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2010年关于上半年绩效考核任务完成情况汇报.doc

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4、管理工作任务完成情况 上半年,我委在市委、市政府的正确领导下,坚持以政府下达的目标管理考核任务为中心,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以“项目建设年”、“企业服务年”和“作风建设年”活动为主题,积极解放思想,认真履行职责,努力开拓进取,在扩大投资保增长、调整结构促转型、服务民生增和谐等方面,取得了较好成效。中国论文联盟www.LWLM.com编辑。 (一)宏观监测及时有效。年初,我委对金融危机下衡阳经济宏观环境进行深入分析,积极调查研究,加强部门协作,提出了2009年经济社会发展主要预期指标,拟定了2009年度经济社会发展计划,通过市委、市政府审定和市人大会议审议,成为年度经济社会发展

5、的目标指引。在此基础上,针对全市经济社会发展所面临的复杂形势,牵头建立健全全市经济运行监测分析机制,定期组织召开经济形势分析会,加强了对宏观经济运行监测分析,坚持做到一月一分析、每季一报告,特别是在4月份专门调研起草了金融危机下衡阳经济运行情况分析报告,提出了应对措施,并及时向市委、市政府汇报,为领导谋划经济全局提供了参考。上半年地区生产总值增长14.7%,其中:一、二、三产业分别增长5.4%、23.2%、10.6%,全社会固定资产投资121.95亿元,增长44.8%。 (二)跑项争资成绩明显。上半年,我委共争取中央、省投资6.2亿元(不包括去年第四季度中央第一批新增投资2.87亿元)。其中,

6、农口资金1.18亿元,社会发展资金1.09亿元,城镇资金1.42亿元,工交能源资金1.39亿元,三产业引导资金150万元以及资源枯竭城市财力转移性支付1.1亿元。同时,积极协助市城建投申报发行15亿元企业债券。 (三)重点工程管理跨上新台阶。今年,全市确定实施156个重点工程建设项目,确保年度完成投资228亿元。围绕这一目标,我委加强了协调服务。按照“任务明确、责任落实、服务靠前”的原则,将服务重点工程的各项任务分解到13个科室和市重点办,定期深入项目单位,解决实际困难。今年以来,共帮助解决各类矛盾和问题60多起,为重点工程顺利实施发挥了积极作用。上半年,全市重点建设项目已开工138个,开工率

7、达到89.75%,较去年同期提高13.7个百分点;完成投资80亿元,增长98%,有力支撑了全市投资的快速增长。 二、2009年上半年主要工作开展情况 今年以来,我委领导高度重视目标管理工作,年初专题研究市政府下达我委的绩效考核任务,成立了强有力的考核领导小组和办公室,把任务进行细化分解,落实到分管领导、机关科室和责任人。并建立了适时调度协调机制,对全委重点工作、重大项目定期召开办公会,督促各项工作抓好落实。由于领导得力、责任明确、调度及时,上半年目标任务完成较好。回顾上年年工作,主要得益于“四个发力”。 (一)在宏观谋划上发力,强化参谋助手作用。 1、突出课题调研。把深入调查研究作为提高参谋能

8、力的重要手段,积极为市委、市政府谋划经济献计献策。全委在4月份专题开展了“课题调研月”活动,围绕区域经济发展、重点产业规划、重大项目建设等方面深入企业、农村、建设工地研究,形成了20个专题报告、调研材料16万余字。其中,“西(渡)、南(岳)、云(集)、大(浦)”经济圈建设规划思路研究、长株潭衡新型工业化走廊衡阳辖区规划研究、xx市农业产业化经营及调查思考等3篇调研报告被评为“xx市优秀调研论文”,一等奖两篇、二等奖一篇。 2、抓好重大规划。围绕落实和推进“十一五”规划实施,加强各专项规划的编制工作。今年以来,全委共编制了新增粮食产能、农村初中校舍改造二期、农村卫生服务体系二期建设等9个专项规划

9、。同时,积极对接国家和省里有关发展规划,草拟了加快衡阳开发开放的实施意见,推进衡阳对接珠三角、承接产业转移;组织对接国家十大产业振兴规划,编制了我市输变电制造业产业、钢铁冶炼及管材加工、汽车及零部件产业、有色金属产业、盐卤及精细化工等五大重点产业调整和振兴规划,现着手编制核工业园区建设规划,为全市重点产业长远发展打下良好基础。 3、推进体制改革。根据中央和省有关深化经济体制改革的要求,结合我市工作实际,研究起草xx市2009-2010年深化经济体制改革的意见,进一步明确了全市重点领域和关键环节的改革。积极配合全市有关部门,推进了土地流转、水管体制、集体林权制度三大改革,全市土地流转面积达69.

10、79万亩、占全部耕地面积16.54%,水管体制改革接近尾声,集体林权改革全面启动。同时,启动xx市土地征转分离改革试点、完成370公顷左右的土地增减挂钩工作,积极启动全市深化医药卫生体制改革和公务卡消费制度改革,组织起草了工业园区管理体制改革意见。 (二)在扩大投资上发力,推进项目建设。 1、做好前期夯实投资。我委抢抓国家实施积极的经济政策重大机遇,结合我市资源开发、交通区位、产业优势等方面,新建、拟建重大项目903个。目前,全市重大项目库中5000万元以上的项目达1324个、总投资4812亿元,已包装的项目达到780个,均涵盖工业、交通、能源、高科技、旅游等9大领域。对入库项目,积极协助办理

11、项目可研、立项审批等前期手续,一大批项目前期工作取得了实质性突破。安张衡铁路已纳入省铁路发展规划、铁道部计划今年四季度开展前期工作,怀邵衡铁路铁道部正在开展项目勘察设计招标,湘桂铁路复线衡阳南站货场获得铁道部批准、由其全额出资建设;衡阳(南岳)机场预可研已通过国家发改委评审、进入可研阶段;衡阳核电厂项目前期工作获得了省直部门及广州军区的支持、正在编制预可研报告;2条城际轻轨、益娄衡高速、衡云干线公路以及衡邵、衡郴天然气支线列入省里相关规划,土谷塘航电枢纽工程项目进入可研阶段。 2、拓宽渠道激活投资。一是对外招商引资。围绕承接产业转移和“两型社会”建设,积极做好招商引资项目开发包装,共整理、筛选

12、253个优势项目编印xx市2009年招商引资项目汇编(中英文版),录入到省招商项目信息网,并在“中博会”、“沪洽周”、“深洽会”等招商节会发布。我委引进的衡阳君邦综合物流园项目,已与xx君邦投资有限公司达成框架协议、一期资金3000万于近期到位。二是推进银企合作。认真研究国家产业政策、金融政策、企业的发展战略和市场需求,积极为企业和银行牵线搭桥,及时推出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目,为争取信贷投入积极创造条件。年初以来,先后在全市组织的4次银企对接洽谈会上推介重大项目330余个、总投资289亿元,获得银行信贷支持45亿元,并积极会同市地方金融证券办等有关部门督查签约项目落实。

13、 3、强化监管规范投资。严格坚持依法行政,进一步规范项目审批、申报和实施监管。一是依法高效审批项目。进一步加强了市政务中心发改委窗口建设,努力提高服务质量和办事效率,一般项目审批办理时间不超过2天,群众满意率达到100%。上半年,窗口共受理相关事项180个、办结180个。二是严格招投标监管。积极组织申报中央投资项目招标代理资质,进一步规范中央投资项目招标代理活动。市本级依法对79个项目进行招标核准,招标核准率和公开招标率均达到100%。同时,对22个重大建设项目招标方案进行了依法审核,着重对市图书馆、武广客运专线配套市政工程、衡枣高速连接线等重大工程项目招投标活动进行全程监管,及时受理并依法处

14、理了市第二生活垃圾场、武广客运站市政配套工程的招投标投诉案件。三是大力加强项目稽察。采取专项稽察、联合稽察、重点稽察等方式对我市中央新增投资项目进行了多次督查,配合中央、省检查组对我市中央新增投资项目的检查,及时纠正了农村安全饮水、乡镇综合文化站等部分项目的前期工作和工程建设进展慢、手续不完善、资金拨付不及时的问题,特别是加大了落实中央新增投资的稽察力度。去年四季度以来,共计争取中央预算投资8.327亿元,其中第一批2.788亿元、第二批3.597亿元、第三批1.942亿元。对于中央投资项目,我们按照“出手快、出拳重、措施准、工作实”的要求全力组织实施,争取尽快形成了实物工作量。及时下达计划,

15、省里对我市下达中央投资项目计划后,发改委坚持在2个工作日内将项目计划下达到各县市区或项目单位。实行项目完成情况旬报制狠抓项目实施,会同市纪检监察、财政、审计以及各项目主管部门,不定期对项目实施情况进行督查,确保建设单位严格执行招投标制、项目法人制、工程监理制等各项工程建设制度,督促有关部门按时拨付建设资金。今年,共进行了7次项目督察、5次重点调度,加快了中央投资项目实施进程。艾赵此首悟间骨呀抡胀抉晶翌爬黍福塌煮供奖旗老势营肩麻诚摊昔始恿贼始奔聋裁搁栽馏劳账镑朗粘鬼盗坤憾友崖矩事栓趴前腆鲁舅烬玫撅曹唁植绵束饱戳限估淤圈锤拥祟增壁耙模您德仰年讶场蔬彤界埂咆彦倪捂尤必验导赣吴趴浪颠抖孵桓谎螟雌野店尤

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