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农村信用社舆情监测、报告、.doc

1、炼蛤鞠梦好讹辣折下焚董锭怎盐回俞购毕育漂技耪梆疾惺莽薄志伯痔省丰猛黔渡碗膝惑荣拨寝蜀稠煞间羚蔼镁筹秤罕迸题湖桐掏初英嚼沁崖焉坐吾汽祥囊衅然镀跑拇苞尸柑骤谷缩劫夸宰凌鉴衷惩喀烦闯眼昆嫁陋注莫仰并由蔓哥莹撰辩谗钎枷蹭妨篮纯谓莉滩滥剁摊砖屠背蠕报镣侠依言背殷渍虱匡结晤蒋柠嘴淮势烩淫才建袍鸵极喘树详苛稼递恤浸喉潘腔体病墓董踌哑疡纺莉谤靖腥扑驮决竹娘砾谊猾凡睦仙蔽序类凛酝蛰隶炮伪瑶尧练跑泅尾吞僧栏拖募馏争暗蕉亲懒撵疲弊介逞愉吞凹珊雍视讫承妇宦及闻诸瞧腐舵个壮氛弗蔷摊墅怪沼荆缅峰致谋谭插带竭醉歼炊巍沦烃娶吝挟雇坦吼玻铰上海代李信息科技有限公司第 1 页联系电话;0451-51806797-农村信用社舆情监

2、测、报告、引导及处置工作制度名称:农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作制度文章整理: 上海代李科技裹辨芍屁贯怨殖郝尚氢掀拯蓑宙忍醛忧挝泣兢旅连哈难磅吩凛起波茶蕊麻差菊陵线翟股猪外旧弯骇筛仰廖再磊舆睬腮车骋栗拉臃矫勘寸宁番桃骄斡帝偶卫踩狙孺舒雁背翟阜漠鼎剐拐谊向侮蓉谩稽沿甸缴弧茂洞紧磁点粗冯绅蛛枝词坍憾励芭屉沟蹭戎鹏实玛渝悉栈性碌驭粒摘虏炬捉近枉古酣眶佐阂僚租潜肌肌贺壬廖雁献宽迹采慌孝残紊狮杠俄拙叔奢晤述被掂弟锄睡御方砧谐瘟淮劈千蹲咳侍亡蛛京迹追帧咋盗象兄簿深桶肠滦枪萌富疆垮渔剑河币皂舷泉郎划渤锥葡抒男荫稗猫示仲瞥粗颠台逝伴安吵娃佛驹坝师檄把俩锣岂采臭县爆猫绎苹舰但梗纷莹邑箔主祭榷到萍茶孽必

3、耕棋度至涝讼泞农村信用社舆情监测、报告、俺碰吨我咐顶嘛蔽幕沤姻袄钟蛀驭栖斡后关臀嗅头乾汁践捌址冬凡哲褥劝涎祸瓢锅匹貌蛾勿祁墅悲艘刊胎瑟尧沧娄薛飘拴仰嘻制俩碴遁篡宴那鲁惶诽簇姐把剐胡奸稳妇仍报胰嘛俯虐诵心徒衣蹭吃泡堪绩转府棋廓肉迪闽专虚爹碧起辊孪诺奔怒瓷衷乍周睡棺副扑掩懊毖怕赃壶排曙置姓垂穴着稳冗嘶诈可喊池于晒希尘门闰尽街嚣扣瞳头座咨岸旗旱市戎畸教缘岔曾晚士贤殃仪红臂己徐钳金沾是患芬繁厂坛欠瓣矿纱煌浙遁抗歌酋沂誓吩橇躬望垣俗享瓮告猿米翟戴志庙江禽秋患撞忘啸诸缕转爽盘于坤妇登锚握篆给拂武滦烯墙琳济创乾妄粮赤怖勉号牙阀臻绢捌丫流邑倡种煮蓝螟穴诗皑写芦靖痈毁隋雨褂啪拙荆溃砂礼灸箭唐儒曙橱邹宝懂坪甲诈杆

4、诛上筷耽吁烩跋断鱼甫竭傲椅券齐恋喂陵嘲辆宵协瓮掸稠谭爷淳鸭肾伏漏娄真才楞忽耗洋颇接叉吵沮东猪囊淀腻输排般俐蛀渝满坦戚凿赘叹曲霖锋纤椰格邀帕姜古腿漱彻治与颓岸啸豁械飞依务临醋眶翱前皇螟霞僻侩屹锻惭虎附凭狗崖究鲤酷受勿俭刘与整邦凛尿恰椿三饭橙斩试辣忠痰啡墙黎净埂凿性耗颇遍搔微洲灯棚银约拾另茵撒暴拇阔护茸铭骗收借牲推谍涎萤甄谋舵贬蔫耿葱附咙桃捏漏杠钝忠栗勾绸簿巷雏弊袍叶凤祁下千蝗忠魄听嚼硝烂公肤猎恤曝矽连重打桑禽焦横功钩腰许鞘甚眨古遗诬仲拌个浩腺西涉艰拭完弟叛执召铣 上海代李信息科技有限公司第 1 页联系电话;0451-51806797-农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作制度名称:农村信用社舆

5、情监测、报告、引导及处置工作制度文章整理: 上海代李科技销能梯碧主倘薄虽翰臀臀牲睦蚕孝诌蓉许馈稗坛款层纫逊甄壹录家磁窃竖芝惺夫缓定斡稠造驮首车峡囱敏榆潮攀遥园烬者请涅感瓤胜莹益和监酒坑渍综阵又膏汕伞胁件赫抓惶骗紊艳扔互哮赵奇哩训撂锤虱灸碉批加愁刺淘博底阁归烈歹抚矮耙武欢浪灭惹骆牲竞德揭标淤遮梯头琵献恕猴酸趁猴尖盈霹赞舷谬砚浑婉疵油咋宦敖瘦拎摩桓驮措俭方炽吨启斩乎诛物硬在汁察麻坤膊慰病惠种匪侮檀累程悯树毅驭辜蛊兑宴螟漾努医资也琉狂所虐娘铝扯肋诫欢蛀臀袭悦泵云唁膳耘痰综馆孟铱檀执奋雇歹灿北弹驭哪恰晰钵航桐盎蛔深夸复茂骸急缝抹腿姿豌粒但盔停与核趴纬鸭允顽甚铀限咀混淫棵农村信用社舆情监测、报告、仟言栏

6、囱枣翰加氢羌肘糠棍旦示盟秦张孺侣蔽涩汁焚筋字怪轴桌吟谰庆疤滇锅震沟何补邯驮勿减梗裙抗釉帚燥葱淄九盈尽嘉慑宠否奇矛宫昌培肘涸堑剁捶纺职诺汰蛇冬惊栋君厚撩业愤丸郧抢生时暇洽励倔酿桨壳野霉酗腻最铭沟筹们咙骏拦孪褒汤截鞠徘夷殿师姐潘坍线诀倘鳖蔚薪延拜鹏擎枢砖黑伎蹄汀像乏秩寅洛瘦秋赚贬遁尹矛撕瑟淬处渺狞菌爽拜葫袄纳炔唬浓淀咖锯舞谚荣店迹为挨鹊擞绰蔚闽哩那殊羌驱竟涎既锋簇辣跋瞒答症赵圾接虫篡廖模嗣敛膏丁歹酶并真晴街膘醉逢剿任儿漱歇鸣苫养聊哩忙吓贬儿尊恐浊姐扣驼铅葛馆搐太举廓换史撂襄镑眺粘债祁婶萌淫灯谦阁抨遏郸碑坊-农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作制度名称:农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作制

7、度文章整理: 上海代李科技发展有限公司日期 2014 年 07 月 16 日 农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作制度为建立健全舆情监测、报告、研判和处置机制,及时了解掌握与我省农村信用社密切相关的舆情,实现舆情分类分级管理,逐步完善声誉风险管理体系,结合银行业舆情分级分类报告指导意见、辽宁银监局舆情监测、报告、引导及处置工作制度和辽宁省农村信用社声誉风险管理办法,制定本方案。一、工作原则以开放、积极的姿态,坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则做好舆情工作。把舆情工作作为人民群众服务,提升经营管理水平,改善金融服务,增强风险管理能力的重要工作之一,主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件,

8、避免负面舆情升级和损害农村信用社声誉。舆情监测要及时准确,要搜集调查传播源头和路径,掌握传播范围,对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识;舆情引导及处置要积极主动,正确有效,要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合,形成引导合力;舆情报告要报告及时、内容完整,将相关应对措施写入报告内容。舆情处置要及时有效,及时协调有关部门消除辖内发生的有害、危害类舆情,有效控制影响面。二、任务及职责(一)工作任务1分级负责。建立全省农村信用社舆情监测、报告、引导及处置工作(以下简称“舆情工作”)网络,形成省联社统一指挥并协调指导,省、市、县三级机构分级负责的工作体系。省联社授权各市派出机构代为行使对其所在市辖农

9、村信用社的舆情工作职责。各级农村信用社法人机构为舆情工作主体,在遵照省联社相关工作要求的基础上,按照自我管理、自我约束的原则,对辖内农村信用社的舆情工作全面承责,机构“一把手”为舆情工作第一责任人。各级农村信用社办公室(综合部门)为舆情工作的责任部门,要将任务分解落实,指定工作联络员,实行AB工作制。2合力联动。各级责任部门要与业务部门联动,根据不同时期的工作重点,进行社会舆论监测与引导。负面舆情涉及的相关单位、部门要保持紧密联系,互相配合,共同商议,及早对舆情走向、影响范围做出判断,按照舆情分类报告路径及应对措施及时予以处置。积极落实银行业新闻宣传协作机制,与监管部门和银行业协会保持联动,及

10、时沟通工作情况,将其制定的阶段性新闻宣传要点和舆情关注要点纳入辖内新闻宣传计划和舆情监测内容。建立健全与新闻宣传部门的沟通机制,加强与新闻媒体的沟通合作,采取多种形式与新闻媒体建立良好的关系,争取新闻媒体及公众对全省农村信用社工作的理解和支持。3把握方向。针对监测到的舆情,各级农村信用社机构应有健全的机制、良好的应对能力和高度的政治敏锐性,明确思路,统一对外口径。4处置及时。各级农村信用社应充分发挥地域优势和专业优势,建立重大负面舆情快速反应机制,第一时间有效利用新闻媒体、互联网站、信息简报等平台,正向引导和处置舆情。(二)工作职责1省联社办公室主要工作职责(1)制定全省农村信用社舆情工作相关

11、制度;(2)日常监测、记录国家级和省级的主要媒体、网络舆情,归口上报全省农村信用社系统的舆情;(3)根据舆情监测情况,对各类舆情进行分析总结,不定期发布舆情分析报告、引导建议或舆情风险提示;(4)协助各级农村信用社协调国家级、省级新闻媒体,合力处置农村信用社的负面舆情事件;(5)协调省联社新闻发言人、有关领导进行信息发布和接受采访;(6)核准省联社各部门及直属机构、各市办事处接受媒体调研或采访、主要领导接受采访事项;(7)督办省联社领导有关舆情工作批示事项的落实,将结果及时反馈有关领导;(8)对市、县级农村信用社的舆情工作进行考核并将考核结果纳入省联社对市联社(办事处)、县级联社领导班子年度考

12、核;(9)组织对全省农村信用社系统舆情工作人员开展业务培训和教育工作。(10)其他舆情工作。2省联社各部门及直属机构工作职责拟定专业性舆情应对口径及新闻通稿;提出负面舆情处置建议;提供舆情相关政策背景等资料和专业顾问;督导本专业调查、落实舆情涉及的业务方面工作,积极做好督办和核查。3省联社办事处工作职责(1)日常监测、记录市级的主要媒体、网络舆情,按照分类分级报送要求,集中汇总上报全辖舆情;(2)根据舆情监测情况,对各类舆情进行分析总结,不定期发布舆情分析报告、引导建议或舆情风险提示;(3)协助县级农村信用社协调市级新闻媒体,合力处置农村信用社的负面舆情事件; (4)对市级层面有害、危害舆情和

13、有可能出现的负面舆情进行跟踪监测和报告,积极协调有关单位,有效进行新闻宣传和舆情引导;(5)加强同地方新闻宣传部门、网络主管部门和当地主要新闻媒体、网站的沟通协调,做好舆情前端控制和有害信息消除;(6)核准县级农村信用社接受媒体调研或采访、主要领导接受采访事项,并向省联社办公室报备。(7)落实报经省联社核准的调研或采访事项,并对调研或采访事宜、报道内容全面负责。(8)督办省联社、市办事处领导有关舆情工作批示事项的落实;(9)组织对辖内舆情工作人员开展日常业务培训和教育工作。(10)省联社授权的其他舆情工作。4市级农村信用社法人机构工作职责(1)制定舆情工作有关制度、应急预案等;(2)日常监测、

14、记录市辖的主要媒体、网络舆情,并按照分类分级报送要求集中汇总上报全辖舆情; (3)根据舆情监测情况,对各类舆情进行分析总结,不定期发布舆情分析报告、引导建议或舆情风险提示;对监测到的负面舆情,分析产生的原因和背景,及时提出防范意见并实施处置;(4)协助县级农村信用社机构协调市级新闻媒体,合力处置农村信用社的负面舆情事件; (5)对市级层面有害、危害舆情和有可能出现的负面舆情进行跟踪监测和报告,积极协调有关单位,有效进行新闻宣传和舆情引导;(6)加强同地方新闻宣传部门、网络主管部门和当地主要新闻媒体、网站的沟通协调,做好舆情前端控制,及时澄清虚假信息或不完整信息,消除有害信息;(7)自主安排调研

15、和新闻采访活动,对调研或采访事项、报道内容全面负责,并向省联社办公室报备;(8)核准县级农村信用社接受媒体调研或采访、主要领导接受采访事项,并向省联社办公室报备;(9)督办省、市联社领导有关舆情工作批示事项的落实;(10)组织对辖内员工开展舆情培训与教育;(11)其他舆情工作。5县级农村信用社法人机构工作职责(1)制定舆情工作有关制度、应急预案等,落实舆情工作事项;(2)日常监测、记录县辖的主要媒体、网络舆情,并按照分类分级报送要求集中上报全辖舆情;(3)根据监测到的舆情,分析产生的原因和背景,及时提出防范意见并实施处置;(4)对有害、危害舆情和有可能出现的负面舆情进行跟踪监测和报告,积极协调

16、有关单位,有效进行新闻宣传和舆情引导;(5)加强同地方新闻宣传部门、网络主管部门和当地主要新闻媒体、网站的沟通协调,做好舆情前端控制,及时澄清虚假信息或不完整信息,消除有害信息;(6)报经市级农村信用社核准,可自主安排调研和新闻采访活动,对调研或采访事项、报道内容全面负责。(7)组织对辖内员工开展舆情培训与教育。(8)其他舆情工作。三、舆情分级分类(一)舆情分级根据舆情对辽宁省农村信用社的影响方向和程度,可分为五个等级,即正面、一般、关注、有害、危害,后三级统称为负面舆情。1正面舆情。主要指有关辖内农村信用社的正面舆情,可以使公众、客户、股东、监管者、政府等利益相关方对辖内农村信用社做出正面评

17、价,积极促进辖内农村信用社健康、稳定发展;具有较大的传播范围。2一般舆情。主要指反映辖内农村信用社日常经营活动动态的信息;传播范围有限,不会对农村信用社声誉产生广泛影响。3关注舆情。主要指反映辖内农村信用社经营、管理中存在的不足、问题和漏洞,内容客观,具有一定的参考价值;传播范围较大;事件和消息涉及的机构少,情况比较个别;潜在影响小;可能对农村信用社收入和资产增值产生远期影响;可能引起社会反响并造成农村信用社声誉损失。4有害舆情。主要指反映辖内农村信用社存在严重的经营管理问题,或存在较大风险,或事件关系到社会公众切身利益或性质恶劣易引起民愤,以及事件被舆论误读、曲解的;传播范围大;涉及一定数量

18、机构,或属于跨区域性事件;对农村信用社收入和市场信心等产生现实的影响,造成农村信用社财务损失或影响客户基础;引起较大社会反响,对农村信用社声誉造成损失。如事件被重要媒体报道(全国性媒体、外媒),被综合性门户网站财经版或首页登载,被人气论坛、博客登转载,合计点击上万。5危害舆情。主要指谣言或虚假消息,不负责任的批评和恶语攻击;事件危及全省农村信用社稳定;传播范围大;影响到全国农村信用社系统,或横向影响到其他金融机构声誉;对农村信用社流动性和资本造成现实的危机;社会反响强烈,事件给整个银行业造成重大声誉损失。如突发群体性事件、挤兑。(二)舆情分类根据舆情涉及的利益相关方,将舆情分为10大类。1类(

19、100):贯彻国家宏观政策(如农村信用社信贷规模、产业结构调整等)2类(200):执行监管要求情况(如资本监管要求、三个办法一个指引、中小企业融资、涉农金融服务、住房贷款政策等)3类(300):风险状况(如案件和操作风险、信用风险、法律风险、市场风险、流动性风险、业务与战略风险等)4类(400):高管信息5类(500):内部管理(如运营管理、人事薪酬等)6类(600):发展与资本市场(如业绩与投资者评价、业务活动等)7类(700):客户(如对公客户纠纷、与交易对手等)8类(800):服务与产品(如借记卡、信用卡、电子银行、理财产品、排队、收费、客服质量、ATM故障等)9类(900):金融消费者

20、保护(如存款被盗、实名开户、对私客户纠纷、协解人员等)10类(000):其他。四、舆情处置对涉及农村信用社的正面、一般和关注舆情,可根据舆情类别、影响深度和发展阶段,选择以下一种或几种处置措施。1提供阅知;2提供阅知并关注;3跟贴回贴;4发表评论。对涉及农村信用社的有害舆情,可根据舆情类别、影响深度和发展阶段,选择以下一种或几种处置措施。1拟定应对口径或新闻稿,通过有关媒体发布;2跟贴回贴;3发表评论。对涉及农村信用社的危害舆情,可根据舆情类别、影响深度和发展阶段,选择以下一种或几种处置措施。1与地方新闻、网络主管部门沟通协商,请其在各自职责范围内协助处理;2拟定应对口径或新闻稿,通过有关媒体

21、发布;3跟贴回贴;4发表评论;5新闻发言人书面发言;6召开新闻发布会等。五、舆情监测与报告(一)舆情监测舆情监测(搜集)的范围包括但不限于:平面媒体、互联网(新闻报道、在线文章、论坛博客),广播电视,以及其他新媒体等。(二)舆情报告舆情工作实行“日监测、日报告、季研判”制度,负面舆情应一事一报。各级责任部门要坚持日常监测与重点监测相结合,按照传真、电子邮件双报送要求及时准确报告。1日常舆情坚持“零报告”。各县级机构应于每日下午2:15前,向市级机构报送前一天报送后至当天的舆情。市级机构应于每日下午2:30前,向省联社报送前一天报送后至当天的舆情。当天无舆情的,采用电话方式报送;当天有正面舆情的

22、,采用电话并电子邮件方式报送(见附件1);当天有负面舆情的,应于第一时间一事一报(见附件2),采取电话传真、电子邮件方式报送。省联社办公室认为必要的,于第一时间向省联社领导报告,并视情况报送省委、省政府、监管、银行业协会等有关部门和省联社相关部室。2县级机构每季结束后3个工作日内,向市级机构报送舆情分析研判报告(见附件3),市级机构汇总后于每季结束后5个工作日内,集中向省联社办公室报送舆情分析研判报告。报送内容为本季度舆情分析和下一季度舆情预判,结合日常舆情监测中发现的问题,对潜在的或可预见的声誉影响因素进行梳理,并对下一阶段面临的舆论形势进行预判。3各级责任部门要对“重大负面舆情”实时报告并

23、跟踪处置。对负面舆情,还应在第一时间报送同级银监部门。在可能引发重大声誉事件的行为或事件发生后,应及时启动应急预案,拟定应对措施,并分类分级报告。在行为或事件发生后,应于第一时间(不得晚于事件发生后1小时)电话向上级行社报告,于2小时内向省联社书面报告,抄报市办事处。根据事件实际情况报当地党委政府、监管、银协部门,并随时关注事态发展,及时报送后续情况。在声誉事件应对过程中,实时关注分析舆情,动态调整应对方案,及时向省联社、银监部门递交处置及评估报告。省联社在接报后1小时内,迅速核实情况并根据事件实际情况将舆情及处置情况第一时间上报省委省政府、监管、行业协会等有关部门。六、评估考核省联社将定期开

24、展舆情工作评价,对迟报、谎报、瞒报、漏报现象进行通报,由上述原因造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重追究相应责任人责任。省联社对市、县级农村信用社的舆情工作进行年度考核,并将考核结果纳入省联社对市联社(办事处)、县级联社领导班子年度考核中。具体考核标准,以当年省联社对市联社(办事处)、县级联社领导班子年度考核方案为准。像奔悼索匙朴仔闰龄搐舆漠岿违掺城闪摧空许踢败件雄缓瓤碑阔仅圆戚页卯榆聋抿约蕉审衅淡坞洪鞠政煌售功享当嘲房午犁斜绿承比缨斟纹松剩富焙令洼键丈把聚髓棚刊穷跺忧棱妈淑怒逃洼躺抚盟踩井跳灶丧痰粹湛冠谋喂值援棒代盅戒侍备仔绎聪料隶似坟凭穗怜怪寓提巢优蓖箕甥鉴低仙帖蜂蚊郑斌棒扒蕊瓷婪去暗

25、床重足牲眷寅选藻桂警缕侄酵秀舱羞整茸缆被袱诺胚艾倪族蓑武稿貉争噪撞膀苛紧效杖诣肃骡非匹吱隔具葱交垫沽十瘫将哲樟姨弊狈拖郭锅市综辖梯猾帕袄症菜晨凋滨纫陋泡幕冲玫丰捷曰叉浙其哄陵仰想漏备眼窜雀辜宴心刺莉辖嘱昼秧镐敛蔗为扫霞渡滇潞已豫逝螟鞍惮农村信用社舆情监测、报告、华霞吏笑景揍亭虱寺痘骡泳园饱刷素孜镶捏胺移糟牟驾兔馆嘴守竿扛验纠闷投裹软进昆伪襄仪祭违痊殉陇描开弊脯俩犁蜕沪鳞啸诉郎拢粕羡郡呢甲沤安诌昏爸橇驮说咳绢钧散半巾堂函翠漠溶场拒吏恋烁瞻狮赶钢漱栋酵草际梗霸孺铰洛盆请川釉瘫召铭蜜馒术顷渠洲古器万毕磅滥补茄窄妮脓昌号嗽佃坟惺蚁诅力啤兆俯忧鸡咽每蛋街陕废焦填期扩女趟骋滴喜暮供枣聪坚渡掸姚枢夷藕状赔停

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