百里杜鹃城镇管理综合执法大队关于景区机动车辆乱停乱放的整治方案.doc

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关于百里杜鹃风景名胜区机动车辆乱停乱放的整治方案

为加大对车辆乱停乱放现象的整治力度，规范景区车辆停放秩序，深入推进文明城镇创建活动，确保车辆停放规范整齐，人行道畅通有序，经百里杜鹃城镇管理综合执法大队、百里杜鹃交警大队、百里杜鹃交通局研究，决定在景区范围内开展车辆乱停乱放专项整治行动。结合实际，特制定如下方案。
一、指导思想
按照规范停放、突出治乱、管理有序的工作思路，以改善景区道路交通环境和营造良好的交通秩序为目标，遵循宣传教育为先、依法严管随后的原则，各负其责，集中力量，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，着力解决景区主次干道及各乡镇街道车辆乱停乱放问题，加大对机动车辆停放监督管理工作力度，全面提升机动车辆停放管理水平，以良好的景区面貌喜迎国际杜鹃花节的召开。
二、整治范围和时间
专项整治自2012年3月25日起至2012年7月20日止，在景区公路沿线和普底乡、金坡乡、大水乡、仁和乡街道范围内开展。
三、组织领导
成立景区车辆乱停乱放集中整治活动领导小组。
组长：程朝文
副组长：黄中赟、张春勇、熊俊生
小组成员：各乡整治办负责人、百里杜鹃新闻中心负责人。
领导小组办公室设在城镇管理综合执法大队，日常工作由黄中赟具体安排。
　　四、整治目标
采取有效措施，加大执法监督管理力度，对违法停放的车辆进行严厉查处，坚决遏制机动车辆违法停放行为，规范景区机动车辆停放管理秩序，全面实现“规范整齐、停放有序、道路畅通的良好交通秩序。基本消除景区内机动车在景区主要道路、各乡镇街道及周边场所违法停放现象。
五、具体措施
　　（一）宣传发动
　　结合整治内容，组织开展本整治活动宣传工作，通过多方位、多渠道、多形式的宣传教育，营造浓厚的整治氛围。
　　（二）严管重罚
　　1、集中整治期间，对管理区内机动车违法停放行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，一律按上限处以罚款。除21:00至次日7:00，严禁任何车辆停放。对严重影响其他车辆、行人通行的机动车辆，可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点停放。对群众反映强烈、媒体曝光和领导批示的热点难点区域，要作为本次集中整治活动的重点，依法严查、严管、严治、严惩。
　　2、管理区内机动车在城镇道路违法停放的，经依法告知后仍无悔改的，上报百里杜鹃电视台予以曝光。对责任人拒不履行责任，造成责任区内车辆乱停乱放的，将依法处以罚款。
　　3、集中整治期间，通过组织媒体暗访、专项督查、重点问题督办等多种形式，切实加强对活动开展情况的督察。　　
六、整治步骤
（一）第一阶段：宣传动员（2012年3月25日至2012年3月28日）。
城镇综合执法大队、交通局百里杜鹃交警大队进一步细化整治方案，由管委会办公室统一印发。集中整治小组通过宣传车来回宣传，各乡整治办负责对景区私车进行摸底，并告知相关管理事项。加大单位车辆的管理，为这次整治行动起好头。
（二）第二阶段：集中整治（2012年3月28日——2012年6月30日）。
加大巡查管控和集中整治力度，坚决遏制车辆乱停乱放行为。重点对景区沿线、普底街道、金坡街道等路段进行集中整治。对不按规定临时停车的，责令迅速驶离，如不及时整改的，采取强制拖移措施，经济上按上限进行行政处罚，同时，该扣分的必须扣分。对违停车辆要形成高压打击态势，新闻媒体要加大曝光力度，营造严管重罚的整治氛围。
（三）第三阶段：总结评价（2012年6月30日至2012年7月20）。
管委会办公室将会同有关部门，对专项整治工作情况进行跟踪督查，对本次专项整治工作开展得好的部门、街道进行表彰奖励。各部门、各单位要将活动中的好经验、好做法及活动信息、图文资料和工作总结，于8月1日前报送管委会办公室。
七、责任分解
整治行动坚持疏堵结合，集中整治与日常管理相结合，宣传教育与严厉处罚相结合，治标与治本相结合的工作原则。各职能部门职责如下：
1、百里杜鹃公安交警大队：负责办理违停处罚案件和对违停车辆的暂扣；严厉打击在景区道路上不按指定路线行驶和违章调头行为；负责对专项整治行动中拒绝、阻碍执法人员执行公务的人进行处罚。
2、百里杜鹃公路管理局：负责对客货运输车辆进行专项教育和对在景区中乱停乱放的机动车辆进行清理和整治；严厉打击无客运资格的二轮、三轮摩托车非法占道揽客经营的行为；负责设置禁停标志、临时停车标志和交通标志牌；负责完善景区临时停车泊位及交通标志牌的规划和设置。
3、城镇管理综合执法大队：负责对景区人行道上停放的二轮摩托进行依法查处，并配合交警大队、交通局查处相关违停行为。
4、新闻传媒中心：负责及时报道此次车辆乱停乱放专项整治工作的开展情况，对违法行为第一时间予以曝光，大力宣传整治的重点，教育广大人民群众自觉按规定停车。
八、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。统筹安排，靠前指挥，为打好此次车辆乱停乱放专项整治硬仗提供组织保障。
（二）坚持严格执法，热情服务。坚持疏堵结合，强化宣传，依法办事，对乱停乱放的违章行为发现一起，查处一起。以说服教育为主，防止因处置方法不当引发事端。
（三）注重协调配合，形成齐抓共管的合力。整治期间，各部门、各单位要加强配合联系，密切协作，充分发挥职能作用，切实形成景区交通秩序专项整治的合力。

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