。经过调查红沙污水处理厂现状处理量在雨季时已基本达到设计处理量，由此污水厂剩余处理量不大。本报告要求项目在投入运行前需到水务局办理排水许可证，此证办理完毕方可将本项目产生的污水排入污水管网。3.3.3空气环境1、施工期空气环境影响（1）施工期扬尘场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生粉尘，以场地平整时粉尘最大，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，因此将对周围空气环境产生影响，主要污染因子为TSP。根据中国环境科学研究院研究的建筑扬尘排放经验因子0.292kg/m2，结合本项目施工期建筑面积：月川社区预留发展用地新育路项目建筑面积128102.56m2，估算出年均建筑扬尘排放量为37.41t。（2）施工车辆尾气施工期运输车辆及施工设备排放的废气中含有NOX、CO、HC等污染物。施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使车辆、设备处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备，以确保施工场地周围环境的环境空气质量达到GB3095-2012环境空气质量标准一级标准的要求。施工期扬尘、机动车尾气对周围环境空气的影响是暂时的局部的。2、营运期空气环境影响项目在营运期产生的大气污染物主要是住户日常生活中使用燃料燃烧产生的烟气及烹饪过程中产生的油烟、备用柴油发电机运行时产生的烟气以及来往项目所在地的机动车排放的尾气等。（1）油烟、烟气项目住户日常生活过程中产生的油烟和烟气经抽油烟机收集后由集中烟道高空排放。酒店餐厅产生的油烟和烟气经收集后采用油烟净化装置对其进行处理并由酒店专用烟道高空排放。对燃气锅炉和备用发电机设置专用管道，用于收集燃气锅炉以及备用发电机的废气进行高空排放。此专用管道设置在锅炉和发电机对应的住宅以及酒店楼顶。由于该地区地形开阔，大气扩散性能好，同时项目产生的油烟及烟气量较少。在采取上述治理措施后，项目产生的油烟及烟气对本区域环境空气影响较小。（2）机动车尾气项目建成投入运营后项目建成投入运营后，区域内交通量的增加带来了大量的机动车尾气污染问题。对此，加强对机动车辆的管理，控制区内交通车辆的数量，严格按区内行车道路线行驶，严格执行国家有关汽车尾气污染物排放标准，禁止报废车辆和尾气排放不达标车辆进入区域内等措施以控制该区汽车尾气污染。针对地下车库车位多、汽车尾气污染情况，地下车库设置换气次数不小于6次/h的自然进风、机械排风系统，通风设置良好，可充分排散地下室的机动车尾气，排气口均设置在小区绿化带内，开口朝向地形开阔的车行主干道，同时用绿化植物进行遮掩，尽量避免或减少对项目内敏感点影响。通过采取以上措施，项目营运后机动车带来尾气和扬尘污染对环境造成的影响小。（3）备用柴油发电机烟气根据三亚地区的供电情况及停电频率估算，项目柴油发电机平均累计工作时间为48h/a，废气产生量较小，所排放的烟气对周围环境的影响相对有限，对该区域的大气环境影响不大。3.3.4噪声影响1、施工期噪声影响施工期噪声执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值标准。由表6.3-1计算可知，单台机械作业时，推土机、挖掘机、装载机等机械距声源40m处所有单台机械噪声可满足施工场界昼间75dB(A)标准；平地机距声源100m处噪声可满足施工场界昼间70dB(A)标准。要使夜间施工场界噪声达到55dB(A)的要求，施工设备需要在距声源300m之外。施工场界噪声要满足建筑施工场界噪声限值标准（GB12523-2011）【昼间70 dB(A)，夜间55 dB(A)】的要求，距离为夜间300米、昼间60米。从现场调查情况来看，项目北部的居民点与东边的三亚航空旅游学院和三亚边防检查站，受施工噪声的影响较大。因此，项目在施工过程必须严格遵守三亚市建筑施工现场环境卫生管理办法中的相关规定，加强施工管理，采取必要的防治措施减少施工期的噪声影响。2、营运期噪声影响营运期对声环境的影响主要来自抽水泵、排风机、中央空调冷却塔、分体式空调室外压缩机、备用发电机等设备噪声；小区内机动车辆行驶和来往新育路的机动车辆产生的交通噪声；商铺营运以及居民日常活动产生的社会噪声。1、外环境噪声影响分析根据新育路环评报告对新育路交通噪声的预测值，结合本项目自身产生的噪声进行叠加预测可得：项目东面距新育路约30m外的噪声叠加值才能基本可以满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。由此本项目需要在在临路房间窗户设置中空双层隔音窗户，同时临路的绿化带种植大密度的乔、灌、草结合的绿化带，辅助减缓交通噪声对本项目的影响。本项目北边约500m为西环高铁，高铁运行将会对本项目的高层住户产生影响。为了减免高铁噪声对本项目高层房屋的影响，项目应在五层以上的房间窗户安装中空双层隔音玻璃。2、内环境噪声影响分析项目对抽水泵、备用发电机、排风机等设备选型时要求选用低噪声设备。在地下室设置独立的设备房，同时采取相应的消声、减震、隔音、吸音等降噪措施；分体式空调压缩机外设置百叶窗用以降噪；地下室排风口应朝向小区内的空旷区域，并在其周边设置多层次的绿化带用以降噪，禁止排风口的设置朝向小区内建筑及周边敏感目标。针对项目中央空调冷却塔的噪声治理，在酒店客房楼楼顶单独设置，采用具有先进技术且低噪音设备，对设备采取相应防震、消声措施，并在冷却塔四周设置百叶窗挡板等，以降低冷却塔噪声影响。项目内的商铺在营运过程中会产生噪声，通过禁止电焊、机械维修等高噪声项目的引进，并要求商铺引进项目按规定去环保部门登记审核，办理环保手续。由此可将商铺产生的噪声影响控制在可接受范围内。针对小区居民社会活动产生的噪声影响，应提高小区居民的防噪意识，提高公众参与区域噪声控制的积极性和主动性，以便较好地消除社会噪声对环境造成的影响。综上所述，项目营运期通过采取各种噪声污染防治措施，使噪声影响的程度和范围得到有效控制。3.3.5固体废物1、施工期固体废物影响分析项目施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。项目产生的建筑垃圾按相关部门的规定，运往指定地点进行处置；生活垃圾经集中收集后，委托环卫部门统一清运处理。对于墓地拆迁遗留下来的垃圾要妥善处理，可将遗留下来的木板、石块等运至环保砖厂或者水泥厂等进行粉碎处理后用于建材生产。施工期产生的固体废弃物按规定处理后对环境影响不大。2、营运期固体废物影响分析项目营运期的固体废物主要为居民日常生活过程中产生的生活垃圾。项目设置一个酒店用的干湿垃圾房以及一个日常生活用一般垃圾房。由环卫部门当天清运处理。医务室产生的医疗固体废物由医务室进行专门的收集贮存，最终交由三亚宝齐来医疗废物处理有限公司进行定期回收处理。3.4拟采取的主要措施及效果3.4.1生态环境（1）在进行施工期建设时，尽量保护好不必破坏的植被；其次，特别是在临路边和临河道一面上设挡土墙、土工布拦挡施工废水或雨季时地表径流。（2）制定完善的施工计划，合理安排工期，按设计规定的取、弃土程序进行取、弃土作业；合理确定临时堆场，施工弃土石方不得随意堆放、抛弃。所有的弃方均将运至设计好的施工区域的低洼处堆放。严禁大面积开挖地基，应采取分片建设、滚动施工、尽快恢复的施工方式。（3）考虑天气因素安排施工时间，避开雨季施工；在暴雨来临前在动土点或其它易于发生水土流失的地点用草垫、塑料薄膜等加以防护。（4）施工结束后迅速进行植被恢复。（5）在施工厂界周围修筑挡土墙、导流渠等设施，场地内设置沉淀池，客土临时堆场周围也要设置拦挡、沉淀池等设施，将雨水沉淀后排放，防止雨水携带泥沙流入三亚西河，影响三亚西河水质。（6）建设项目园林绿化满足三亚联审建（2012）68号文对本项目建筑设计条件要求，绿地率30%。（7）在园林绿化过程中要注意绿化树种多考虑物种多样性，并尽可能选栽本地树种。对引入外来种应谨慎，防止外来物种入侵。3.4.2声环境1、施工期声环境保护措施尽量选用低噪声的施工机械设备及施工工艺等。在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间(22：00次日6：00)施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界；夜间不施工，必须连续作业的应报当地有关部门批准，并公告居民。必要时，建议设置临时声屏障。应合理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。2、营运期声环境保护措施（1）汽车噪声项目区域内限速限制鸣笛；合理设置进出通道，降低车辆拥挤程度；保证道路平整，避免车辆在行驶中产生意外噪声；要求车辆安装合格的防盗系统，避免因大雨、冰雹等造成的误报警噪声扰民。（2）公共设施噪声设备要选择先进高效的低噪声设备。柴油发电机、加压水泵、消防泵、部分抽排风机等应布置于地下层机房内，设备间使用隔声门，泵和风机进行基础减震，风机进出口管道加装消音器，排气管道出口采用微穿孔板消声器等。为了降低发电机房传播的噪声，发电机房采用防火隔声门来降低噪声，机房墙体安装吸音材料，这样可将发电机产生的噪声隔离吸收，发电机的散热用排风口设置吸声板，以降低出风口传播的噪声，排风扇运转处加装消声弯头等措施从而达到降低噪声的目的。对设备用房位置的合理设置，减少噪声对外界和自身的影响。（3）外环境噪声项目应充分利用周边的区域进行绿化，利用多层次的绿化带降低周边交通噪声对本项目的影响。此外，临路侧的窗户可通过设置隔音窗、隔音窗帘等降噪措施，更大程度上的降低车辆行驶产生的交通噪声对项目造成的影响。3.4.3地表水环境1、施工期水环境保护措施为减小施工期废水的影响，施工期应采取以下治理措施：（1）施工废水不得以渗坑、渗井或漫流方式排放。建议委托委托施工单位分类收集工艺废水和生活污水，对生产废水采取相应的防治措施进行回用；对生活污水采取有组织收集，排入市政污水管网，降低对周围水体的影响。（2）施工现场搭建临时简易冲水厕所，将生活污水集中收集后通过三级化粪池处理，然后排入市政污水管网，最终交由红沙污水处理厂处理（3）施工工地必须设立沉淀池，用于收集施工废水、泥浆等废液。施工废水经收集后通过沉淀池沉淀，上清液可以作为施工场地洒水降尘以及车辆冲洗等措施。2、营运期水环境保护措施酒店厨房营运期产生的污水收集后排入隔油池进行预处理，其他生活污水排入三级化粪池进行预处理，医务室医疗废水进行消毒预处理达标后与酒店废水、其他生活污水合流排入市政污水管网，最终由红沙污水处理厂进行处理，对环境影响不大。3.4.4环境空气1、施工期环境空气保护措施加强运输车辆维护，科学选择运输路线，运输道路应定时洒水。粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运，土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。2、营运期环境空气保护措施（1）汽车尾气地下车库应设置排风扇和排气口，对车库内的空气进行有效的换气，保证足够的换气率以使排气口的汽车尾气污染物排放速率和排放浓度达到大气污染物排放限值（DB44/27-2001）排放标准。并建议汽车尾气排气口外观应与周围景观结合设置。由于汽车发动时尾气排放量较大，在上下班汽车出入车库数量较多时，应有专人管理、疏导车辆。禁止汽车在地上长时间发动停留，减少车辆在进出车库时多次起动，此措施同时可减少停车场噪声产生。尽量合理设计本项目区域内交通道路，减免堵塞，从而能够很大程度的减小由于堵车导致的汽车尾气排放量的增加。（2）发电机柴油发电机应对废气进行治理后通过专用烟道将发电机尾气引至楼顶排放，排放朝向不得指向环境敏感点。建议采用含硫量低的轻柴油为燃料，同时保证柴油机正常运行时燃烧彻底。柴油发电机的尾气要委托专业的环保工程公司进行治理，排烟的烟黑度应低于格林满黑度一级。备用发电机机房要采用全封闭式，同时对内置烟道应作好隔热措施。（3）油烟、烟气项目内厨房主要以清洁能源天然气为主，天然气燃烧的主要产物为CO、CO2，对环境影响小。住户厨房产生的油烟、烟气经抽油烟机收集后由专用烟道于住宅楼楼顶高空排放。酒店餐饮产生的油烟、烟气经抽油烟机收集并经油烟净化装置处理后由酒店专用烟道于酒店楼顶高空排放。3.4.5 固体废物1、施工期固体废物处置措施集中收集施工营地的生活垃圾，定期委托三亚市环卫部门清运处理。施工期产生的建筑垃圾和渣土按三亚市相关部门规定及时清运处理。2、营运期固体废物处置措施生活垃圾实行垃圾箱装化，分类收集和处理，其中废纸、废纸壳可以再生利用，电池、灯管等危险废物送专门机构处置，其余垃圾由市政环卫消纳。酒店产生的一般生活垃圾收集至酒店用干湿垃圾房中的干垃圾房，酒店餐饮产生的厨余垃圾则收集至湿垃圾房。当天由环卫部门统一清理。3.5环境保护投资及经济损益分析（1）环境保护投资项目总投资450000万元，其中环保总计投资约977.6万元，约占总投资的2.2%，（2）经济损益分析本项目产生的经济效益主要体现在商品房出售以及酒店、商铺的运营产生的经济效益。经过计算，本项目商品房出售的经济效益以及酒店商铺营运带来的未来经济效益都非常可观。（3）环境效益分析本项目对现有区域内的水，大气和噪声环境影响较小，而且项目使用太阳能热水系统，可减少天然气能源的消耗，减少污染物排放量；项目实施生态保护和恢复措施后，可有效控制水土流失强度，及时恢复植被，绿化率达30%，利于改善区域生态环境。项目具良好的环境效益。3.6环境管理、监理与监测3.6.1 环境管理1、施工期项目的环境保护工作应当是逐级负责的。环保主管部门必须向政府负责；建设单位必须向环保部门负责；工程承包商必须向建设单位负责，只有这样逐级负责、层层落实项目的环境保护措施才有可能落到实处。项目施工期的环境管理和工作机构有以下层次组成：环境保护主管部门及其授权的环境监理部门，项目建设单位，施工承包商。各部门按照有关的制度和规定开展工作。2、营运期营运期的环境管理和工作机构由以下层次构成：环境保护主管部门及其授权的环境监理部门，建设单位，项目内部的各日常管理单位。本项目由建设单位建成后，小区交由物业公司管理。3.6.2环境监测计划（1）施工期环境监测计划对施工营地排放的废水进行监测，向建设单位和施工承包商反馈监测结果，并提出整改意见。对施工期各施工段的噪声对敏感目标影响进行跟踪监测。（2）营运期环境监测计划监测对象：项目生活废水总排放口等。监测频率：污水监测每季度一次。监测内容：污水监测指标为流量、pH、CODCr、NH3-N、TP、SS、动植物油等。3.6.3环境监理环境监理范围：工程所在区域与工程影响区域。工作范围：施工期为施工现场、生活营地、附属设施等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域。项目营运期为项目用地范围，项目内各项设施以及项目的环境管理工作阶段：施工准备阶段、施工阶段，营运阶段监理服务期限：从工程施工准备阶段至项目营运期。环境监理工作目标和内容：实施全面环境监理，使工程在设计、施工等方面达到环境保护要求。4公众参与4.1公开环境信息情况本次评价以采用报纸公告、网站公告、公布咨询电话和发放公众意见调查表等形式进行公众参与的调查工作。（1）在三亚晨报刊登了环境影响评价公众意见征集公告公告期间未收到公众意见。（2）在三亚环科所网站()同步进行了“项目基本情况和污染治理情况简介”形式的公示。公告期间未收到公众意见。（3）进行了“月川社区预留发展用地新育路项目”公众意见征询工作。意见征询方式采用粘贴公告和发放调查表的形式。发放调查表（55份）进行调查，回收有效调查表50份。4.2调查程序由调查人员简要介绍项目和项目背景、规划与施工方案、可能产生的环境问题等，由调查对象填表，收集统计。4.3调查对象被调查对象主要是本项目所在地受本项目影响的居民、周边企事业单位的工作人员以及过往游客。4.4调查内容对该项目建设的态度；对该项目选址的意见；对项目规划的意见；项目运营后对区域经济发展的影响；项目建设和运营期间对自然环境和社会环境的影响；对建设项目所持的意见和建议。在三亚晨报刊登“三亚市月川社区预留发展用地新育路项目”环评公众意见征集公告在网上公布“月川社区预留发展用地新育路项目”环评公众意见征集公示294.5调查结果与分析通过调查统计表分析可得出（1）对本项目的建设很清楚的人数占70%，知道一点的占26%，不了解的占4%，说明本项目在当地群众中关注度较高。（2）关于项目应关注的重点环境问题，42%的人认为应关注废水排放问题，33%的人认为应关注噪声污染问题, 23%的人意见是关注景观破坏问题，2%的人认为应关注废气排放问题。（3）约占接受调查人数35%人员认为项目施工期对环境产生的主要影响是废气、扬尘，26%认为是固废是主要影响，25%认为噪声是主要影响，认为生态破坏和废水是主要影响的分别占22%和10%。（4）36%的被调查人员认为该项目运营期对环境产生的主要影响是噪声，35%的被调查人员认为固废处置是主要影响，27%的人认为废水排放是主要影响，13%的认为废气是主要影响，5%认为生态破坏时主要影响。（5）69%的人认为本项目的建设对当地经济发展起有利作用，10%的人认为本项目的建设对当地经济发展无推动作用，21%的人认为无影响。（6）占接受调查人数75%的人员支持本项目建设，25%表示无所谓，没有人不支持项目的建设。4.6公众建议和采纳意见项目的建设得到了社会各界的广泛关注，有20%的被调查人员对本项目的建设提出了意见和建议。