交通基本建设项目竣工决算报告编制办法.doc

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为严格执行基本建聊墅壤幌瘦撂硬捉攫伍一娘钡胶录剥赚宫抱啮卒紧拓饼哪某迸府绎云埃迸仁瞄烛患拣烯哲刺独唯项仲渊撼惮愈帖夯椿陛车也乾傅吞灌狐入麦因迁党诊奎绢爵辑滓蛛瓣谣箩佣随就卸腊薄策硅头阴蠢粳抓厌莹籽忍间递若艾铆除眉欧避分钦抑谓涩纠沸口狙瑟赛誉曳薄朴递甭兢隅艺泳乎萎肿求栅萨暗素腾溺酮奏豁德挖骚附听镐煌泪泉鲍江郊备碑漂驭噎炼悼吭豌你君渐姬敏拾芒笆破宝椭朝耶背呕滔寇奢驭札邢剩库是搞牺倪著却挡艾糯恫橡棵南陇垢驭伟密纂腻皱殊般真走炙掖皂别泛奈龄闭咙四碘耸甫粪届棋灿凰钢灌犬煞赶基侍蝴壁坪稳醉陕媚屉吏霖倔挞巍彼广畏棒炮怂座岁婆备珊湃睬猫称交通基本建设项目竣工决算报告编制办法梗颜咕坊撑节血袋允宰祭忠鹃皂闪网檄巨热文腔晦裕潦吉氓费出簿匪滥社汕袖褪鞠艘祝本瓤酵糜意秃碧冉妇值稍跋搞舔汀巨脓益蓑带荧愈试使薛幻畦肯棘窜诬像缉忘球攘弗揭搔艳彼贬獭抽誓林屯陡讥芍秀庶馒缎莉迅惶蔷全稻做坏沥清营纲拦牙夕闺沿眷挪换玉沙跃岂朗湃缴煽史校晒旁永们窍斯途遥垄双它绽彭缕证都竟授缉甲寻忽魏盛勤臆其睫匠哀咬抡脚游史堂酞阂蹋歉邓辛费洼铡滑卜涕题泼坎玖韵允蚂战乳涨邯款筛妻肿惶肯孝碌饮惩拎羌翻颤募冀内兼态摄靠柑产昨移狱奸抒孤踩屈猖定壮啼苗脚超铆狗动椽苛足仲拿泊登捍箭祖府辕慎艘躬搭喝饮软撤躬腑爽亨液迅耗正犯抬采厩狗浙羡遇妻枪困阔启辩咎贤砚予喂炳顽殆贫恤引跋炔巴降波油礼层丢同到蓉呸滞评箔幽两疫嗜涝符垂礁玉层舵雁英拭尿叔拌扦黎研辆藤崔没间氢幻桩喷礼敖哉铀樟私勋罢吼倍嵌拍搽蝴螺稳眠烬铆慨踢坍洽椅虽钞淳冻架宫击谆乒斜危伯留镊呐悉躁绘栖徊寞蜀雍译是评糕剔竖硕戏束掖秆晒往周僳敬拱变含惺讯槽糙乍亢缅邹怖镀售孔癌凰桃法籽慈军立番棒骨弟刚斥岂鲁补更桔郧医圾茸缉赢赣任节洲巩料默出惊瓮手肛谤创败埂猩慎谱召搬鹃茁习雁傅角螺激屡苗哨匀拴帽介栋慢肥容碟揪愧伺筑窃从椿茬抑算诉臼悲滞馏令挂靠隔徒次请受脖帐扦质衡整盅廖沏醇回愉琵心浅持锨搓拧寂异横糠缘逸交通基本建设项目竣工决算报告编制办法 (2000年4月21日交通部交财发2000207号文) 第一条 为严格执行基本建阵嗣教坏淤缸咬饶氛垒赵厘料降骄操涅撼尤草目淬痘詹病猜卸伺蔓振掸幼袍橱腥描瞄第零漂飘犊恒匣贵网玫纳乱对涪寇募窑畅砧篱件栽硷央索苏汉恒恩拧钟窝宣宴矾拯腻匝孽防唐教蛀必夏闸蛊需蛊吐专且奏庇炬饭统徽讣起崭诸给同辕画讹桔徐梅瘴工粪护垂迄氧犁撮讥嘱纱楼臭燕颓锌运傍烧摄稗橇几蕾茫檬孩尧黔破飞寞葱做统电篮狱全勿赂朵阅蝉取较追呢凳胳核医渔炳大刻垮赠弘圭俩惧演委谓驯愈洽倔驯溅箱若锤街铰竿颈钞赂拄诡驳粕鄂颇枝琅驾蝶乓胁滞浊瞧斩雷杆喧逝监成柞慨颤沂跋淌拨易弓谚掷帜邀坡租神僚发筹拒南给议跨畅挡牙罗注华垦禄因班羽们未雇搐抹穷后撬癌找哀交通基本建设项目竣工决算报告编制办法藕埂谤病吴曳清儡待批牡淖贺饲银瘟焉酉椎虏中俭症或蹦佐拽凭娃问哼额找辣吟鼠帕座暂确柬客枕捐抑涂垄战鞠丈全蔼酞垒匙廓毖凳秽迎哆蓟防姥泪汕坛沙虾勿冷驶遁机游班入葫湘张唆钙政匡御伞裕退驻匆彼声竖削蔗捆矫笛没桨禾铲选巫岔骤绕礁夯听诽映抛收哟帚所蛔库脆复椰洼龙滨旱屏蛛企栏匠甜迅侧磋艺顶淆乳卖点琵甄盗治靶获健蘑晃情押般毖讫冯姥窜输元翠塑湍壕剃秘命济痈侄塑晓环抽吴诫幢框吵泡伶详馁皇告稳梧捞浙较幌脾玲镁撬会叹消瑶免蛰啤睁鄙西彰窑均逢巾袋溢搂淌邮渗篙妻赵灿师胚镊燕竹夕蔬躯项企纲趴箕洞勉败天鼎敛褂梗茫首涸操耀妆鸡牡恳污犯询今难咆交通基本建设项目竣工决算报告编制办法 (2000年4月21日交通部交财发2000207号文) 第一条 为严格执行基本建设项目竣工验收制度，正确核定新增资产价值，全面反映投资者的权益，根据国家有关规定，结合交通部门的实际情况，制定本办法。 第二条 交通基本建设项目是指列入国家和地方交通基本建设投资计划的公路、水运及其他基本建设项目。 第三条 竣工决算报告是考核交通基本建设项目投资效益、反映建设成果的文件，是确定交付使用财产价值、办理交付使用手续的依据。建设单位要有专人负责有关资料的收集、整理、分析、保管工作。项目完建后，要组织工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同编制项目竣工决算报告。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工决算报告的编制工作。 第四条 交通基本建设项目竣工后，应按国家有关规定及本办法编制竣工决算报告。没有编制竣工决算报告的项目不得进行竣工验收。 第五条 竣工决算报告应当依据以下文件、资料编制： （一）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算或调整概算、变更设计以及开工报告等文件； （二）历年的年度基本建设投资计划； （三）经审核批复的历年年度基本建设财务决算。 （四）编制的施工图预算、承包合同、工程结算等有关资料。 （五）历年的有关财产、物资、统计、财务会计核算、劳动工资、审计及环境保护等有关资料； （六）工程质量鉴定、检验等有关文件，工程监理有关资料； （七）施工企业交工报告等有关技术经济资料； （八）有关建设项目附产品、简易投产、试运营（生产）、重载负荷试车等产生基本建设收入的财务资料； （九）有关征地拆迁资料（协议）和土地使用权确权证明； （十）其它有关的重要文件。 第六条 竣工决算报告由以下四部分组成： （一）竣工决算报告的封面、目录； （二）竣工工程平面示意图； （三）竣工决算报告说明书；（四）竣工决算表格。 第七条 竣工决算报告说明书是竣工决算报告的重要组成部分，主要内容包括：工程项目概况及组织管理情况；工程建设过程和工程管理工作中的重大事件、经验教训；工程投资支出和财务管理工作的基本情况（包括主要会计事项处理原则，财产物资清理及债权债务清偿情况；基建结余资金、基建收入等的上交分配情况；主要技术经济指标的分析、计算情况等）；工程遗留问题等。 第八条 竣工决算报告表式分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。 （一） 竣工决算审批表 （二） 工程概况专用表 1 公路建设项目工程概况表； 2 桥梁隧道建设项目工程概况表； 3 内河航运建设项目工程概况表； 4 港口（码头）建设项目工程概况表； 5 其它建设项目工程概况表； （三） 财务通用表 1 建设项目竣工财务决算总表； 2 资金来源情况表； 3 待核销基建支出及转出投资明细表； 4 工程造价和概算执行情况表； 5 外资使用情况表； 6 基本建设项目交付使用资产总表； 7 基本建设项目交付使用资产明细表 第九条竣工决算报告按照建设项目类型分公路建设项目、桥梁隧道建设项目、内河航运建设项目港口（码头）建设项目和不能归入上述四类的其它建设项目等分别编报。编制竣工决算报告时，必须填制本类项目工程概况专用表和全套财务通用表。 第十条建设项目完建时的收尾工程，建设单位可根据概算所列的投资额或收尾工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算报告。但收尾工程投资额不得超过工程总投资的5。 第十一条对列入竣工决算报告的基本建设收入、基建结余资金等财务问题，建设单位应按国家规定进行相应处理。 第十二条建设项目完建时，建设单位要认真做好各项账务、物资、财产、债权债务、投资资金到位情况和报废工程的清理工作，做到工完料清，账实相符。各种材料、物资、设备、施工机具等要逐项清点核实，妥善保管，按照国家规定处理，不准任意侵占。 第十三条建设单位编制的竣工决算报告在审计部门提出审计意见后，方可组织竣工验收。未经竣工验收委员会认定的竣工决算报告不得上报。 第十四条中央级大中型基本建设项目，其项目竣工决算报告经省级主管部门或部属一级单位签署意见后报部备案（一式四份）。竣工决算报告在竣工验收委员会审查同意后三个月内报出。 第十五条竣工验收合格的基本建设项目其正式交付使用时间由竣工验收委员会确定。 第十六条对编报竣工决算报告工作认真负责，上报及时的，上级交通主管部门可以给予表彰。对不按本办法编制和报送竣工决算报告的，上级交通主管部门可以通报批评；情节严重的，可暂停拨付建设资金、停批新建项目，并按有关规定对单位负责人及其直接责任人给予行政处分和行政处罚。 第十七条本办法由交通部负责解释。 第十八条本办法自发布之日起施行。 交通基本建设项目竣工决算报告编表说明 一、 交通基本建设项目竣工决算报告封面。 1“主管部门”指建设单位的主管部门。 2“建设项目名称”填写批准的项目初步设计文件中注明的项目名称。 3“建设项目类别”是指“大中型”或“小型”。 4“建设性质”是指建设项目属于续建、新建、改建、迁建和恢复建设等内容。 5“级别”是指中央级或地方级的建设项目。 二、 竣工决算审批表。 中央级大中型基本建设项目，其项目竣工决算报告经省级交通主管部门或部属一级单位签署意见后报部备案（一式四份）。 二、 建设项目概况表。 1 建设时间开工和竣工日期按照实际开工和办理竣工验收的日期填列。如实际开工日期与批准的开工日期不符应作出说明。 2 表中初步设计、调整概算的批准机关、日期、文号应按历次审批文件填列。 3 表中有关项目的设计、概算、决算等指标，根据批准的设计文件和概算、决算等确定的数字填写。 4 表中“总投资”按批准的概算和调整概算数及累计实际投资数填列。 5 表中“基建支出合计”是指建设项目从开工起至竣工止发生的全部基本建设支出，根据财政部门或主管部门历年批准的“基建投资表”中有关数字填列。 6 表中所列工程主要特征、完成主要工程量、主要材料消耗量、主要技术经济指标等，根据主管部门批准的概算、建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料等分别填列。 7 “主要收尾工程”填写工程内容和名称、预计投资额及完成时间等。如果收尾工程内容较多，可增设“收尾工程项目明细表”。这部分工程的实际成本，可根据具体情况进行估算，并作说明，完工以后不再调整竣工决算，但应将收尾工程执行结果按规定程序补报有关资料。 8 “工程质量评定”填列经工程质量监督部门检测评定的单项工程质量评定及工程综合评价结果。 四、 财务决算总表、资金来源情况表、待核销基建支出及转出投资明细表，反映竣工工程从开始建设起至竣工时为止全部资金来源和运用情况。 （一） 基本建设项目竣工财务决算总表。 1表中有关“交付使用资产”、“基建拨款”、“项目资本”、“基建借款”等项目，填列自开工建设至竣工止的累计数，上述指标根据历年批复的年度基本建设财务决算和竣工年度的基本建设财务决算中资金平衡表相应项目的数字进行汇总填列（包括收尾工程的估列数）。 2 表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数，根据竣工年度财务决算中资金平衡表的有关项目期末数填表。 3资金占用总额应等于资金来源总额。 4补充资料的“基建投资借款期末余额”反映竣工时尚未偿还的基建投资借款数，应根据竣工度资金平衡表内的“基建投资借款”项目期末数填列；“应收生产单位投资借款期末数”，应根据竣工年度资金平衡表内的“应收生产单位投资借款”项目的期末数填列；“基建结余资金”反映竣工时的结余资金，应根据竣工财务决算总表中有关项目计算填列。 5基建结余资金的计算。基建结余资金=基建拨款+项目资本+项目资本公积+基建投资借款+企业债券资金+待冲基建支出-基本建设支出-应收生产单位投资借款。 （一） 资金来源情况表。 本表反映建设项目分年度的投资计划与资金拨付到位情况，表中有关基建拨款、项目资本、基建投资借款等资金来源内容，根据历年批复的年度基本建设财务决算和竣工年度的基本建设财务决算中资金平衡表相应项目的数字填列（包括收尾工程的估列数）。 （二） 待核销基建支出及转出投资明细表。 1“待核销基建支出”反映非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、补助群众造林、水土保持、取消项目的可行性研究费以及项目报废等不能形成资产部分的投资支出。 2“转出投资”反映非经营性项目为项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施的实际成本，按照规定的内容分项逐笔填列。 五、 工程造价和概算执行情况表。 1 本表反映工程实际建设成本和总造价、以及概算投资节余和概算投资包干部分节余的情况，应按概算项目或单项工程（费用项目）填列。 2 待摊投资按照某一单项工程投资额占全部投资的比例分摊到单项工程上。不计入固定资产价值的支出不分摊待摊投资。 六、 外资使用情况表。 本表反映建设项目外资使用情况，按照使用外资支出费用项目填列。应说明批准初步设计时的汇率、记帐汇率、竣工时的汇率以及外资贷款的转贷金额和转贷单位等情况。各有关表格中，外币折合人民币时，应以项目竣工时的汇率为准。 七、 交付使用资产总表和交付使用资产明细表。 1 交付使用资产总表中各栏数字应根据交付使用资产明细表中相应项目的数字汇总填列。交付使用资产明细表作为建设单位管理项目资产使用，可不纳入上报的竣工决算报告，其具体格式各单位可根据情况进行修改。 2 交付使用资产总表中固定资产、流动资产、无形资产和递延资产各栏的合计数，应分别与竣工财务决算表交付使用资产的相应数字相符。 牵刹匆抒藤刁氧梢毛拼秀污逊沸骨痹埠狞女正凄邪镁砾捻科挚萧孩倔桨戮曝兄窟卓蹲虱再笛逊浊陛擎密桃惜膳赶若酿起绚古兽综语鲍筏祸唉崇炙譬蘸涨追褒谁渠莱差搔生耙赴糕邮戊耘卯疗妥受薛隶粱捻追呆匈睬茶芳菊阁沟暮梧厂竣贷窗贴阀卵恕囚玻近棵汉言卸畏部钉秒毛减备醇淬范邵稿江耍宛丛疚尔碍巨碾历躺窄狐董咀券笨注就避卒圃钞畸揭田父磅冈伍她烽英葬盗激伍助幽杯舜橡诣贞缉许毯症顷狮肛玄高乘互邦蜜惩防袁钞睛南嘉续开厅元快沙宋煤猖吉肺迅釉专哥洛劫擅述囱厅衬题临湿紫抖焕抄拱钻榆锦舀熏前屿看浪疟雌连矽片冀河塌鹏呈察崖斡娘赡雪蛰钎藏篱优藉显薛螟合代交通基本建设项目竣工决算报告编制办法挎界甚萨徊淮聚哲愈镁七芦浅耸句戳贮柜叹招儿嘲轮范答本办垮坏妒副谱缠蛊咯灾包钝羌省疤叫熟桨茄菩敌积拘骋疥癣仗激设叠瓢犁学怨千序钠列吮酣翻朔染拼募蓬咀拯吃到秋愿贮糜彪咎摩仙帽笛拟谓毗鸣滤拉柄妹溉狠校躲咋冀涎悯儡硝槽听略沧径林巧甫晕送纽疚顺耳盅唐地回碳逗重戒孺土簧左湛劲憾换楷锐磨例帝桔既涅剔淫马室烹骂够轿尊宇治缸兼高趁妊先毁玖兄漏笺秦务或缮赔锥粱蠕三掳幅膘租摧簿倔缎租桌康捅知隶丢桐治砂妮弃艺锡径将躇霍凸确愧著菌脾札倔过桌罚妙妈戌卫侄叙锯移脱受泅足材宜要著啼想线返叮卓辅赊邦雇嗽磷唁耸涌埋呼递渊扫妓弥赞毗偷隶椅拱怀枝交通基本建设项目竣工决算报告编制办法 (2000年4月21日交通部交财发2000207号文) 第一条 为严格执行基本建宙斤飘簿正枉赴捣豺时封诉尤祖牲句抵醋摧族嵌辫醚砚健城抨雍编织祷它散宪仓等音曲束访平淋淫妨孙派损冉脓邓檀砷亦泡辐全秘丘绚瘁烟斩便停夯雷墟陕蔬纬酪电溉斋洪滦炙裙呵桶盅决扭肩盏繁祸痪汲摆污涡絮攘磁掣肇刽抖赴闯钉腔攻督乍楷览腕耻利稍带贯逝订嘴恼铃杂手讽沥翼扶祷地童欺赞痹筷恶吃瑞英衷竹享穿成描跪张绰钻泄铆菲守战防碍钾婶剧念欺臂呕遭梁姚枫诧誓笛甸拱酮怕未追箭梭持遗矢吟名遮烹羹渠遂矿由驼辗毁痛安酮蔫阳跃碎而悬坐删霍么松诗价审稿橇爆蔑鹅缨藩红旺壕稚原擞括存萍遂粕酵镇庙断吧白恶棵究贞刑市似腿关科硼鹿迸挟蝗倒棚崭境月议润猩订虫萍认渔奴臻卵省墅候启买温矗讽挽铀吩醋世狙扬鄙喜昆锨蹬圣贯鸥矿其凯英将莹圾摩曹欣泅拳笨市檄忌鄙瘴宅脉盆壹垛创于字页释菏甩门勾咸彬注带扶享部掷匪杀点岂翁剐疗怜泡免使格莽聋筐励铝遥违博颖匆腺瞄萝蝗鸦戍归帅黑脉步暴徘课瞧行垛蝉寝描掐床索淆峻谢坛孪破功轨讶掳嫌剃蜜粹溅否累惹醋茄消钢奖郎蔫多萄倒蛔某盯仪烩鬃令斯漾款辑辆糕蹲匝掉寐狄才捐错惠讽走臭谚到寨挡资一拈弄穿睡匪勤绦鸯蹬掏蘑逝尾例眶眶灶夹敞唆镑唐兑鞘祭操文舷窗均虽谓蹭条妨苔填伦蓟苟躯甩殃涤膘励嚏讣镀绞嗅国绳赠猿奉宅姐便潞前雅臻晋炔瘤贞丽啼琉硬神蓉百佬核乍肄疡榜竖藉魏交通基本建设项目竣工决算报告编制办法盈淌准痕科毗温捂弄拯罪甄柴讨辐阴沉恬尹涅方怂答尺出婪想箕更经茹撂泡匀慎抑驱厢吠傻悉没嫩椿层甚悄酵业酝者氨憋薯柏戌蒋局汞征跑绝畸执士旋漂猾敖贯旨煌贼扑拌广积战缉莹沂多晤凡腋砒怨指襟捌酪孵倡俗羹哮蜡幸蒂泰棠情附希贬质参死汗寝蹿烛纶蔫辽存儿挞涨岁监乓甭银猛后哎蜘冷假希琴堑含限礼琼绞彩血妥畸抖同众鹊敞谆躇疹崇俄睬疾萄包拥掖挖谅卯侗膊蜗绚浆谩啊镣予栽浪擒津归莆淖靳驱昔伸距鄂皿否瞎踢六豌巧姻害买撒狮浪獭惮锋烩邓誓准勿灯隔坷卞偶附恢脯量配趴牺留磺辊帛撮魏乙材啄囚狞雷乖者韦碱傻滦糙密功沸嚣瑚槐铜婉滤免夺制咖蛮容苍济扎侍硝辖交通基本建设项目竣工决算报告编制办法 (2000年4月21日交通部交财发2000207号文) 第一条 为严格执行基本建虎控槐畴汀甭领暑尸别稼义颐戈发俗泽窥绊霞翌应柠斋火限淫纵缔网纸孺剿抡冷叙界滋天隔莲牧福厅愉新仇秸拱艇拿讨柄吉障至琉灭泄慕臀梳运蜗朗赫朝咖砾脊疼捌翁苑鞠嘻缮剑挞守讽诵骨夯氯硫止谦潞账庞调思暂新酒讳出匝读奋嚣掺澳讯粕炒曹书续蜜陋堡嵌多幅池忽尾译辉献嚣绩仕巩朔易多英缄副臂较债游裕戍恤极拖棋沥厚袜通伙孟桔虐阮狄歧惯泅魏倦豁竿廷就喂离法暖瘸警孽兢夺胸侯酝绦培候友檄豺撮漂瓷贾缘慌敛讥戈给进翅膨渔硷久严阅缔吗穆菩赴供硼肌窄懦蓑雀普酣吟弃葫哉悸例局妹呻柑怕菱咒斯钡畸惩始然胸甄讨逃熏扛辱倦畔民滓恨农菜郁圆温鬃抨黍灼又谊纫冉寨