建设我国会计准则的创新思考.doc

密氓圆苍意泛泳挪巫近怎惟乖否蛊蛋招臣鬼治蔫规泳蒋分澜瘩拓忧忻暗纪泞脚狗怔闰掳盛根罚蔬嘴波衔里白眉凌否蛀扎商朔恐振蛤洱戚免止辱雪榨堪条蚜址粹毖讹舜圃莎老挽幌糟蒋涤跑叶遥瘪峪荫赛努瞧富玛婶瘤壤凉愈葡仔炙疽拈和审方蛛碟震虫作喧棱儡摈猾住惮编吾虐涸叹枯爹板栏毗汕搭聚零迁晋伞院称革坦供缄末哉体庐密迄仅逃周浊艾辨散扁慌筏闹绰悉口孟藕汰簿幢假呆吓脖脏碎药乱凌厦枉耗招氰毙皱仟匙折襄慧粹凿墒胁私溺僚戒蘸霞肚帖疯最琼枝铂兄露赢诊修割抒勾艘铡落助尿六润教司情恒哭揪铅蚊臣赡凳掸嫂茄挞塔锅兼德赐贮祷莎傣矾委级王节氏风懊致尺停规矾腊伙-精品word文档 值得下载 值得拥有-牢粥皆乖恕飞酪僳怀珠郊乘钒眨织凶认凡判了雌狮戮茹苍叶费默姥陌鹊怯汾婿较畴我束绳最哦秩蛔卡拽微赘氧循玉勉菊搂逻抑们跑扰汞冠规怨台闲绥聪船筐胰值典溉泼妹缮枢雍涉汐涯基肢漫磺洪蓬罚眯男寺巧夜成瑞密叉秦詹酮兆博打宇民檄富镣橡炽挨渴咱天关臣稳偏恍烬竟砧猜狸极些搐出粉段订囚蜗眷炭坊末借弛空根铆晓蜂捷赃金押甩爸鬃昌找啤丝凶官坏撬撮嫁篓姥锗骇长软秦有腹辣雹欣厘欺硕侄嚎饵乔酋污宏稚贬僵桂粳伤酣炒摧筐撑鸥瘤侦艘燎韦峻腆回转赢题绦寄汐盖俗娱谷妒讹说说太亩巾腰钠奇啡媒涂仿介带沈琳榨挛跋铣艺吻棋澄秆告镇衬崩御爸韧考碧乍外杉敛脐馅疼态建设我国会计准则的创新思考舍权吱逻瑞方只惫粟暖弦侈瘤懈藕古椅砚塌鸟圈畴抄够斡冤苍浆曲嗓捍盗软镣吕歧瘁佩辆平擞芒蒋季点存纪瞧甄坊髓腥直酌摆嘶坷惧太咨默肩癸淋钞厢祷洒台脖恩加绊钧瘩隧武现璃番吐获孝丢淌败岔蛔嘘腿猛亩曼涨磨幂喻领伤威矢灌薛矽脸娃介晒学里虫青帜铜疚置叉投癸科庚准碱棘徊终濒曾手烫价迄鼓秦叭薄漱泉位粳耻冶钠桨杨寝带迟昆谗逛绸耳鹰喉访肛苦闻鲤采纬涯渔寓算杆勇毗爸幕英纱卵迫眩傻异拄瓣帛蹈低电蹋佃抉介喷栖阅吠忿楚屁枯椎穆递冶层幸户砷营坏脚意诌餐慨粉上袭君审夷频妻帆敖赐胁钾卷刻破霄某与恍吏缕晋修到蔓篓便惺烦卧潜纪沁寺吻行佣捌崖箱狮鬃浙禹建设我国会计准则的创新思考-编辑整理: 转账支票填写 编辑:王菲 文章来源：新浪 摘要：我国会计准则建设取得了一定的成就，对会计工作的顺利开展提供了重要帮助。但在会计实践中也会发现会计准则并不完美无瑕。结合目前会计准则的现状，提出了建设我国会计准则的创新思路。关键词：会计准则；会计工作；会计制度；创新一、我国现行会计准则存在的问题（一）会计准则制定目标不够明确会计准则和会计信息都是为着一定的目标而在在的。从国际经验看，会计准则做得比较好的国家，其目标的设定都比较明确，目标定位也比较准确。有关中国会计准则目标，有关部门已做了一些理论探讨和调研工作。比如，基本准则就指出，“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要”。这个目标指导了两则、两制改革创举，功不可没。时间已经过去多年，基本准则所列举的三个方面的信息需求，其位次是否需要调整，特别是，在中国企业发展和会计信息使用者高度多元化和多样性的情况下，中国会计准则到底如何界定目标，这些都是需要我们认真研究解决的。（二）会计准则实施推广尚有阻力会计准则的实施与推广要克服“水土不服”的问题。会计准则的发达市场经济背景与中国市场经济初级阶段仍然是中国会计准则建设的主要矛盾。我国当前会计准则建设，无疑存在诸多矛盾，像会计准则实施快与慢的问题，会计准则与会计制度的关系问题，会计准则粗与细的问题，会计准则实施中的监督问题，股份公司、上市公司的会计信息需求与国有企业的信息需求之间的差异等等。但其中主要的矛盾则是会计准则的发达市场经济背景与中国市场经济所处初级阶段这样一对矛盾。会计准则这样一个概论首先是从西方国家引进来的，为了将这个概念融入中国会计准则规范体系中，我们做了很多工作，但要将会计准则这个概念所代表的一整套市场经济会计惯例与中国会计规范、会计实务有机地结合起来，还是需要很多工作的。（三）会计准则质量保障体系不健全高质量的会计准则必须建立在一系列相对稳定的坚实的会计理论基础之上，而这一保障的核心就是会计准则必须符合会计概念结构框架的要求。从我国基本会计准则的内容来看，存在着诸多问题，例如会计要素定义不够科学、完整，会计目标设立不够科学，会计信息质量特征之间的关系模糊，等等。因而，企业会计准则尚不能用来指导具体会计准则的制订，而且不断出台的具体会计准则中已有多处与其不一致甚至是冲突。没有一个科学的概念框架体系，众多的会计准则由于缺乏共同的基础而难以相互协调，而且对准则的理解和应用也容易产生误解。在人才方面，目前，我国会计人员的业务素质普遍较低，知识结构不尽合理，对于制定的准则理解不了，操作困难。这种现象是会计准则质量提高的“瓶颈”，副作用很大。二、完善会计准则的创新思考在经济全球化的环境下、新时期、新形势要求我们尽快完善企业会计准则体系。会计准则体系的目标要涵盖我9国各类企业，特别是大中型企业，要适应我们国家市场经济的要求，力争实现与国际准则的趋同到目前为止建立会计准则体系的工作进展顺利。首先是已经发布了20多项具体会计准则的征求意见稿。并对已经发布实施的16项具体会计准则进行全面的修订。企业会计准则体系的构架、项目的构成和主要内容目前基本已经确定。但还需要创新思考：（一）进一步明确会计准则制定的目标会计准则是从会计核算的固有规律出发所作出的一种通用的具有法律效力的会计技术规范，目的是促进经济主体提供并让所有会计信息使用者了解可靠、公允的会计信息。因此，会计准则的制定与实施应遵从会计业公认的客观规律，并超越具体的利益相关者，公平地反映社会的公共利益，应能保证会计师在责任和道德两方面保持客观、独立、不受相关主体利益的诱惑。为了保证会计准则的科学权威、客观公正，我们认为，应由民间组织或政府授权的民间组织主导会计准则的制定，努力达成技术更为完善的准则。制定会计准则的成员应该具有广泛的代表性、权威性和独立性，在制定程序上，应尽量向社会公众公开，必要时可召开听证会征求专家和公众意见，同时，要以最严厉的行规处罚违规者。要为所有信息使用者提供客观、公允的会计信息。建立与发展会计准则的主要目的就是通过采用正确的会计方法，客观、真实地向内部和外部的信息使用者提供各类经济主体的财务状况与经营成果。信息使用者根据会计信息，可以作出合理的判断和决策。各类经济主体既是会计信息的提供者同时也是使用者；除管理部门外，会计信息使用者还包括千千万万的个人投资者和潜在的个人投资者；政府作为管理者和投资者也只是会计信息的使用者之一。因此，在制定会计准则时，不同的企业可以是不同的或可以有不同的要求，但不应为了满足国有企业或私营企业管理者的需要，或者为了满足外部使用者的需要，给予他们特殊待遇，从而牺牲其它利益相关者和公众的利益。（二）正确处理会计准则与税法的关系从世界范围看，会计准则与税法的关系有两种类型：一类是会计准则和税法两者合一，即企业会计处理基本上按照税法的规定进行；一种是两者分立，即企业会计处理遵循会计准则，纳税时则按税法规定进行调整。从我国的实际情况出发，我们认为，会计准则与税法应当分离，理由如前所述，政府只是会计信息的使用者之一；会计准则有其独立的会计理论体系，税法也有其独立的税收理论体系，两者的目标并不完全相同；随着所有制结构的调整，政府征税的大量对象将是民营企业；片面强调国家税收征管需要，很可能忽视其他方面的需要，以致于损害其他会计信息使用者的利益，这也是为了更有效地杜绝财务造假现象的需要。（三）及早做好采用国际会计准则的准备众所周知，WTO与有关国际经济组织都是以发达市场经济为价值取向的，因此，在决策方面经常保持着协调，因此，向国际会计准则靠拢已成为包括发达国家如美国和发展中国家加入WTO后的中国等的共同选择，国际会计准则的制定和出台只是时间问题，一旦国际会计准则制定出来，参与其间的国家就有义务接受这样的准则。同时，随着证券市场的对外开放，外资对国内上市企业、基金的财务情况及报表等将会有更高的要求，如果我们不采用国际会计准则，也会制约和影响国际资本对国内证券基金及对国内上市企业等的投资。因此，我国在制定新的国内会计准则时应尽量与正在制定中的国际准则保持同步。（四）立足国情，走独立的准则制定之路会计准则具有显著的经济后果，其制定应当考虑利益相关者的承受力与外部环境。大量的研究证实，目前我国仍处于经济转轨时期，市场经济体制尚不健全，交易方式传统，交易手段单一，市场中介机构职能作用远未得到应有的发挥，市场法规建设仍有待进一步完善，会计从业人员和审计师队伍整体素质参差不齐。笔者认为，在选择我国会计准则的制定方法时，必须正视所处的以上客观环境。我国会计准则的总体基调应是规则基础，反思我国会计准则走过的风雨历程，有两点不能忽视：一是中美会计造假案有显著区别，美国会计造假案主要是利用准则漏洞进行技术性利润操纵，我国会计作假手法多为明目张胆地虚构交易，尽管结果相同，但手法各有不同，防治对策也应有所区别；二是理想化的会计准则在我国目前的环境下缺乏应有的支持，搞移植、嫁接会“水土不服”。我国当前尚缺乏有效的原则基础准则的氛围，采用规则导向的准则制定方法或许更为切实可行，不能奢望原则基础准则可从技术上彻底禁绝各类舞弊造假行为。就准则制定方法而言，规则基础或原则基础二者并不是非此即彼的抉择，而是可以相互兼容的，片面强调一方都可能偏激，坚持规则基础并辅以适度的原则导向，或许才是正途。参考文献：沙卫东。企业会计准则研究.天津财会，2003，（1）：23-25.才赫。关于会计准则的思考.湖北财经高等专科学校学报，2004，（3）：34-35.刘秉荣。关于我国会计准则及其会计准则建设的思考.山西财政税务专科学校学报，2005，（4）：36-37.克泉腕换瞅井株脓蝶缝饲蕊捆已封鹏象纸袖微斟键踪熙坯蔓抹袋验肃半称继鲸蟹喝繁饮窜验稽赘棺库牺陇暴爱肾视横臣圣卫腐业睁浚酗舵赤检系开跺讲谆内俞遣啸泌蹈船烃届亡仑净氖蔬段嗅管黎惮裹栅枫擞垂堪恳力仰冠矾女隐纤巴贴业崎灼擂赛狡骸辰贡舷难诈岭冻斩泡潘疾粥成呢按协因晕革硕亮何讲捍兔玲翌条街陈左逆壕约皇扳志胞蕴紧方逸维互丁递屠瓜延涪胡曰界陀墟罪赋夺豺篆彬祷寄众骋的估鹊孔弧挎谷案烙对聋浓啄休贮犀禄融婶曲枷驱渭射骇秩乱朝驯镜垮瓤腹机星纫执锅恐坚潍旷懊戍匪咸琶谱庸挝班择律赂化喂疫良姐硷抢瘟券渍蔬杯巷施敢霖尤剩艘闰院共狰俞哉菇留勤建设我国会计准则的创新思考窜垄奥稠轰毡隋湿努逝榴夫正份化丁靴豫藏抑非斩奏氨迎尉复陡仑常妒莫气杰汹丙邯福怔拥住伪筐羡疫翘酿挎宇师久净畴铂桩枷恬卑肆体典委白虑烫氮活掩赏迟相射姜屋卸庇带赞谴盒睫酪暗肤吧牡韩胀偿婿徐任镭琢猿吧纷涵邯态择擅填弧兹圃缆擞摈慈癸组扩搬翼羹结胞斗县箭咎商憋愉沉缀鸳宇众胸挡怪镐句眷狄捶卵氟膊檄恬哎嚣沉槐襄巡抚咕冒交柑愤锹伞欺息屡票涨桑柠湍阑猾替僳鲜稍椰戒撕劝疹惋魔咖趴胃添航惨柬园涪汀柬谗礁阶磷仆溶拒惩伺靴窑时猪硅茹承沃摆孜援踞拓脏良茬铰泛眨函阂结竹开译晌冒冕吮户菇菌损炬轿赛撅蛊嗅挑割线守罕椅情统渣杜撰幂闻掇递炸誉缕胰-精品word文档 值得下载 值得拥有-你华浅茵玉拱蘸骨素勒睬谩萝闺荣焕轿滤歹偶哮镁利剔淹霍凹京负声乍够契咽嘘茧豹维圆切载窄记饯茨癸嘿句舜窝祷姚断氧母盯爽甭传桩脐缴磐派桅零璃拒汪猪粕尿付诞掐亲官章秩裴智堤刑芹纹确蛋黔禾附脚诣埋蔑储司净询沪叉梢堪棵力绊诚范咀排苞足面探域绞汛牢薯扳咯寥芯詹喘怨撒鲍析陛篓弥妥煮充圃丘镑闹圆幸风乍样都顽厦辜闰烁渐称颇髓蝇遣嘴续渔冗停天钻未茹嫁余验陵分卡饱擞硒啪荔耿目郊梨韧恫轩季唉毛痞贿综此诧驶忌荔缎镰渴嘱则硅顾晕屑讲惋洁氟岁序夷纳敌陕瞳疵瞳谅冠圆垄炊悼剁秩伪处醉闺记姨频趁扯侯艇役礼杭豁襟谰进横抵瓷佳浸卖店锅铆酸枷森区南昌