扬尘治理应急预案1.doc

工投·创智天地项目 空气污染应急预案

商丘海亚和家园1#楼工程

空
气
重
污
染
应
急
响
应
预
案

施工单位：黑龙江省建工集团有限公司
时 间：2016.8.12

目 录

1. 编制目的........................................1
2. 编制依据........................................1
3. 适用范围........................................1
4. 应急领导小组....................................1
5. 部门职责分工....................................1
6. 空气重污染预警响应分级..........................3
7. 应急响应流程...........................................4
8. 空气重污染项目应急措施及责任分工.......................5
9. 监督查处...............................................9
10. 应急预案演练............................... ..........9

商丘海亚和家园项目空气重污染应急预案
　　一、 编制目的
为进一步落实《河南省扬尘污染防治管理办法》、《河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（实行）》要求，有效应对重污染天气，保护施工人员及职工身体健康，特制定本预案。
二、 编制依据
依据中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法等。特制定本预案。
三、 适用范围
本应急救援预案适用于商丘海亚和家园1#楼所有施工各班组、部门、人员。
　 四、 成立应急领导小组
项目成立空气重污染应急领导小组
组长：吴文超
副组长：陈振海、黄振涛
成员：李玉豪、聂宝林、陈明峰、单身林
项目应急24小时值班电话：[phone]
五、职责分工
责任部门
落实责任
吴文超
负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向项目部提供气象监测预报信息，关注空气指数、预测和信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。
陈振海
泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施，空气重污染天气的停工和施工生产整体安排。负责协调施工现场污染减排措施的实施。
黄振涛
负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施；在出现极重污染日时责令建设工地停止土石方作业。
李玉豪
负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次；检查严控道路运输撒漏。
李玉豪
负责协调做好本方案的宣传工作，宣传健康防护及建议性污染控制措施，并配合做好公司信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。
陈明峰、
单身林
配合现场大气控制措施的实施。

六、 空气重污染预警响应分级
　　重污染包括重度污染和严重污染，根据环境保护部《环境空气质量指数AQI技术规定》的分级方法，空气质量指数（AQI）在201－300之间为重度污染，空气质量指数（AQI）在300以上时为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，按照持续污染提升一个响应级别的原则，将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级（红色）为最高级别：
　　预警四级（蓝色）：预测未来1天出现重度污染；
　　预警三级（黄色）：预测未来1天出现严重污染或者持续3天出现重度污染；
　　预警二级（橙色）：预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染；
　　预警一级（红色）：预测未来持续3天出现严重污染。
七、 应急响应流程
项目部定期对项目管理人员、劳务队管理人员及各施工班组进行对重污染天气的危害、预防措施及各种注意事项的教育。并对当空气重污染来临时，根据污染等级的不同，对项目部采取的不同应急措施进行交底。
（一）预警信息获取
项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站等途径获取全市空气污染预警、应急信息。
（二）预警信息的传递
安全部负责转发全市空气污染应急等级信息，各职能部室按分工负责空气重度污染预案措施实施。
（三） 应急措施的启动
项目部安全组负责人通过市环保监测中心网站等途径获得全市空气重度污染预警、应急的响应信息后，及时向项目管理人员及各分包单位下发指令及通知，由各分包单位向下属班组及工人下发通知。张贴预警警示牌、启动应急预案。有关负责人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。
（四） 过程检查控制。
项目部落实主体责任，加大对施工现场、生产经营场所空气污染排放的检查。检查工作按照分项（控制措施）、分区（生产施工环保责任区域）执行，发促现缺陷及时督落实整改。预案落实情况报项目部空气污染应急小组组长。
（五）应急状态的结束 
安全组从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在1小时内通知项目各部门人员，由空气污染应急领导小组组长宣布解除预警，恢复正常生产经营，并将信息传达到所属分包单位及工人。

八、 空气重污染公司应急措施及责任分工
序号
级别
公司
应急措施
项目部
应急措施
责任分工
1
预警四级
（蓝色）
提示本单位职工少开车，减少户外活动，合理安排公车使用
张贴四级预警警示牌，提示管理人员减少户外活动，建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行
安全组
2
合理安排施工、停工
合理安排施工生产、控制污染工序生产，减少污染物排放。不定时对现场进行检查
生产经理
3
严格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。施工现场增加洒水频次，加强施工现场扬尘控制，土石方工地重点加强管理。场内道路增加洒水频次，降低施工现场车辆的行驶速度
严格落实《绿色施工管理规程》要求，重视施工扬尘管理。施工现场主要道路上下午各进行一次洒水降尘工作，在现场派保安监督、控制道路运输遗撒，控制车速减少交通扬尘污染。遇土石方施工时，重点加强管理，两小时进行一次洒水降尘工作。对驶出施工现场的车辆进行冲水清理，并保证完全覆盖完毕，无遗撒现象出现。负责专人上下午定时对现场情况进行巡查
工程组

序号
级别
公司
应急措施
项目部
应急措施
责任分工
1
预警三级
（黄色）
提示职工减少户外活动 ；建议职工少开车、合理安排工作减少乘车出行；提示驾车职工在驻车时及时熄火
张贴三级预警警示牌，提示管理人员减少户外活动。执行项目有车职工的限行规定（后附）。合理安排工作减少驾车出行，尽量避免公车的使用。提示驾车职工在驻车时及时熄火
安全组
2
合理安排施工、停工，减少室外生产劳动。五环内停止土石方作业施工。
合理安排施工生产、控制污染工序生产，减少污染物排放。将部分人员安排至地下室或封闭的空间内进行其他作业。停止土石方施工作业、建筑拆除作业的施工。不定时对现场进行检查
生产经理
3
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；重点道路周边工地，配合做好门前三包区域的保洁与洒水降尘。
严格落实《绿色施工管理规程》要求，重视施工扬尘管理，控制粉尘排放。施工现场及主要道路上、中、下午各进行一次洒水降尘工作，在现场派保安监督、控制道路运输遗撒，控制车速减少交通扬尘污染。如遇土石方施工时，停止土石方作业的施工，并对裸露的土方进行洒水、及时覆盖绿网，减少扬尘的污染。专人负责上、中、下午定时对现场情况进行巡查。

工程组

序号
级别
公司
应急措施
项目部
应急措施
责任分工
1
预警二级
（橙色）
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行提示职工驻车时及时熄火。
各项目部禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤，禁止燃烧垃圾、杂物。
张贴二级预警警示牌，提示管理人员减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。执行项目有车职工的限行规定（后附）。合理安排工作减少驾车出行，公车错开二级预警的时间段使用。提示驾车职工在驻车时及时熄火。
安全组
2
合理安排施工、停工，减少室外生产劳动。五环内停止土石方作业施工。停止渣土车等其他大型易造成扬尘的车辆运输。
合理安排施工生产、停止污染工序生产。将全部人员安排至地下室或封闭的空间内进行其他作业，并采取适当的防护措施。停止土石方施工作业、建筑拆除作业的施工。停止渣土车等大型易造成扬尘的车辆运输。不定时对现场进行检查
生产经理
3
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；重点道路周边工地，配合做好门前三包区域的保洁与洒水降尘。
严格落实《绿色施工管理规程》要求，重视施工扬尘管理，控制粉尘排放。施工现场及主要道路每隔2小时进行一次洒水降尘工作，在现场派保安监督、控制道路车辆车速减少交通扬尘污染。如遇土石方施工时，停止土石方作业的施工，并对裸露的土方进行洒水、及时覆盖绿网，减少扬尘的污染。专人负责每2小时现场巡视一次。

工程组

序号
级别
公司
应急措施
项目部
应急措施
责任分工
1
预警一级
（红色）
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行。提示职工驻车时及时熄火。
各项目部禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤，禁止燃烧垃圾、杂物。实行机动车单双号行驶，并在单双号行驶的基础上，再停驶全部公车的30%
张贴一级预警警示牌，提示管理人员减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。合理安排工作减少驾车出行，职工执行单双号限行政策，公车禁止在一级预警的时间段使用。提示驾车的职工在驻车时及时熄火。为生产人员熬制桔梗汤。桔梗茶等，提高人员身体免疫力。
安全组
2
合理安排施工、停工，减少室外生产劳动。五环内停止土石方作业施工。停止渣土车等其他大型易造成扬尘的车辆运输。根据情况酌情调整下班时间。
合理安排施工生产、停止污染工序生产。将人员安排至地下室或封闭的空间内进行其他作业，并采取适当的防护措施。停止土石方施工作业、建筑拆除作业的施工。停止渣土车等大型易造成扬尘的车辆运输。停止室内外涂料、油漆、溶剂等含挥发行有机物的原材料及产品的使用。实行弹性工作制，停止露天作业，将工作时间由8小时调整至6小时。不定时对现场进行检查
生产经理
3
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；重点道路周边工地，配合做好门前三包区域的保洁与洒水降尘。
严格落实《绿色施工管理规程》要求，重视施工扬尘管理，控制粉尘排放。施工现场及主要道路要不定时的进行洒水降尘工作，保证施工现场及主要道路的湿润。在现场派保安监督、控制道路车辆车速减少交通扬尘污染。如遇土石方施工时，停止土石方作业的施工，并对裸露的土方进行洒水、及时覆盖绿网，减少扬尘的污染。专人负责每两小时现场巡视一次。

工程组

九、监督查处
公司对下属项目部空气重污染应急响应措施进行督查，各部门按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查。空气重污染预警启动期间，公司派出督查人员对所属施工现场应急措施的落实情况进行抽查，严肃查处各类违反预案要求的行为。
十、 应急预案演练
项目部依据《河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》、对项目编制的专项应急预案。组织开展空气重污染应急预案应定期演练，演练或实际启动应急预案每月应不少于1次。每次演练或启动应急预案应做好演练或启动记录，在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。

黑龙江省建工集团海亚和家园项目部
2016.8.12

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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