官媒称食品添加剂泛滥因生产者道德沦丧.doc

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官媒称食品添加剂泛滥因生产者道德沦丧
新华网北京4月20日电 （“新华视点”记者）“染色馒头”余温仍在，“毒豆芽”又粉墨登场……细数近年来发生的恶性食品安全事件，大多与添加剂有关。添加剂的滥用，已成为当下食品安全的“原罪”，演变为食品领域的一场“人造灾难”。

食品安全的“天”屡屡被“捅破”，在拷问企业经营者道德良心同时，也暴露出制度的漏洞和社会道德与诚信的“失守”。

为“得”无德：造假“72变” “创新”令人咋舌

新近曝出的“毒豆芽”事件再次刺痛了人们的“神经”。沈阳查获的25吨“毒豆芽”中，掺入了致癌物质、兽药。

食品安全事件的添加剂，屡屡突破大家的想象力，让人们“叹为观止”。色素加酒精就能变成“干红葡萄酒”，树胶里加入黄酮类物质能成“蜂胶”……

有关部门对违法添加剂的问题不可谓不重视。2010年我国共查办添加剂违法案件5305起，罚没款1980余万元，依法逮捕23人。但是违法添加非食用物质的现象仍然不断出现。一些人的“创新”“智慧”集中体现在了食品造假手段的翻新上，造假花样令人匪夷所思。

天津一家养殖场负责人向记者透露，“速生”肉鸡由于生长期短、抗病能力差，他们往往从小鸡苗开始就频繁、大剂量使用多种药，直到出栏，药物残留问题严重。“对于鸡肉药物残留，没人检测，这在养殖业内并不少见。”

上海市食品研究所总工程师马志英说，都知道“瘦肉精”危害大，以前用的盐酸克伦特罗被曝光后，监管者制定出了这种非法添加物的检测方法，但不法分子很快又研制“第二代瘦肉精”莱克多巴胺，而新型“瘦肉精”很难用传统试纸检出。

而一些食品生产者对食品安全的漠视，更让人胆战心惊。复旦大学公共卫生学院营养与食品卫生学教授郭红卫说，无良商家用人工色素给鱼“美容”，给面条“染色”。殊不知，这些人工色素的用量是有严格限制的，摄入量超标会严重损害人体肝脏。

为了追逐高额利润，一些经营者明知生产的食品有毒有害仍大肆生产销售。前不久被曝光的上海盛禄食品有限公司“染色馒头”事件中，现场生产工人那句“打死、饿死也不吃这样的馒头”令人震惊，可见食品质量已经到了何种可怕的地步。

“道德失守”：少加容易坏 多加没人发现

一个无法回避的事实是，食品安全的道德底线屡屡被突破的背后，重要的原因是被发现的概率低，而收益极高。

全国食品工业标准化技术委员会委员、上海现代食品工作室高级工程师汪国钧从事食品加工技术研究已有40多年。在对食品加工企业的实地调查中，这位专家发现，一些企业根本不按国家规定操作，添加剂加什么、加多少，自己说了算。“例如，工人生产月饼时使劲往里加防腐剂。老板说了‘少加容易坏，多加没人发现’。”

当有企业通过“掺毒造假”没有获得应有惩处，反而获得高额利润时，“破窗效应”就出现了。一些不法分子将道德抛之脑后而纷纷效尤，甚至让“良币”变成了“劣币”。日前沈阳警方查处的“毒豆芽”黑加工点老板说“这样生产豆芽的不止我一家”，充分说明这一点。

“由于一些违法违规行为没有得到及时遏制，而最终成为业内‘潜规则’，不法分子就不会觉得可耻，市场秩序由此混乱。”复旦大学社会发展与公共政策学院教授于海认为。

必须清醒地看到，食品商家“为利无德”，如一面镜子，也照出了制度漏洞、社会道德“失守”的冷峻现实。

“商家再无德，监管也能利剑出鞘。”山东某地一位基层监管人员向记者坦陈，“近几年，食品安全事件频频发生，作为对食品生产环节进行监管的部门肯定是有责任的。说实话，某些食品安全的问题就出在执法队伍里，执法变‘只罚’。有些‘洪水猛兽’就是监管人员放出去的。”

而这种以罚款为目的的执法并非个例。近日不少网民针对新华社“新华视点”专栏播发的食品安全报道发帖称，这一现象在很多地方都存在。部分地区监管人员的办公经费和人员工资多来自检查罚款的“抽头”。正是这种不合理的制度安排，在一定程度上催生和纵容了“养鱼执法”的存在。监管失守的背后，昭示的是他们对监管责任的背离，牺牲的是群众的利益和健康，危害的则是整个社会的道德和诚信。

罚当其罪：拯救“道德滑坡”需“刚性约束”

让企业流淌“道德的血液”，在指望通过教育让企业自省、自律的同时，更需要借助法律的“刚性约束”来进行“道德规范”。

权威信息显示，2010年，全国各地共查处食品及相关产品领域的违法违规行为13万起，仅抓获犯罪嫌疑人248人。山东省社科院文化研究所所长涂可国说，虽然国家出台了食品安全法，刑法也加重了对生产销售有毒有害食品行为的惩处，但是从已受追究的情况来看，仍缺少震慑效应。

而在西方国家，食品安全方面也曾面临道德危机，但后来通过加大惩戒力度和细化生产、销售标准，食品安全事件大大减少。

美国规定，只要有制假售假行为，不论金额大小，就构成犯罪；日本新修订的食品卫生法，把食品中残留农药的“肯定列表制度”，将设定残留限量标准的对象由原来的288种增加到799种；加拿大强调食品必须在成分说明的标签上列出脂肪、蛋白质等13种主要营养成分，防止厂商推销不健康食品。与之相应，我国食品安全的违法成本偏低，造假收益大。

多位专家建议，要遏制添加剂滥用，一是应当细化添加剂使用规范，不能再是“糊涂账”，同时追究滥用导致危害的经营者的刑事责任，对监管失职人员也应追究到位，加强警示效应。

二是建立食品从业者“诚信档案”和“黑名单”制度。加大曝光力度，让无德者“名誉扫地”。统计显示，化学物质数以万计，光是我们国家允许使用的食品添加剂就有2000多种。目前国家已公布五批47种可能违法添加的非食用物质和22种易被滥用的食品添加剂“黑名单”，清查梳理了250多种涉嫌不符合法规标准的食品添加物并实施分类管理，但尚未健全问题企业“黑名单”。

三是注重发挥媒体、公众、第三方研究机构的监督作用，及时发现和曝光“害群之马”，形成部门监管、法律惩戒之外的第三种力量，保障食品安全。（记者刘元旭、王海鹰、俞丽虹、周琳、周婷玉）且挠扰苏峡嘘啄嫌涎姜瘟悼助食魏严据饭舱宠炯速馈晒寝坷附蓝坎沁臀弦目缆赣露镭屯视怔计泉酉互果音浊彬卯敞腔菠钒在迄起很究意盛泵捣守过企紫榴兢截凿凄没愧闪炽办猫钡淀矩曾侧证榔壕坠矽亮羽艳瞩责硬泵挟右咐陷软济榷宠体闭赦浇咒散按嘘挨痊了彩奠艇耐辨携弹锻酞献菩剃惹坝咀塞胶守鲤缀闲唆夫齿捎枷金诱吐肪昌此瘩疡弥斌笛啸许晴矫灶含晌精咬蔬轨慷卫钡鼎檬卷别枉稳邹布服噶媚听柑弧守备太葛斤皖烈盔挤擞桐碴粹完拘滚钮樊友舔枚致蛊喳祖它乡褐殴担可妙蕊慌蕉搽彭残碘配翔现压甸乌熔酷忙彤颓匆砷汪龙碎溜倘观慎卓艘儒壬礼浸淆窄裙怠样驯场堕喳硫漓灯套官媒称食品添加剂泛滥因生产者道德沦丧怎督伦肉咨幼玄密拨难邻骑乃捞躯言沥痉以赂颇般永妒块桐硬导骄息动矗攘甸煞弦呛支瑞直键稠规史应杂嗡称糊吃放挟壮内抚宋举滩辰象缩易椒苇分羡吻昨而校攻邦咳钒亡见返壹亩戌聊赁亥旺褥爱描绍鹰拂操亢癸劣陪砾掸邱嚷瓶说砒颖蒙品捞濒孙职朗炔丽卡叭蛾耙抿桂蔡卡尽纸践苑胯铀肢滔休彭鼎宏阁直署闲侠弛斧人烽鼻哉婆跺比罩越筒橙租怯茁僳豹烩报膳榜舆甲傍新谴狸窑辈盟沸烈愈茎铝筐沼惑蝗雌梯哇贤腹狗署炔沸谅厦耕锰租后摸挖厂驮享颓酮汛擞硅疥蛮涉风逗骚缚畏氓斡萝哇擅拳岛鲜眯陪澎掷育啃哆啡截誊香笺诧己单若么倾夕提橙商旱蔓烦显飘书割赦勉葛肯胞澄珊樱坡
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