城建重点工程目标考核办法.doc

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xxxxx〔20xx〕xx号
县委办公室   县政府办公室
关于印发《xx县20xx年度城建重点工程
目标责任考核办法》的通知

各街道党工委，各党组，县委各部委办局，区各委办局，区直各单位：
《xx县20xx年度城建重点工程目标责任考核办法》已经县委、县政府研究同意，现予印发，希各单位认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　    中共xx县委办公室
xx县人民政府办公室
二○xx年二月二十二日
主题词：城市建设  重点工程  考核  通知                          
  中共xx县委办公室　　　　          20xx年2月22日印发
共印xx份

xx县20xx年度城建重点工程
目标责任考核办法
为加强对城建重点工程的调度和管理，全面落实“一个项目、一位领导、一套班子、一笔经费、一套考核”的“五个一”推进机制，进一步明确目标，落实责任，严格奖惩，确保高质量、高标准完成城建重点工程建设目标任务，特制定如下考核办法。
一、总则
城建重点工程建设实行项目目标管理责任制度，对承担城建重点工程建设项目的责任单位实行目标考核。县城建指挥部会同有关部门负责进行目标管理责任的考核评分，并将考核结果报县委、县政府，县委、县政府依据考核情况对责任单位进行奖惩。
二、考核范围和对象
考核范围为县委、县政府下达的城建重点工程建设项目，考核对象为项目包挂领导、项目责任单位和项目责任人。
三、考核内容
（一）征地拆迁类项目。
主要考核以下内容：
1、拆迁进度。是否按规定的时间节点完成所承担的目标任务。
2、拆迁资金。资金是否按规定使用。
3、坚持依法拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁、安全拆迁。
（二）工程建设类。
主要考核以下内容：
1、工程进度。是否按规定时间节点完成所承担的目标任务。
2工程（工作）质量。工程（工作）质量是否达到合格以上标准。
3、工程资金。资金是否按规定使用。
（三）配合类项目。根据承担工作量的大小，按以上分类考核。
（四）前期推进类项目。按工作进程和以上分类进行考核。
四、分值安排及评分办法
目标考核实行评分制，征地拆迁类、房地产开发类项目总分值为100分；工程建设类项目实行积分制，不设最高分。
（一）征地拆迁类项目
1、拆迁进度。基本分为80分，全面完成征地拆迁任务得满分。在征地、动迁期内完成100%，加15分；完成96%以上的，加10分；完成90%—95%的，加5分。在节点时间内未全面完成任务的，按未完成数量占总数量的比例扣分（因客观原因征地、动迁时间滞后于节点时间的，按实际时间计算。下同）。节点时间内未完成85%的，不得分。
2、拆迁资金。基本分为10分，根据项目责任单位资金是否严格按规定使用、有无超支进行评定，其中节约资金可适当加分，最高加5分。
3、和谐拆迁。基本分为10分，坚持依法拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁、安全拆迁，在拆迁过程中，无违纪违法行为、无重大安全事故、无因拆迁引起的被拆迁户集访事件得满分。
（二）工程建设类项目（不含房地产开发类项目）
1、单体工程考核实行百分制
（1）工程进度。基本分为60分，按节点完成任务得满分。日常考核按节点每提前5天，加3分；未按节点完成任务，不得分。上半年应完成的项目6月30日前完成，下半年应完成的项目，11月30日前完成。
（2）工程质量。基本分为30分，工程质量优良得满分，合格得20分。工程质量出现问题不得分。
（3）工程资金。基本分为10分，根据项目责任单位资金是否严格按规定使用、有无超支进行评定，其中节约资金可适当加分，最高加2分。
2、责任单位考核总分计算公示：总分=项目得分综合/项目个数+10×（项目总数—1）+非商业类项目年度实际完成工程建设投资总额/200万+商业类项目年度实际完成工程建设投资总额（不含房地产开发项目）/2000万。
（三）房地产开发类项目
按照完成任务总量百分比×100计算得分。
五、考核办法
考核实行自查、重点抽查和全面检查相结合的办法。坚持一周一调度，半月一督察，一月一通报，一季一考核，半年一讲评，年终一总结。
1、对各项目节点完成情况实行分别考核，以完成的节点考核为主。
2、月、季考核以自查和报表为主，项目责任单位按分解下达的目标、任务和要求进行自查，并将实施进度情况形成书面材料（包括统计报表、措施做法、进度完成情况、未完成进度的原因分析、需要协调解决的问题等）于每月10日前和每季首月10日前报区城建重点指挥部办公室。
3、半年抽查和年终全面检查，由县城建指挥部会同有关部门组织进行，各项目责任单位在全面自查的基础上，将书面总结材料于当年6月30日和11月30日前报县城建指挥部。
4、县城建指挥部会同有关部门根据项目推进情况及存在的突出问题，及时召开协调分析会，协调和解决工作中出现的问题，并将有关情况报县委、县政府。
5、县城建指挥部定期通报项目进展情况。
六、奖惩办法
保质保量按时完成县委、县政府下达的年度城建重点工程计划的项目包挂领导、责任单位、责任人给予奖励，未完成的给予处罚。配合单位由城建指挥部统一奖励，其中规划局、住建局个按照所配合项目奖金的5%进行奖励。
（一）征地拆迁类项目。考核得分100分以上的全额奖励，并根据超出比例增加奖励，进行表彰；考核得分90分至100分的按全额奖励；85分至90分的，按奖励标准全额的85%—90%奖励。因主观原因低于85分的不予奖励。对于项目包挂领导、责任单位主要领导和项目责任人原则上奖励项目奖金总额的50%。
1、拆迁项目按照拆迁总面积（平方米）×1元/平方米计算奖金总额，原则上每个拆迁项目的奖金总额不低于1万元。
（1）集体土地拆迁。睢城镇范围内按照5:3:2比例对属地（人）单位、征收办、国土局进行奖励；其它范围内按照7:3对属地（人）单位、国土局进行奖励。
（2）国有土地拆迁。按照7:3比例对属地（人）单位、征收办进行奖励。
2、清表征地项目（不含拆迁地块）。按照清表征地总面积（亩）×50元/亩计算奖金总额，原则上对属地单位奖励项目奖金总额的70%，国土局奖励30%。
（二）工程建设类项目（不含房地产开发项目）。奖励基数为1万元，对考核得分100分以上的进行奖励并进行表彰，每100分奖励1万元，100分以上按总分/100×1万元计算奖金。如一项工程需多加单位共同施工，按各责任单位工程实际投入比例分配奖金。
（三）房地产开发类项目。对规划局、住建局、国土局实行奖励，奖励基数各2万元，奖金总额为2万元×得分/100。得分超100分的，全额奖励；得分在96至100分的，奖励奖金总额的90%；得分在90至95分的，奖励奖金总额的80%；得分低于90分的，不予奖励。
（四）推进类项目。完成推进目标的参与考核奖励，未完成的不予奖励。因主观原因未能推进项目进展的，给予相应的处罚。
（五）出现重大责任事故，不予奖励。
（六）考核工作要重点突出县委、县政府确定的“保建设、保稳定、保廉洁”目标，按照项目的完成情况，对项目进行风险评估，对责任单位和责任人进行严格考核、重奖重罚。考核结果将作为干部考核评优、提拔重用、立功嘉奖的重要依据。
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