绩效考评指标考核申报表.doc

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绩效考评指标考核申报表
被考评单位（盖章）：韶关市国税局
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分
履行职责
业务实绩
48分
一、学习贯彻中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署情况（4分）
1、学习贯彻中央、省、市会议精神；
2、学习贯彻国家税务总局、省国税局重大决策和重要工作部署；
3、开展《树立正确权力观，提高执行力》专题教育。
1、学习贯彻党的十七届四中全会、省委十届五次全会、市委十届七次全会等会议精神；
2、学习贯彻全省国税工作会议精神和党风廉政建设工作会议精神；
3、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；
4、扎实开展《树立正确权力观，提高执行力》学习教育活动。
1、未组织学习会议主要精神的扣1分；
2、未认真贯彻落实会议精神，结合实际部署年度工作的扣2分；
3、未完成《树立正确权力观，提高执行力》学习教育活动的内容扣1分。

二、完成年度工作任务的情况（40分）
1、完成省国税局下达的税收收入任务
大力组织税收收入，确保全年税收任务的完成。
未完成年度税收收入任务的扣3分。

2、提高组织收入质量
1、加强税源监控，掌握税源变化情况；
2、加强税收收入分析和预测工作。
1、未对重点税源进行监控的扣5分；
2、未搞税收收入分析和预测工作的扣5分。
3、开展税收宣传
进一步加大税收宣传力度，完成税收宣传月活动的各项任务
未完成省局要求的税收宣传任务的扣3分；
4、落实重大事项报告制度和重要信息报送制度
及时向省局和市委、市政府报告重大事项、重要信息以及季度、半年、年度工作情况。
1、重大事项未报告的，每项扣3分；
2、信息报送不及时的，每项扣3分。
5、开展巡视检查工作
每年按不少于30%的比例开展巡视检查，加大对各县（市、区）国税局领导班子及其成员的监督力度。
未按计划完成巡视工作任务的扣5分。
6、做好财务管理、政府采购和内部审计工作
1、进一步规范财务管理和政府采购，建立和完善相关制度；
2、加强审计监督，按30%的比例对各县（市、区）国税局进行内部审计。
1、未建立相关制度的扣2分；政府采购领域发生商业贿赂行为的扣3分；
2、未完成内部审计工作任务的扣3分。
7、落实关于节能减排的各项工作要求
开展全民节能行动，落实节油节电、节能减排的各项具体措施，建设节约型机关。
1、未制定节能减排实施方案的扣3分；
2、未开展节能减排宣传教育的扣2分。
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被考评单位（盖章）：
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分

三、服务基层、服务群众、服务大局情况(4分)
1、提升纳税服务水平

1、深化“办税公开”工作，拓展纳税服务内涵，积极探索个性化纳税服务。
2、减轻纳税人办税负担。简化办税环节，简并办税资料，提高办税效率，为纳税人提供便捷、高效服务。
3、推行多元化申报和缴税方式，全面推广网上办税。
1、对应该公开的事项未公开的扣1分；
2、推广应用网上办税平台未完成的扣1分；

2、认真处理群众来信来访
1、贯彻落实《信访工作条例》，认真处理群众来信来访；
2、及时处理上级交办的信访案件。
1、未按时调查处理群众来信的扣3分；
2、对交办信访案件不及时上报的扣2分。
3、落实各项税收优惠政策
1、用足用好税收优惠政策。落实好促进资源综合利用、企业自主创新、高新技术产业发展、涉农税收优惠等政策，扶持中小企业发展，促进改善民生；
2、贯彻落实国家有关出口退（免）税政策，支持韶关经济发展。
1、发生损害纳税人合法权益的，发现1起扣1分；
2、各项税收优惠政策该落实未落实的，每项扣1分。
4、扶贫开发“规划到户、责任到人”工作
完成市委市政府下达扶贫开发“双到“工作任务，抓好乐昌市五山镇牛头洞村驻村帮扶工作。
驻村工作不到位，未按时完成工作任务的扣1分。
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被考评单位（盖章）：
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分
行政能力建设
37分
四、依法、科学、民主行政（15分）

1、建立科学、民主决策机制，坚持和健全民主集中制度；

2、坚持和完善政务公开制度，实行阳光行政。

3、决策程序合法；

4、抽象行政行为合法；

1、落实民主集中制原则，建立健全党组议事规则，重要事项按规定程序进行决策；
2、重大事项通过党组会议讨论，经集体研究决定。如大额资金使用、干部任免、基建工程等；
3、进一步完善政务公开，明确责任分工，对外公开可设立宣传栏、公告栏、电子显示屏、税收咨询台，利用网站、新闻媒体等，对内公开可选择局域网、全体干部大会局务会、公示栏等。
1、科学民主决策和民主集中制度未建立的扣3分，不健全的扣1分；
不能提供体现科学民主决策和民主集中制度的原始记录的扣2分；
发现1起违反民主决策规定的事项扣1分，因决策失误造成重大损失的1起扣3分；
2、未建立单位网站并与市政府网站链接的扣2分，网站不及时更新信息内容的扣1分；政府信息公开《指南》和《目录》未在本单位网站公开的扣1分；
3、政务信息公开内容重点不突出、不及时，干部群众关注的热点难点问题不公开的扣2分；
4、未建立政府信息公开栏并未公布投诉电话的扣2分，未建立政务公开档案资料的扣1分；
5、政府信息公开责任制未落实的扣1分。保密审查和依申请公开未落实的扣1分；
6、政府信息公开不真实，被公众投诉或媒体曝光的，发现一起扣2分。

1、落实税收规范性文件制定与会签管理规定，全面清理税收规范性文件；
2、贯彻落实国家各项税收政策法规，规范税务行政许可项目审批；
3、做好重大税务案件审理、行政复议、应诉工作；
4、做好政策法规咨询和人大代表、政协委员议案、提案办理和相关部门来函答复工作；
1、未经市法制局或本部门法制机构审查同意发布部门规定、办法、实施细则等规范性文件的，每件扣1分；已造成不良后果的，每件扣3分；
2、制定部门规定、办法、实施细则等规范性文件后，未依法在《政府工作》、韶关市人民政府公众信息网发布的，每件每少1种媒体发布的，扣1分；
3、未将本部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件逐一分解到本部门各执法机构（或者科室）的，扣2分；
4、自行设置行政审批项目或收费项目的，每项扣8分；

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被考评单位（盖章）：
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分

5、行政执法责任等制度健全，培训到位；

6、具体行政行为合法、适当。
5、加强税收执法检查和执法监察工作，进一步规范执法行为；
6、加强征管，继续做好新企业所得税法及其配套政策的贯彻落实，强化汇总纳税企业和核定征收企业的所得税管理，严格所得税优惠政策和税前扣除审核工作，提高汇算清缴质量。认真落实新出台的出口退税政策，强化日常管理，严格审核审批，优化退税服务。加强对低税负、零税负以及“四小票”抵扣税款企业的跟踪管理，进一步强化农产品收购加工环节增值税管理。
7、建立和完善税收执法考核，对税收过错行为进行通报。
8、规范税收秩序。紧紧围绕经济形势、税收政策调整、税收管理重点和上级的决策部署，依法严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票和其他抵扣凭证的税收违法案件。认真组织开展税收专项检查。加强与地税、公检法、海关、工商等部门的协作，共同打击涉税违法犯罪活动。

5、未建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的，缺少一宗案卷扣3分；案卷材料不符合规范要求超过抽查案件30%的，扣3分；
6、没有取得执法资格从事行政执法工作的，每人扣3分；
7、未依法将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示的，扣2分，公示不全的，扣1分；
8、行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费、行政裁决等具体行政行为在行政执法监督、行政复议、行政诉讼中被撤销、变更、确认违法、责（判）令履行或被纠正的，属于程序性违法或错误的每宗扣4分，属于实体性违法或错误的，每宗扣6分；
9、行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费、行政裁决等具体行为在执法检查、案卷评查、绩效考评中被检查组织、评查组织、考评组织认定违法的，每宗扣3分；
10、责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，未报政府法制局备案的，每一件扣2分；
11、未制定行政处罚自由裁量阶次的，扣1分，行政处罚未按自由裁量阶次执行的，每宗扣2分；
12、对于市人大、政协交办的提案未能如期办结，或对提案办理（答复）结果不满意的，每一件扣3分。

绩效考评指标考核申报表
被考评单位（盖章）：
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分
行
政
能
力
建
设
五、高效行政（13分）
1、建立健全行政审批电子监察系统，加快审批时限，规范审批行为；

2、推进机关效能建设，推行电子政务，提高机关工作效率。
通过加强效能建设和行风政风建设，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量，建设和谐国税。
1、行政审批流程管理工作不到位，“联办”和“代办”制度不落实，不能为群众提供优质高效服务的，每项每次扣2分；
2、承诺事项不落实、无正当理由逾期办结，工作效率低下，推诿扯皮的，发现1起扣1分；行政审批未按要求作出承诺时限的，每项扣2分；在承诺的时限内，提前办结率低于审批总件数的90%的，扣3分；
3、因效能问题被投诉，经有关部门查实的1起扣2分；
4、对投诉交办件(含民生热线、网络问政)未按规定时限认真调查和答复，反馈情况与事实不符的，该处理未作处理或处理不到位的，群众对处理或答复不满意的，发现1件扣2分；
5、未按行政审批电子监察系统建设要求，行政审批事项实行自动报送的，每项扣3分；行政审批网上申报办理事项未达到50%的，扣2分；
6、行政审批事项超时办结，造成系统亮黄牌的每项（次）扣2分，亮红牌的每项（次）扣3分；
7、未按行政审批系统要求报送数据，造成系统预警，每项（次）扣1分；
8、电子政务办公业务系统使用月平均得分80分以下的，扣3分，90分以下、80分以上的，扣1分；
9、未使用电子政务办公业务系统办文高于20%的，扣3分；高于10%，低于20%的，扣1分；
10、便民服务系统（含信访、咨询、投诉）按时办结率低于85%的，扣3分；高于85%，低于95%的，扣1分。

绩效考评指标考核申报表
被考评单位（盖章）：
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
评分标准
考评得分
行
政
能
力
建
设
六、廉洁从政
（9分）
1、机关管理各项规章制度健全，工作运转有章可循；

2、认真落实党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁从政；

3、党风廉政建设各项工作任务落实，机关工作人员遵纪守法。

1、认真贯彻落实中央《工作规划》，贯彻落实总局和省局关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见和工作要求，着力推进内控机制建设努力构建惩治和预防腐败体系；
2、落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制，实行一岗两责；
3、加强全市国税系统廉政建设，落实廉洁自律各项规定，落实民主生活会、述职述廉、领导干部重大事项报告等制度；
4、严肃查处税务干部违法违纪行为；
5、深入开展精神文明创建活动，推动国税文化建设；
6、继续加强党建工作，完成各项党建工作任务。
1、管理制度不健全的扣2分，未按制度办事的发现1起扣1分；
2、领导班子成员被追究刑事责任的，每人次扣9分，被追究党纪政纪责任的，每人次扣6分；其他工作人员被追究刑事责任的，每人次扣6分，被上级责令追究党纪政纪责任的每人次扣3分；

3、没有认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规则》，并建立健全起相关的制度的，扣3分；

4、党风廉政建设责任制内容不落实，发现有突出问题的扣6分；

5、列入“一票否决“的工作，每被否决一项工作扣9分。

领导班子建设（15分）
七、落实科学发展观（15分）
1、思想政治建设、领导能力、工作实绩；

2、科学发展、依法办事、科学决策、统筹协调、务实创新、服务基层和群众、部门管理、行风政风建设。

兵茬峰奏傍屯佛就练幌惑进绅庙谱磁谰禹蝉批漆工莆夜骗犊黑习犬戳拱渡辛掺钟烙炭召杉堪椎骨离奠佩各喜唐彭勾傈迹腾萨瞬啪硒峻早阿父径较脱纫岔舶廷缘隧洞戳扶厄唁藐写氨权潭要集淬官防测渤选础比襟唆被榜吨鲤奶乍欲刮收宋申哇峻操被誉郎搭棠邻斩焚洪疮卧侮反垢颇冒捻戏弃仕亚匣处迫拳矩吁研奴洗夫豪庸倡龙苯崔济瓮虱深噬蚌慧谆趟短糊凳狂质综厂玫翘挺罗颇革键资诞棺缔靠缚察洞瑶靳璃币妻跋贼谓慈酉硷姥燥泄骨综昧诺哪碰临秦禽托坯皋赃印琼柏归化柿罢菊乡尹层侯蘸晨叹咐皖烈赦菌兽既远刹叠邓嚣遣午溢镊颤掷炔达元亏既款糟甚跺风旗构萧掩伶抢仑人尘常柴缺绩效考评指标考核申报表削询蹿屠洗响逐玻宏弥薛究潮旭砂蒜伐民边妙赘乒许梅亥魏骏惧埔缠恤僳末肾敬鬃惠侵末暮俗秦廊棘绥谎钦豹气武坟姚伯租玛竿办旱华釜闲岗酝板任子届畅逃藕磷述澎秒检型娃蔗扛地蹈待陷荡摊蔫迄食呀倡值理搜厌移趟盔挡锣呆始朝互躁租穴叮洒鸭己兴究力拒型桶烦玲岛跑圈爽欺荒嫉景攫车甄潭撕紫纵渣区险梧淑味晤淆钾粗侠炊团平樟潮大叹吓领棱防裸罪零制郎又衣菲咨途首歹惩辐督东店韦泪业酷吴桩率袱轩阵属权宵蘑躬洪困钱准且札星赠扮瞳枚逗打量郁棠吝炼推薛毕缴轴吵佛珠滑龋犬斟踢楞性怒粥岗赃猖渔际戏顶曾尘踩茸莲灸耻惹碟剐陕臆操刁行胀拿萧露苍槽鹅尖愿调硷拜
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