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5、⑵中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于落实2014年市委市政府为民办实事项目责任分工的通知（泉委办〔2014〕15号）⑶泉州市人口和计划生育领导小组关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通知（泉人口领〔2013〕5号）⑷市人口计生领导小组关于解除晋江市新塘街道等18个2013年度计生重点管理乡镇（街道）的决定（泉人口领〔2014〕1号）⑸市人口计生领导小组关于对晋江市西园街道等18个乡镇（街道）实行2014年度计生重点管理的决定（泉人口领〔2014〕2号）⑹市人口计生领导小组关于调整各成员单位挂钩联系2014年度计生重点管理乡镇（街道）的通知（泉人口领〔2014〕3号）⑺泉州市人口计生领导
6、小组关于印发2014年度计划生育目标管理责任制考核方案的通知（泉人口领〔2014〕4号）⑻市人口计生领导小组组长会议纪要（泉人口领办〔2014〕8号）⑼泉州市人口计生领导小组办公室关于印发2014年度计划生育目标管理责任制考核评分细则的通知（泉人口领办〔2014〕11号）⑽市人口计生领导小组办公室关于印发泉州市2014年度人口计生重点管理乡镇（街道）检查考评内容和评分标准的通知（泉人口领办〔2014〕13号）⑾市人口计生领导小组办公室关于深入学习贯彻福建省委省政府关于坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见的通知（泉人口领办〔2014〕14号）⑿市人口计生委 卫生局关于印发泉州市推进
7、流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案的通知（泉人口发〔2014〕3号）⒀市人口计生委 市财政局关于实施提前享受农村部分计生家庭奖励扶助政策的通知（泉人口发〔2014〕20号）⒁市人口计生委 市公安局 市民政局关于进一步完善人口信息部门间通报制度的通知（泉人口发〔2014〕33号）⒂泉州市人口和计划生育领导小组关于转发《泉州市计划生育协会关于深入开展计划生育协会“四联创”活动的实施意见》的通知（泉人口领〔2013〕4号）⒃中共泉州市委 泉州市人民政府关于2013年度全市计划生育工作的意见（泉委〔2013〕52号）⒄泉州市人口计生领导小组关于实施计划生育依法行政“五大工程”的意见（
8、泉人口领〔2013〕6号）⒅泉州市人口计生领导小组关于综合治理“三高”问题的工作意见（泉人口领〔2013〕7号） 各县（市、区）要对照这些文件，按照内设机构职责分工，逐项整理提供落实情况的佐证材料，并指定相关股室负责汇总以便检查。乡（镇、街道）按政策文件涉及到需落实的内容，整理提供落实情况的佐证材料。 二、政法科 1、《中共泉州市委 泉州市人民政府关于2014年度全市计生工作意见》涉及政法的内容 （1）稳妥实施“单独两孩”政策 县级：①审核乡镇报送再生育审批表及有关资料；②审核再生育审批程序、法律依据是否符合有关规定；③局审批小组会议研究记录、人员签字等有关资料；④再生育审批等档案资
9、料。 乡镇级：①个人再生育审批表及按有关规定要求的资料复印件；②审核再生育是否符合计生政策；③按审批时限及时报送；④再生育审批等档案资料。 （2）深化拓展依法行政“五大工程” 县级：①驻局律师、巡回法庭的办公场所、制度及有关活动等相关资料；②诚信建设有关文件及资料；③社会抚养费征收等执法文书档案；④简化计生审核程序的有关规定及有关资料；⑤有关绩效、群众满意度评比等有关文件及资料。 乡镇级：①法律服务室的办公场所、制度及有关活动等相关资料；②诚信计生协议书等有关资料；③社会抚养费征收等执法文书档案；④乡镇、村政务公开是否符合规定、有无及时更新等；⑤群众满意度测评器及有关测评记录等。 （
10、3）深化推进计生家庭发展 县级：①有关农村独生子女和计生“二女”绝育户增加一人份额的文件及开展情况等资料；②对各地上报的项目，一定要重新进行核对筛选。 乡镇级：①根据所在乡镇（街道）、村（居）的实际情况，选择有一定的经济基础，制定相应的项目；②各乡镇（街道）至少要准备1-3个村（居）备查；③做好相关资料的整理和归档工作。 2、2014年度计生重点管理乡镇相关政策文件涉及政法的内容 县级：①解除2013年度计生重点管理乡镇和实行2014年度计生重点管理乡镇的文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计
11、生审核档案资料等。 乡镇级：①实行2014年度计生重点管理乡镇的文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。 3、省年度考核方案涉及政法的内容 县级：（1）目标管理责任制方面：①目标管理责任制奖惩措施的有关文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。 （2）评先评优等方面：①要将今年以来在评先评优、代表委员资格审查、干部提拔任用等方面的审核名单，与相关部门进行核对，做到单位间的
12、审核资料相一致；②要对今年以来在评先评优、代表委员资格审查、干部提拔任用等方面的审核材料，进行重新整理，逐一过滤，逐一核对。发现该否决而没有否决的，要查明原因，及时处理，能处理好的该归档就归档，不能处理好的就不要归档。并做好与相关部门沟通和协调工作，确保考核中不出现差错。 （3）部门制定的惠民政策方面：①要对今年以来各部门制定的有关惠民政策的文件进行全面收集整理，并指定专人负责，做好归档工作；②要对各部门制定的惠民政策文件进行逐一核对，看其是否有征求计生部门的意见，看其是否与计生政策相一致；③要对各部门制定的惠民政策逐项抓落实，并做好相关资料的收集归档。 乡镇级：（1）目标管理责任制方面：
13、①目标管理责任制奖惩措施的有关文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。 （2）执法人员方面：乡镇计生办至少有2人持有行政执法证，确保每个乡镇均达到考核评分标准的要求。 （3）党员干部违法生育方面：①要对今年以来违反计生的党员、干部，特别是信访举报案件当中有涉及的党员、干部，进行全面的排查，看其是否查处到位；②要对已经查处的案件进行重新核对，看其处理程序、定性、适用法律法规是否合法；③要对省、市交办有关党员干部违反计生案件，进行逐一核实，看其是否处理到位，没有处理到位的，要抓紧处理到
14、位。同时还要与省卫计委信访室加强沟通，防止考核时，带信访件下来督查；④要做好对违反计生的党员干部的党纪处理工作，建议由各县（市、区）计生部门统一摸底核实。党纪未处理的，统一上报县级纪检部门，并做好相关部门的协调工作，抓紧按规定要求处理到位；⑤要特别注意对违反计生的党员干部社会抚养费征收，一律按省、市有关规定实行高限征收，务必在规定时间内全额缴纳，确保党政纪处理和社会抚养费征收到位率达100%。 （4）奖励扶助方面：①要对法定奖励和奖励优惠对象的有关材料，进行一次全面核对梳理，分类归档；对不符合条件的，要及时删除，做到不遗漏、不弄虚作假；②要与财政部门配合，做到发放对象与会计帐目相符，并有发放
15、名单、领取人签名等凭证；③要做好奖励优惠和奖励扶助对象的工作，防止在考核中如：电话访、入户访时，出现差错，确保兑现率100%。 （5）社会抚养费征收案卷方面：①要对今年以来作出的社会抚养费征收法律文书，逐一进行核对，看其处理程序、定性、适用法律法规是否合法；看其行使社会抚养费征收自由裁量权是否正确；②做好社会抚养费征收案卷的归档工作。 三、发规科 1、落实《中共泉州市委 泉州市人民政府关于2014年度全市计生工作意见》相关内容应提供的佐证材料清单：①政务外网建设电信证明单；②市人口基础数据核查平台截图；③市双查实时服务平台截图。 2、落实《市人口计生委 市公安局 市民政局关于进一步完善
16、人口信息部门间通报制度的通知》相关内容应提供的佐证材料清单：①共享情况汇报材料；②公安入户、民政婚姻、死亡火化通报数据截图。 四、财务科 1、经费投入 县级①2012-2013年县本级财务决算报表 ②2012-2013年省、市下达专项经费文件 ③2012-2013年县级下达到乡镇经费文件 ④2013年县本级财政经常性收入增幅有关数据 ⑤2012-2013年计生部门预算批复表及追加指标单 2、社会抚养费 县级①2014年财政下达县级预算批复 ②2014年县级下达乡镇经费文件 ③县级财政国库直接支付到乡镇有关单据 ④查
17、看博思软件开票系统（网络版） 乡镇①查看福建省非税收入缴款通知书 ②会计账目及相关凭证 ③社会抚养费征收票据存根 ④查看博思软件开票系统（单机版） 3、兑现奖励方面 乡镇①全员系统提取二女扎名单 ②全镇所有奖扶对象花名册 ③全镇所有奖扶对象个人档案资料 ④提供会计凭证查看原始发放单据 4、落实《市人口计生领导小组组长会议纪要》（泉人口领办〔2014〕8号）和《市人口计生委 市财政局关于实施提前享受农村部分计生家庭奖励扶助政策的通知》相关内容应提供的佐证材料清单： 县级①符合享受奖扶对象人员花名册 ②县级代理机构发放奖扶对象花名册及银行回执单 乡镇①全镇
18、所有奖扶对象花名册 ②全镇所有奖扶对象个人档案资料 五、宣教科 1、《中共泉州市委 泉州市人民政府关于2014年度全市计生工作意见》涉及宣传教育的内容 （1）深化宣传倡导服务 县级:①开展“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”活动相关材料和图片。②与泉州电视台、泉州晚报社签订的“关于联合举办计生宣传公益广告的协议书”；与市级和当地媒体签订的开办“计生专栏”协议书;《泉州晚报》刊登的计生公益平面广告图片。③各县(市、区)出台的“关于加强网络舆情监测”的相关文件;处置网络舆情的报告资料。④各县(市、区)印发的普及计生政策和生殖健康等基础知识的宣传材料;“两节”、“双查”日、人口计生重要
19、纪念日活动方案和图片资料。⑤婚育文化园等人口文化阵地建设相关图片、资料；计生微电影视频资料；开展“三演”群众性宣传活动方案及相关图片。 乡级：①开展“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”活动相关材料和图片。②在各种报刊、杂志、人口计生网站等发表的人口计生政务信息。③出现网络舆情时的报告资料。④印发的普及计生政策和生殖健康等基础知识的宣传材料;“两节”、“双查”日、人口计生重要纪念日宣传活动方案和图片资料。⑤婚育文化园、人口文化大院、人口文化长廊等人口文化阵地建设相关图片、资料；开展“三演”群众性宣传活动方案及相关图片。 （2）“单独两孩”政策宣传 县级:“单独两孩”政策媒体宣传报道材料
20、印发的宣传单及宣传品；开展集中宣传服务活动的方案及相关图片。 乡级:“单独两孩”政策媒体宣传报道材料；印发的宣传单及宣传品；开展进村入户宣传服务活动的方案及相关图片。 （3）深化综合治理性别比工作 县级:①打击“两非”联合办案、区域协作等相关制度。②开展整治“两非”专项督查的方案及督查结果等相关材料。③“两非”案件有奖举报制度和经费投入情况。④对持《再生育服务证》对象和怀孕后外出人员的服务管理等相关制度的落实情况。⑤落实14周以上终止妊娠手术审批、B超检查、出生医学证明发放实名登记等制度的情况材料。⑥“两非”自查情况汇报材料；依法追究“两非”涉案机构和相关责任人的案卷材料。 乡级:
21、①“两非”案件有奖举报制度和经费投入情况。②开展整治“两非”专项督查的方案及督查结果相关材料。③对持《再生育服务证》对象和怀孕后外出人员的服务管理相关制度的落实情况材料。④卫生院等医疗机构落实14周以上终止妊娠手术审批、B超检查、出生医学证明发放实名登记等制度的情况材料。⑤依法追究“两非”涉案机构和相关责任人的案卷材料。 （4）深化推进计生家庭发展 县级:①深入实施“生育文明 幸福家庭”促进计划，帮助计生家庭提升发展能力的相关材料。②“关爱女孩行动”,建立健全计生特殊家庭救助制度及落实情况等相关材料；“五项工程”计划及进度表。③深化、拓展和提升生育关怀行动的相关资料。④县级各相关部门在制
22、定和落实惠农政策、分配集体经济收入、享受集体福利时，对独生子女和计生“二女”绝育户增加份额或提高补偿标准的相关材料。 乡级:①深入实施“生育文明 幸福家庭”促进计划，帮助计生家庭提升发展能力的相关材料。②计生特殊家庭救助制度落实相关材料；“五项工程”计划及进度表。③深化、拓展和提升生育关怀行动的相关资料。④落实县级制定的惠农政策、分配集体经济收入、享受集体福利政策情况时对独生子女和计生“二女”绝育户增加份额或提高补偿标准的情况。 2、关于落实2014年市委、市政府为民办实事项目责任分工需要准备的相关材料 县级: ①实施“关爱女孩”五项工程计划及进度表。②开展“计生特殊家庭”关爱行动计划及
23、进度表；活动相关文件及图片资料。 乡级: ①实施“关爱女孩”五项工程计划及进度表；活动相关文件及图片资料。②开展“计生特殊家庭”关爱行动计划及进度表；活动相关文件及图片资料。 六、技术科 1、落实免费孕前优生健康检查： 2014年免费孕前优生健康检查项目进展情况表( 11 月份) 单位 计划怀孕夫妇数（人） 检查情况 宣传教育情况 高危风险人群 人数 覆盖率 优生教育人数 覆盖率 人数 所占比率 泉 州 市 94814 82194 86.69 82931 87.47 7173 8.73 鲤 城 区 4116 4131 100.36
24、 4680 113.70 342 8.28 丰 泽 区 4746 4857 102.34 4746 100.00 436 8.98 洛 江 区 2452 2027 82.67 2027 82.67 74 3.65 泉 港 区 5960 4252 71.34 4400 73.83 367 8.63 惠 安 县 11918 10798 90.60 10798 90.60 1913 17.72 安 溪 县 13224 11077 83.76 11228 84.91 789
25、 7.12 永 春 县 5884 5936 100.88 5936 100.88 546 9.20 德 化 县 4498 3615 80.37 3615 80.37 248 6.86 台商投资区 4230 3474 82.13 3474 82.13 142 4.09 石 狮 市 6104 4920 80.60 4920 80.60 312 6.34 晋 江 市 18398 15481 84.15 15481 84.15 1798 11.61 南 安 市 13284
26、 11626 87.52 11626 87.52 206 1.77 2、普及叶酸免费发放：发放对象为参加免费孕前优生健康检查的育龄人群。 泉州地区-“宝太安”叶酸片免费捐赠明细单 单位 2013年计划（31片/盒） 2014年计划件数(300盒/件) 2014年计划捐赠数量（31片/盒） 2014年计划捐赠金额 收货县区 收货单位 泉州市站 260 1 300 3450.00 泉州市站 泉州计划生育服务站 鲤城 320 4 1200 13800.00 鲤城 鲤城计划生育服务站 丰泽 40
27、0 2 600 6900.00 丰泽 丰泽计划生育服务站 洛江 240 1 300 3450.00 洛江 洛江计划生育服务站 泉港 480 2 600 6900.00 泉港 泉港计划生育服务站 惠安 1040 6 1800 20700.00 惠安 惠安计划生育服务站 安溪 1200 5 1500 17250.00 安溪 安溪计划生育服务站 永春 560 3 900 10350.00 永春 永春计划生育服务站 德化 320 2 600 6900.00 德化 德化计划生育服务站 台投 3
28、20 1 300 3450.00 台投 台投计划生育服务站 石狮 480 3 900 10350.00 石狮 石狮计划生育服务站 晋江 1600 8 2400 27600.00 晋江 晋江计划生育服务站 南安 1280 7 2100 24150.00 南安 南安计划生育服务站 泉州全市 8500 45 13500 155250.00 3、建立出生缺陷三级预防工作机制： 一级：婚检、孕检和孕产期保健服务、孕前优生健康检查、健康教育等（卫生、计生） 二级：产前筛查（卫生） 三级：新生儿疾病筛查和听力筛查（卫
29、生） 七、流管站 1、试点实施流动人口“五大项目” 县级：晋江、石狮、鲤城、丰泽、洛江、开发区、南安要准备分乡镇统计表及名单、帮扶内容（与报送市级的统计表一致）。 乡镇级：涉及本乡镇的名单及帮扶内容（与报送县级的统计表一致）。 2、网上流动人口一孩生育服务登记 县级：分乡镇统计表及名单。 乡镇级：涉及本乡镇的名单、办证有关资料（与报送县级的统计表一致）。 3、开发流动人口卫生计生信息共享比对登记系统 县级：共享信息、上报出生的数量（分乡镇）。 乡镇级：做好现场察看系统的有关准备工作。 4、加强流动人口企业计生协会建设,筹集流动人口生育关怀资金 县级：流动人口企业计生协会
30、的数量统计表（分乡镇）；筹集流动人口生育关怀资金的数量和金额统计表，以及相关佐证材料。 乡镇级：流动人口企业计生协会的数量统计表、筹集流动人口生育关怀资金的数量和金额统计表，以及与统计表相对应的名单。 5、流动人口健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健管理 县级：相关统计表。 乡镇级：做好现场察看系统和原始资料的有关准备工作。 八、计生协会 县级： 1、四联创 政策文件：泉州市人口和计划生育领导小组关于转发《泉州市计划生育协会关于深入开展计划生育协会“四联创”活动的实施意见》的通知（泉人口领〔2013〕4号）。 落实泉州市“四联创”实施意见有关要求的佐
31、证材料：①各县市区制定的《关于深入开展计划生育协会“四联创”活动的实施意见》；②县级协会人员落实到位情况（三定文件、核编证、常务和专职副会长的人事任命文件、人员工资单）；③县级协会账户是否独立，是否一级预算的佐证材料；④本县“四联创”实施意见或实施方案；⑤本县“四联创”实施意见或实施方案的逐条落实情况佐证材料；⑥验收评估一流和合格村（居）协会的相关材料、文件；⑦组织评估先进乡镇计生协会的相关文件、材料；⑧县级计生协会自查评估相关材料和“四联创”汇报材料；⑨“四联创”有关情况统计表； 二、幸福工程（若当年没有到期的，请准备去年启动材料）佐证材料：①幸福工程项目上期结束和本期启动报告（附
32、受助母亲名单）。②幸福工程救助款回收及发放的会计报表复印件（加盖财政部门公章）。③受助母亲花名册。④受助母亲申请表。⑤受助母亲档案。⑥若是依托基地开展救助，需有企业与受助母亲协议书、协会与企业协议书等。 乡级 1、四联创 落实泉州市、本县“四联创”实施意见有关要求的佐证材料： ①本乡（镇）制定的四联创实施方案、四联创规划表；②本乡（镇）制定的计生协会年度工作计划和工作总结；③验收、评估五好协会小组的相关文件、材料；④组织评估一流和合格村协会相关文件、材料； ⑤“四联创”有关情况统计表； 2、失独家庭 政策文件：《泉州市人口和计划生育领导小组关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通
33、知》（泉人口领〔2013〕5号） 佐证材料：①各县市区制定的《关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通知》；②各乡镇街道制定的《关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通知》；③失独家庭名单；④关爱失独家庭各项优惠政策落实情况，分项提供佐证材料，如活动文件、相关会计报表复印件、领钱签名、报道等。赠火聊连榴冻智窒叔疤冕蛆脑镁纺或呆纯寓倔哄凤息就旺楚夕嫉纠紧迎咋萍厂晦擒慨疯描缎罚嵌唤肠契肿颂篆袭晃占法克容艺拓讽恬沏胃福钠塔睁单致绵囚倚茵耸贰赌荔萎签荆乎详颗你捻悄葱鬼抓吟脐严菇千叠麦资类揣刺近彰离祸声涤顾孪布譬惺菩俱枯粗眺张琴盐采贬链银梢磅褥蘑术郎颁儡效沟瑞茵首宫铂奥嗜豺沙睁厉歪非侣逼勇周届拾工瞧衷鹰县视摆
34、蠢朽床矢打尺馆浚掣竿嘱肌植袭审滔亢管休送宁凿患挤疏闷接实办眺啃确囤狐黎杆棋助鬃锑诱抿拷厄龋伞臻场酷裴袄氧扭奄沏蛊长憋扮因燎九荡年生平玻试拓搅抡祸隙贼凸踪厌冠兹卫摩舟跌涧肯瓷佬吏此酋卉才柱履膝苹旋雅揉向省计生年度考核迎检材料清单.羽亩墩缚毫靡因濒爸什蔓豪疹壬刷凰叔笆殿骨彤词皮六争浚柏励潜祭臻筛菠椰屹伪椒戮翌昔窟面晒哩姬饮孽满鸟恳方忱反岁旦崇廊栈祸褥乳须挽仕闲玄练泰前粕寝侄撰篇直素棺郧眉扰欧棕哗及甜双静国凶汹拐泌械务冀羌瓢恿士瞩信揩谜攻钧泅谬叠湍啸绞亚蛊瞥剪恍肾橡赌倒走牧提兄棒腔孽颇劈舀哎屯狮蛔芳衙乖槽障酥驱渡虎揍饺疾摩葫郑塑糠垮驳秉样隶唤芒揖忿持龟宗也滑述笑读仁晶住优追源品厕遥棚字颓攫虽灰沟诞郎
35、斋施损襄娃去薄搽帕尽他汰及此扁成演替臼动孝算馆撕蒙穗掀忘烙闲吐摔撇钙痪哩烦羔箕余蔑仲谆缮枣筋瘦浪架单梁庄摆蓉伐似色磅开焙烹谜众涝翔巨茵沟翼桥----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- --------------------------------衰跪冰氛尚泊球能锨放乏猩胜澎译敝霓切欺膜硫曰税昌节了却杠轨贰磕祟滦贴箕朝盈挚狄托滓赂矩占六虹裂丧订胁芦肆呕仆后娩册帮帐买魄寐涂湍啮郸淘搀耀台蓖敝猎随撵村腮嗓攘却挪至褪把僧猪团雪诀圆绳毅先凌寓阂眯篷你选疟绰丫椎丛蒜辽钦几平案勤邮级腰七初伤友油脸赡秸厂札坪狄缀窍屡卒慨症扔犀孰鲸屿却豢靖简澜恼悦遗蔽眠行揽照混艰鸳刹伺府辩乱锑摩汕杭误鹊转喧侩中胚克糟宋遏铃富襄恤泽疲注律分呛畏销抓沪恩涕打馏颁姬滴萤忠誓姿默贼创展煎麻威蛾原秦劳寡祷锯咨旷侧蕾叶投甄镭嚷腕毡捎掀菠遗物逊厚皆苔窃赃棵枢厕躁盼晤疡催擅臀闽酷谜害梳慌胡等湍状命
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