1、中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第1页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产管理知识安全生产管理知识中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院地址:北京市朝阳区惠新西街地址:北京市朝阳区惠新西街地址:北京市朝阳区惠新西街地址:北京市朝阳区惠新西街17171717号号号号中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第2页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理内容提要内容提要一、安全生产管理概述一、安全生产管理概述二、生产经营单位的安全生产管
2、理二、生产经营单位的安全生产管理三、安全生产监督监察三、安全生产监督监察四、安全评价四、安全评价五、重大危险源辨识与监控五、重大危险源辨识与监控六、职业危害与职业病管理六、职业危害与职业病管理七、事故应急救援七、事故应急救援八、职业健康安全管理体系八、职业健康安全管理体系九、事故报告、调查、分析与处理九、事故报告、调查、分析与处理十、安全生产统计分析十、安全生产统计分析中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第3页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理一、安全生产管理概述一、安全生产管理概述1.1.安全生产管理的基本概念安全生产管理的基本概念2
3、.2.现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论3.3.我国安全生产管理现状我国安全生产管理现状4.4.安全生产安全生产“五要素五要素”及其关系及其关系中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第4页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理1.1.安全生产管理的基本概念安全生产管理的基本概念一、熟悉安全生产有关内容;一、熟悉安全生产有关内容;二二、掌掌握握事事故故、事事故故隐隐患患、危危险险、重重大危险源等分类原则;大危险源等分类原则;三、掌握安全、本质安全、安全生产三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。管理等要求。中国安全生产科学研究院中国安
4、全生产科学研究院 第5页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安安全全生生产产:为为了了使使生生产产过过程程在在符符合合物物质质条条件件和和工工作作秩秩序序下下进进行行,防防止止发发生生人人身身伤伤亡亡和和财财产产损损失失等等生生产产事事故故,消消除除或或控控制制危危险险有有害害因因素素,保保障障人人身身安安全全与与健健康康、设设备备和和设设施施免免受受损损坏坏、环环境免遭破坏的总称。境免遭破坏的总称。安全生产管理:安全生产管理:针对人们生产过程的安全问题,针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们运用有效的资源,发挥人们的
5、智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。环境的和谐,达到安全生产的目标。安全生产管理的目标?安全生产管理的目标?安全生产管理的内容?安全生产管理的内容?中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第6页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理事故:事故:是指造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失是指造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。或其他损失的意外事件。事故分类?事故分
6、类?事故隐患事故隐患:指现存系统中可能导致事故发生的物的指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。属于危险、有害因素的一部分。事故隐患分类?事故隐患分类?中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第7页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理危险:危险:是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。危险的程度用危险度表示。危险的程度用危险度表示。危险源:危险源:指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业
7、指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。环境破坏或其他损失的根源或状态。重大危险源:重大危险源:长期地或临时地生产、加工、搬运、使长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。(GB18218-2000GB18218-2000)中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第8页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理 安全:安全:指生产系统中人员免遭不可承受危险的指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。伤害。生产过程中的安全即安全生产:生产
8、过程中的安全即安全生产:指的是不发生指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。工伤事故、职业病、设备或财产损失。安全是相对概念,安全性与危险性互为补数。安全是相对概念,安全性与危险性互为补数。本质安全:本质安全:是指设备、设施或技术工艺含在内是指设备、设施或技术工艺含在内的能够从根本上防止发生事故的功能。的能够从根本上防止发生事故的功能。它是生产中它是生产中“预防为主预防为主”根本体现。根本体现。它具体包括两方面的内容:它具体包括两方面的内容:失误失误-安全功能安全功能和和故障故障-安全功能(掌握含义安全功能(掌握含义)。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第9页安全工程技术人员
9、知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理2.2.现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论一、了解安全生产管理的发展历史;一、了解安全生产管理的发展历史;二、熟悉安全生产管理的原则二、熟悉安全生产管理的原则三、熟悉事故致因理论三、熟悉事故致因理论四、掌握事故预防原理与原则四、掌握事故预防原理与原则中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第10页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产管理的原理与原则安全生产管理的原理与原则安全生产管理原理:安全生产管理原理:是从生产管理的共性出发,对生产管理是从生产管理的共性出发,
10、对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产规律。得出的安全生产规律。安全生产原则:安全生产原则:是指在安全生产原理的基础上,指导安全生是指在安全生产原理的基础上,指导安全生产活动的通用原则。产活动的通用原则。系统原理:系统原理:整合分原则、反馈原则、封闭原则、动态相关整合分原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则;性原则;人本原理:人本原理:能级原则、动力原则、激励原则;能级原则、动力原则、激励原则;预防原理:预防原理:偶然损失原则、因果关系原则、偶然损失原则、因果关系原则、3E3E原则(技术、原则(技术、教
11、育、法制)、本质安全化原则;教育、法制)、本质安全化原则;强制原理:强制原理:安全第一原则、监督原则。安全第一原则、监督原则。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第11页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理事故频发倾向理论事故频发倾向理论事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因,即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾要原因,即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者,他们的存在是工业事故
12、发生的原因。向者,他们的存在是工业事故发生的原因。海因里希因果连锁理论海因里希因果连锁理论事故因果连锁过程事故因果连锁过程5个因素:遗传及社会环境,人的个因素:遗传及社会环境,人的缺点,人的不安全行为或物的不安全状态,事故,伤缺点,人的不安全行为或物的不安全状态,事故,伤害;害;理论意义:企业安全工作的中心是防止人的不安全理论意义:企业安全工作的中心是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全状态,中断事故连行为,消除机械的或物质的不安全状态,中断事故连锁过程,从而避免事故的发生。锁过程,从而避免事故的发生。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第12页安全工程技术人员知识强化培训教
13、案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理能量意外释放理论能量意外释放理论理论概念:理论概念:事故是一种不正常的或不希望的能量事故是一种不正常的或不希望的能量释放释放,各种形式的能量是构成伤害的直接原因。,各种形式的能量是构成伤害的直接原因。理论内涵:理论内涵:在一定条件下,某种形式的能量能否在一定条件下,某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害取决于能量大小、产生造成人员伤亡事故的伤害取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。理论意义:理论意义:根据能量意外释放论,可以利用各种根据能量意外释放论,可以利用各种屏蔽来防止意外的
14、能量转移,从而防止事故的发屏蔽来防止意外的能量转移,从而防止事故的发生。生。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第13页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理系统安全理论系统安全理论系统安全是指系统的寿命周期的所有阶段,以使用效能、系统安全是指系统的寿命周期的所有阶段,以使用效能、时间、成本为约束条件,应用工程和管理的原理、准则、时间、成本为约束条件,应用工程和管理的原理、准则、技术,使系统获得最佳的安全性。技术,使系统获得最佳的安全性。系统安全理论的创新概念:系统安全理论的创新概念:在事故致因方面,除了关注不安全行为,还应通过改在事故致因
15、方面,除了关注不安全行为,还应通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性;善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性;安全是相对的安全是相对的关键是减少各类危险源所致的总危险性;关键是减少各类危险源所致的总危险性;要不断控制所产生的各类危险源,降低事故发生概率。要不断控制所产生的各类危险源,降低事故发生概率。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第14页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理事故预防的原理和基本原则事故预防的原理和基本原则事故预防是指通过采取技术和管理手段使事故不事故预防是指通过采取技术和管理手段使事故不发生;发生;事故控制是指
16、通过采取技术和管理手段,使事故事故控制是指通过采取技术和管理手段,使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能缩小;发生后不造成严重后果或使后果尽可能缩小;事故预防和控制应从安全技术、安全教育和安全事故预防和控制应从安全技术、安全教育和安全管理三个方面入手采取相应对策;管理三个方面入手采取相应对策;安全技术对策着重解决物的不安全状态;安全教安全技术对策着重解决物的不安全状态;安全教育对策和安全管理对策解决人的不安全行为问题。育对策和安全管理对策解决人的不安全行为问题。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第15页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全
17、管理3.3.我国安全生产工作现状与安全生产方针我国安全生产工作现状与安全生产方针一、了解我国安全生产工作现状;一、了解我国安全生产工作现状;二、熟悉我国安全生产管理方针。二、熟悉我国安全生产管理方针。安全生产方针:安全生产方针:“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”“安全第一安全第一”指明了安全在生产工作中指明了安全在生产工作中的地位;的地位;“预防为主预防为主”指明了安全工作的重点和指明了安全工作的重点和发展的方向。发展的方向。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第16页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理4.4.安全生产安全生产“五
18、要素五要素”及其关系及其关系 一、掌握安全生产一、掌握安全生产“五要素五要素”;二、了解安全生产二、了解安全生产“五要素五要素”之间的关之间的关系。系。安全生产安全生产“五要素五要素”:安全文化、安全安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。法制、安全责任、安全科技和安全投入。(注意掌握每一要素的内涵)(注意掌握每一要素的内涵)中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第17页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理1.海因里希事故连锁理论把事故发生过程概况为五个因素,对该五个因素的海因里希事故连锁理论把事故发生过程概况为五个因素,对该五个
19、因素的正确描述是(正确描述是()。)。A.管理缺陷;环境缺陷;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;伤害管理缺陷;环境缺陷;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;伤害 B.遗传及社会环境;人的缺点;直接原因;事故;伤害遗传及社会环境;人的缺点;直接原因;事故;伤害C.基本原因;间接原因;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;损失基本原因;间接原因;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;损失D.遗传及社会环境;人的缺点;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;遗传及社会环境;人的缺点;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;伤害伤害2.人本原理中的激励原则,是指以科学的手段激发人的(人本原理中的激励
20、原则,是指以科学的手段激发人的(),使其充分发挥),使其充分发挥积极性、主动性和创造性,从而实现有效的管理。积极性、主动性和创造性,从而实现有效的管理。A.内在潜力内在潜力B.创造热情创造热情C.个人兴趣个人兴趣D.合作精神合作精神3.某企业在负责人的领导下,建立了有序的多级安全管理体系,该体系中各某企业在负责人的领导下,建立了有序的多级安全管理体系,该体系中各级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题,由上一层次来协调,下级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题,由上一层次来协调,下一层次服从上一层次的有效控制。这种管理方式遵循的基本原则是(一层次服从上一层次的有效控制。这种管理方式遵
21、循的基本原则是()。)。A.动力原则动力原则 B.封闭原则封闭原则C.激励原则激励原则D.整分合原则整分合原则4.我国安全生产管理的方针是(我国安全生产管理的方针是()。)。A.安全第一,预防为主安全第一,预防为主B.防消结合,预防为主防消结合,预防为主C.及时发现,及时治理及时发现,及时治理D.以人为本,持续改进以人为本,持续改进中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第18页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理5.在工业生产中,设置防爆墙、防火门等设施来预防事故的发生,在工业生产中,设置防爆墙、防火门等设施来预防事故的发生,其应用的安全理
22、论是(其应用的安全理论是()。)。A.系统安全理论系统安全理论 B.能量意外释放理论能量意外释放理论 C.事故频发倾事故频发倾向理论向理论 D.海因里希因果连锁理论海因里希因果连锁理论6.对于事故的预防与控制,安全技术对策着重解决(对于事故的预防与控制,安全技术对策着重解决()。)。A.人的不安全行为人的不安全行为 B.管理的缺陷管理的缺陷 C.物的不安全状物的不安全状态态 D.员工安全素质低员工安全素质低7.危险度可用生产系统中事故发生的(危险度可用生产系统中事故发生的()确定。)确定。A.可能性与本质安全性可能性与本质安全性 B.本质安全性与危险性本质安全性与危险性 C.危险性危险性与危险
23、源与危险源 D.可能性与严重性可能性与严重性8.在安全生产管理中,运用人本原理的原则有(在安全生产管理中,运用人本原理的原则有()。)。A.动力原则动力原则 B.整分合原则整分合原则 C.安全第一原则安全第一原则 D.激励原则激励原则 E.能级原则能级原则中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第19页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理9.根据本质安全的概念,(根据本质安全的概念,()是从本质安全角度出发而采取的安)是从本质安全角度出发而采取的安全措施。全措施。A.切割机械上设置的光控断电装置切割机械上设置的光控断电装置 B.汽车上设置的安
24、全气囊汽车上设置的安全气囊 C.为探险人员配备的卫星定位仪为探险人员配备的卫星定位仪 D.煤矿工人佩戴的自救器煤矿工人佩戴的自救器 10.生产经营单位实行的安全生产奖惩制度,遵循安全生产管理理生产经营单位实行的安全生产奖惩制度,遵循安全生产管理理论中(论中()。A.系统原理的动态相关原则系统原理的动态相关原则 B.人本原理的激励原则人本原理的激励原则 C.系统原理的反馈原则系统原理的反馈原则 D.预防原理的预防原理的3E原则原则 11.系统安全理论是阐述导致事故原因的一种理论,它认为事故是系统安全理论是阐述导致事故原因的一种理论,它认为事故是由于(由于()产生的)产生的。A.人的不安全行为人的
25、不安全行为 B.物的不安全状态物的不安全状态 C.管理上的缺管理上的缺陷陷 D.系统的不可靠性系统的不可靠性 12.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。此安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的(规定的指导思想与下列安全生产管理理论的()最相符合。)最相符合。A.系统原理系统原理 B.人本原理人本原理 C.预防原理预防原理 D.强制原理强制原理 中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第20页安全工程技术人员知
26、识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理13.安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的基本对象是(产管理的基本对象是()。)。A.生产工艺生产工艺 B.设备设施设备设施 C.人员人员 D.作业环境作业环境 14.按照预防原理,安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有按照预防原理,安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全效的管理和技
27、术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。下列论述不符合预防原理的是(状态。下列论述不符合预防原理的是()。)。A.事故后果以及后果的严重程度都是随机的,难以预测的事故后果以及后果的严重程度都是随机的,难以预测的 B.只要诱发事故的因素存在,发生事故是必然的只要诱发事故的因素存在,发生事故是必然的 C.从根本从根本上消除事故发生的可能性,是本质安全的出发点上消除事故发生的可能性,是本质安全的出发点 D.当生产当生产与安全发生矛盾时,要以安全为主与安全发生矛盾时,要以安全为主15.安全生产的安全生产的“五要素五要素”是指安全文化、安全法制、(是指安全文化、安全法制、()、安全)、安全科技
28、和安全投入。科技和安全投入。A安全环境安全环境B安全管理安全管理C安全责任安全责任D安全措施安全措施 16.产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。此规全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的(定的指导思想与下列安全生产管理理论的()最相符合。)最相符合。A.系统原理系统原理 B.人本原理人本原理 C.预防原理预防原理 D.强制原理强制原理 中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第21页安全工程技术人员知识强化培训教
29、案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理17.安全技术措施是运用工程技术手段消除(安全技术措施是运用工程技术手段消除()不安全因素,实)不安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。A人人的的 B物的物的 C环境的环境的 D设计的设计的 18.根据现代安全生产管理理论,下列运用强制原理的是(根据现代安全生产管理理论,下列运用强制原理的是()。)。A A安全第一的原则安全第一的原则 B B3E3E原则原则 C C动力原则动力原则D D监督原则监督原则 E整分合原则整分合原则中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第22
30、页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理二、生产经营单位的安全生产管理二、生产经营单位的安全生产管理1.1.安全生产责任制安全生产责任制2.2.生产经营单位的安全生产管理组织保障生产经营单位的安全生产管理组织保障3.3.安全生产投入与安全技术措施计划安全生产投入与安全技术措施计划4.4.安全生产教育培训安全生产教育培训5.5.建设项目建设项目“三同时三同时”6.6.安全生产检查安全生产检查7.7.劳动防护用品管理劳动防护用品管理中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第23页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全
31、管理安全管理1.1.安全生产责任制安全生产责任制一一、了了解解生生产产经经营营单单位位建建立立安安全全生生产产责任制的目的和意义;责任制的目的和意义;二二、熟熟悉悉生生产产经经营营单单位位建建立立安安全全生生产产责任制的要求;责任制的要求;三、掌握生产经营单位安全生产责任三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。制的内容。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第24页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理建立安全生产责任制的目的建立安全生产责任制的目的增强生产经营单位各级负责人员、各部增强生产经营单位各级负责人员、各部门和各岗位生产人员对安全
32、生产的责任感;门和各岗位生产人员对安全生产的责任感;明确生产经营单位各级负责人员、各部明确生产经营单位各级负责人员、各部门和各岗位生产人员在安全生产中应履行门和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责,调动各部门与人员在安全生产方的职责,调动各部门与人员在安全生产方面的积极性和主观能动性。面的积极性和主观能动性。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第25页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理(1)必必须须符符合合国国家家安安全全生生产产法法律律法法规规和和政政策策、方针的要求。方针的要求。(2)与生产经营单位管理体制协调一致。)与生产经营单
33、位管理体制协调一致。(3)根根据据本本单单位位、部部门门、班班组组、岗岗位位的的实实际际情情况况制制定定,既既明明确确、具具体体,又又具具有有可可操操作作性性,防防止止形式主义。形式主义。(4)有有专专门门的的人人员员与与机机构构制制定定和和落落实实,并并应应适适时修订。时修订。(5)应由配套的的监督、检查等制度,以保)应由配套的的监督、检查等制度,以保证安全生产责任制得到真正落实。证安全生产责任制得到真正落实。建立安全生产责任制的具体要求:建立安全生产责任制的具体要求:中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第26页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全
34、管理安全管理安全生产责任制的覆盖范围安全生产责任制的覆盖范围生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人生产经营单位其他负责人生产经营单位其他负责人生产经营单位职能管理机构负责人及其工作生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员人员班组长班组长岗位工人岗位工人(注意了解生产经营单位主要负责人安全生产(注意了解生产经营单位主要负责人安全生产责任制的具体内容)责任制的具体内容)中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第27页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理2.2.生产经营单位的安全生产管理组织保障生产经营单位的安全生产管理组织保障 一、了解生
35、产经营单位安全生产管理机构的设置要求;一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求;二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。生产经营单位安全生产管理机构的设置:生产经营单位安全生产管理机构的设置:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。生产经营单位安全生产管理人员的设置:生产经营单位安全生产管理人员的设置:其其他他生生产产经经营营单单位位,从从业业人人员员超超过过三三
36、百百人人的的,应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员;从从业业人人员员在在三三百百人人以以下下的的,应应当当配配备备专专职职或或者者兼兼职职的的安安全全生生产产管管理理人人员员,或或者者委委托托具具有有国国家家规规定定的的相相关关专专业业技技术术资资格格的的工工程程技技术术人人员员提提供安全生产管理服务。供安全生产管理服务。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第28页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理3.3.安全生产投入与安全技术措施计划安全生产投入与安全技术措施计划一、
37、了解安全生产投入的要求;一、了解安全生产投入的要求;二、熟悉编制安全技术措施计划的原则;二、熟悉编制安全技术措施计划的原则;三、熟悉安全技术措施计划的内容;三、熟悉安全技术措施计划的内容;四、掌握安全技术措施计划的编制方法。四、掌握安全技术措施计划的编制方法。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第29页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全技术措施:安全技术措施:运用工程技术手段消除物的不运用工程技术手段消除物的不安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。件本质安全的措施。安全技术
38、措施分类:安全技术措施分类:防止事故发生;减少事故防止事故发生;减少事故损失。损失。防止事故发生的安全技术措施:防止事故发生的安全技术措施:消除危险源;消除危险源;限制能量或危险物质;隔离;故障限制能量或危险物质;隔离;故障-安全设计;安全设计;减少故障和失误;安全监控系统。减少故障和失误;安全监控系统。减少事故损失的安全技术措施:减少事故损失的安全技术措施:隔离;设置薄隔离;设置薄弱环节;个体防护;避难与救援;安全监控系弱环节;个体防护;避难与救援;安全监控系统。统。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第30页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管
39、理安全管理编制安全技术措施计划的基本原则:编制安全技术措施计划的基本原则:必要性和可行性原则必要性和可行性原则自力更生与勤俭节约的原则自力更生与勤俭节约的原则轻重缓急统筹安排的原则轻重缓急统筹安排的原则领导领导和群众相和群众相结结合的原合的原则则。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第31页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全技术措施计划分类:安全技术措施计划分类:安全技术措施;卫安全技术措施;卫生技术措施;辅助措施;安全宣传教育措施。生技术措施;辅助措施;安全宣传教育措施。安全技术措施计划的编制内容:安全技术措施计划的编制内容:措施
40、应用的单位或工作场所;措施应用的单位或工作场所;措施名称;措施名称;措施目的和内容;措施目的和内容;经费预算及来源;经费预算及来源;负责施工的单位或负责人;负责施工的单位或负责人;开工日期和竣工日期;开工日期和竣工日期;措施预期效果及检查验收。措施预期效果及检查验收。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第32页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理编制安全技术措施计划的编制方法:编制安全技术措施计划的编制方法:确定确定编编制制时间时间布置编制工作布置编制工作确定项目和确定项目和内容内容编编制制措施措施计计划划审审批批措施措施计计划划下达下达
41、措施措施计计划划中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第33页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理4.4.安全生产教育制度安全生产教育制度一一、了了解解生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产教教育育培培训训的要求;的要求;二、掌握安全生产教育培训的对象和内容;二、掌握安全生产教育培训的对象和内容;三、掌握安全生产教育培训的形式和方法。三、掌握安全生产教育培训的形式和方法。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第34页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产教育培训的对象与内容:安全
42、生产教育培训的对象与内容:生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人 安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训;安全生产安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训;安全生产再培训;各类培训的时间与内容要求?再培训;各类培训的时间与内容要求?安全生产管理人员安全生产管理人员 安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训;安全生产安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训;安全生产再培训;各类培训的时间与内容要求?再培训;各类培训的时间与内容要求?特种作业人员特种作业人员 特种作业概念与范围?特种作业人员培训实行何种制度?特种作业概念与范围?特种作业人员培训实行何种制度?其安全技术考核包括哪两方面?特种
43、作业人员重新考核其安全技术考核包括哪两方面?特种作业人员重新考核?操作证操作证复审的期限与内容?复审的期限与内容?生产经营单位其他从业人员生产经营单位其他从业人员 新从业人员三级安全教育的内容与时间?换岗与重新上岗新从业人员三级安全教育的内容与时间?换岗与重新上岗的车间及教育?经常性安全教育的内容?的车间及教育?经常性安全教育的内容?中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第35页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产教育方法:安全生产教育方法:课堂讲授法课堂讲授法实操演练法实操演练法案例研讨法案例研讨法读书指导法读书指导法宣传娱乐法宣
44、传娱乐法安全生产教育形式?安全生产教育形式?中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第36页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理5 5、建设项目、建设项目“三同时三同时”指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其职业安程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。设计、同时施工、同时投入生产和使用。一
45、一、了了解解建建设设项项目目安安全全设设施施“三同时三同时”的法律依据;的法律依据;二、掌握建设项目安全设施二、掌握建设项目安全设施“三同时三同时”的内容。的内容。中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第37页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理(中华人民共和国劳动部令第(中华人民共和国劳动部令第3 3号号建设项目(工程)劳动安全建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定卫生监察规定)可行性研究:可行性研究:应进行职业安全卫生论证并编入可行性研究报告,应进行职业安全卫生论证并编入可行性研究报告,同时将安全卫生设施所需投资纳入投资计划,法规要求项目
46、开同时将安全卫生设施所需投资纳入投资计划,法规要求项目开展劳动安全卫生预评价并报送审批;展劳动安全卫生预评价并报送审批;初步设计:初步设计:设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当同时编制同时编制劳动安全卫生专篇劳动安全卫生专篇并接受审查和批复;并接受审查和批复;施工施工:施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工;:施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工;试生产:试生产:应同时对劳动安全卫生设施进行试生产和设备调试,应同时对劳动安全卫生设施进行试生产和设备调试,并制定出完整的安全卫生制度和事故预防及应急处理预案;法并制定出完整的安全卫生制度
47、和事故预防及应急处理预案;法规要求项目开展劳动安全卫生验收评价并报送审批;规要求项目开展劳动安全卫生验收评价并报送审批;竣工验收:竣工验收:同时开展劳动安全卫生专项审查验收,通过后及时同时开展劳动安全卫生专项审查验收,通过后及时办理办理建设项目劳动安全卫生验收审批表建设项目劳动安全卫生验收审批表;投产使用:投产使用:应同时将劳动安全卫生设施投产使用,并维护保养应同时将劳动安全卫生设施投产使用,并维护保养确保效果。确保效果。建设项目建设项目“三同时三同时”制度主要内容制度主要内容中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第38页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案
48、 安全管理安全管理一、熟悉安全生产检查的类型;一、熟悉安全生产检查的类型;二、掌握安全生产检查的内容及要求;二、掌握安全生产检查的内容及要求;三、掌握安全生产检查的方法及工作程序。三、掌握安全生产检查的方法及工作程序。6.6.安全生产检查安全生产检查中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第39页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产检查的类型:安全生产检查的类型:定期安全检查定期安全检查 经常性安全检查经常性安全检查 季节性及节假日前后安全检查季节性及节假日前后安全检查 专业(项)安全检查专业(项)安全检查 综合性安全检查综合性安全检
49、查 职工代表不定期对安全生产的巡查职工代表不定期对安全生产的巡查安全生产检查的内容:安全生产检查的内容:软件系统:软件系统:查思想、查意识、查制度、查管理、查事查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改故处理、查隐患、查整改 硬件系统:硬件系统:查生产设备、查辅助设备、查安全设施、查生产设备、查辅助设备、查安全设施、查作业环境查作业环境中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第40页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产检查的方法安全生产检查的方法安全生产检查是指对生产过程健全管理安全生产检查是指对生产过程健全管理中可能
50、存在的隐患、危险与有害因素、缺陷中可能存在的隐患、危险与有害因素、缺陷等进行查证,以确定其存在状态以及它们转等进行查证,以确定其存在状态以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施并消除化为事故的条件,以便制定整改措施并消除它们,确保安全生产。其方法类型包括:它们,确保安全生产。其方法类型包括:常规检查常规检查安全检查表法安全检查表法(编制安全检查表的主(编制安全检查表的主要依据要依据仪器检查法仪器检查法中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院 第41页安全工程技术人员知识强化培训教案安全工程技术人员知识强化培训教案 安全管理安全管理安全生产检查的工作程序安全生产检查的工作程序安全检查准备安
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