2011年纳税人评议政风行风工作计划.doc

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2011年纳税人评议政风行风工作计划

各科（室）、稽查大队：
为了更好地推进政风行风和作风效能建设，大力弘扬“五大服务”之风，把建设服务型机关的措施落到实处,根据市局2011年关于纳税人评议政风行风工作计划的要求，现结合我局实际，就2011年纳税人评议政风行风工作制定如下计划。
一、指导思想
全面落实科学发展观，把评议工作与作风效能建设相结合，与深入开展“创先争优”活动相结合，认真解决执法不公、服务缺位、效率不高及损害群众利益等突出问题，大力加强质监部门的政风行风建设，为质监事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、组织领导
　　为了加强对纳税人评议政风行风的工作的领导，成立苏州市相城质量技术监督局评议政风行风工作领导小组。领导小组组成人员名单如下：
组 长：李崇建
副组长：刘旭东、李建民
成 员：钱 胜、袁 涛、宫卫东、徐文娟、朱 滨、郭 杰、邵 军、汪 玮
　 领导小组下设办公室，负责具体工作落实，办公室组成人员及分工如下：
主 任：刘旭东 （兼） 负责全面工作
副主任：袁涛 负责日常宣传、后勤保障和学习教育工作
三、评议方法
根据要求，参加区政府统一开展的民主评议政风行风活动。评议工作在局党组的领导下，遵循“统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定”的原则和方法进行。
四、评议内容
(一)依法履职情况。严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责。严格行政执法程序，严明行政执法行为规范，严格执行行政执法人员资格制度，持证上岗、亮证执法。
(二)公正执法情况。合理设定自由裁量幅度、行使程序，严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚等事项，落实行政执法责任制、过错责任追究制，切实做到公平公正。
(三)政务公开情况。认真贯彻《政府信息公开条例》，深化政务和办事公开，推进行政权力网上公开透明运行，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
(四)高效服务情况。健全并有效执行AB角、首问负责、服务承诺、限时办结、效能评估、责任追究等制度，实行“一次性”告知和“一站式”服务，工作人员服务热情、用语文明、待人礼貌。
(五)清正廉洁情况。严格执行党纪政纪各项规定，忠于职守、廉洁奉公，无以权谋私、滥用职权、执法不严、办事不公及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。无粗暴执法、吃拿卡要、推诱扯皮、刁难群众等问题。
五、工作步骤和时间安排
评议时间为6月至12月，分动员部署、自查自纠、明察暗访、集中评议、综合评定、评议总结六个阶段实施：
(一)动员部署(6月初)。制定2011年纳税人评议政风行风工作计划。要高度重视政风行风建设工作，切实加强对政风行风评议工作的贯彻落实。
(二)自查自纠( 6月)。通过在局门户网站设置意见箱和投诉热线、召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等途径，广泛收集群众的意见建议，认真查找工作中存在的问题和不足。在此基础上确定2011年重点要解决的1-2个群众关心的热点难点问题。同时，对收集到的意见和建议，要进行认真的梳理和分析，找准行风和机关作风效能建设中存在的突出问题，制定切实可行的整改措施。
(三)明察暗访( 7月-8月)。要积极做好纳税人评议政风行风的有关工作，配合区政府纠风办开展社会调查和了解整改情况。
(四)集中评议( 8月-9月)。要配合市政府纠风办组织的对重点评议部门进行网上测评和督查工作。对在纳税人评议政风行风中因顶风违纪被曝光造成恶劣影响、严重损害质监部门声誉和形象的，均按相应考核办法和责任追究办法予以处理。
(五)综合评定( 9月)。按照省统一的考核指标体系，苏州市政府纠风办将组织具体评价工作，并以县(市、区)的评议结果为重要依据。评价结果采用百分制，其中履行政风行风建设职责情况占10分，现场述职评议占10分，县(市、区)评议结果占50分，网上测评占10分，行政权力公开透明运行情况占10分， 政风行风热线办理情况占10分。
(六)评议总结( 10月-12月)。对评议工作认真进行总结，总结应包括针对评议中提出问题的整改落实情况，在11月20日前将整改落实情况上报市局效能建设办公室。
六、工作要求
以提高企业和群众的满意度为追求，不断加强服务型机关建设，进一步完善监督考核体系，在加强质监队伍建设上取得新成效。
（一）加强组织领导。要切实加强对政风行风评议工作的组织领导，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保政风行风评议各项工作落到实处，抓出成效。
（二）深化学习教育。组织广大干部群众学习党的十七届五中全会精神，学习上级关于加强行风和作风效能建设的一系列文件精神，努力提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识，增强积极开展政风行风评议的自觉性和主动性。
（三）明确职责目标。自觉接受当地政府组织的评议，努力争创“群众满意窗口的服务单位”，提升部门形象。
（四）狠抓工作落实。针对群众反映强烈的突出问题，做到深入查纠，动真格抓好整改，决不让行风评议走过场。要把评议活动与落实长效机制相结合，进一步促进机关效能建设，大力提高机关依法行政和服务发展的能力，不断提高质监部门机关作风建设的整体水平。

二〇一一年六月九日
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