提高会计诚信度的对策思考.doc

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提高会计诚信度的对策思考（三）

　　□文  李东升 郭红 张华英
　　三、提高会计诚信守信及职业道德的对策
　　提高会计诚信守信自觉性和会计人员职业道德是一项系统复杂的工作。
　　（一）打造会计诚信守信的社会环境。打造会计诚信，需要社会各行业的关心配合和支持，需要社会的理解，需要良好的社会氛围。如果社会行业失去诚信，假冒伪劣、虚报政绩、隐瞒真相、坑蒙拐骗、贪污腐败、欺诈等现象盛行，那么会计诚信也就难以为继。规则和诚信是紧密相联的，就社会舆论而言，它代表了广大群众的情感和价值取向，能给会计人员以某种荣誉感或耻辱感。当会计人员的行为符合职业道德规范，受到社会舆论的赞誉时，会感到喜悦和自豪，这种情感体验会使会计人员的言行得到鼓励；当会计人员的行为不符合职业道德规范要求，受到社会舆论的谴责时，会感到内疚和羞耻，这种情感体验，会使会计人员的言行受到抑制。因此，广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，要把握社会舆论导向，为会计诚信建设营造有利的社会环境。
　　（二）提高会计人员职业道德素质。遵守职业道德，提高业务素质，通过正面引导，反面教育，让会计人员树立爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密的职业道德，其本质是不做假账，树立正确的法制观念，树立正确的会计信息质量意识，要让职业道德成为一种观念深入人心。要加强会计人员的教育和培训，严格会计人员的持证上岗，从会计基础工作规范入手，以《会计从业资格管理办法》为依据，对无证会计人员坚决予以清退，对不合格、不达标的会计人员应坚决予以调岗，对违法乱纪的会计人员应暂停或永久取消会计从业资格，对优秀的会计人员应给予必要的物质和精神的奖励，形成良好的社会舆论监督制度和激励制度。要加强会计业务培训和业务技能的考核，提高会计人员对会计理论、实践、财务会计法规制度、会计职业道德的理解和应用，提高会计人员素质，实施优胜劣汰。
　　（三）建立完善会计诚实守信和会计职业道德的法律法规制度建设。参照发达国家的经验，建立会计讲求实效和会计守信体系必须立法先行，加以规范。当立法条件尚未成熟时，也必须出台相应的法规或部门规章，对会计市场进行诚信守信规范。当务之急，是制定公平适用的“会计诚信守信法则”，并修改《会计工作基础规范》法则。欧美等发达国家和部分发展中国家有些立法经验可以借鉴。立法的目的是创造一个诚实守信开发和公平享有、使用信息的环境。应强调的是要尽快建立和完善失信惩罚机制，明确在市场经济中，失信的法律边界是什么，失信到什么程度将给予何种程度和形式的制裁。通过失信惩罚机制的设立加大单位、企业或个人失信的成本，迫使其行为趋向守信，让诚信成为守信者的通行证。
　　（四）加强对会计信息质量和会计诚实守信的监督。加强会计信息监管需要有好的机制和体制，包括强化政府监管的，如财政、审计监督等，完善行业自律监管，如会计事务所、审计事务所等社会中介机构，不断健全和积极借助新闻媒体和公众的社会监督。最近，财政部门依据《注册会计师法》规定，对财政部门的行政监管职能和注册会计师及其会计师事务所审计质量的监督检查，通过监督检查，依法严惩会计行业中的“害群之马”改善会计执业环境，提高会计信息质量。
　　（五）建立健全会计诚实守信和职业道德评价体系。会计诚实守信和职业道德的监测评价系统是会计职业道德系统的有机组成部分。首先，应建立会计职业道德跟踪监测系统；其次，在建立健全会计职业道德评价系统时，建议在注协、会计学会等会计组织内成立道德委员会来履行这一职责。进行会计诚实守信和职业道德评价，要选择恰当的评价方法。评价方法有社会评价方法和自我评价方法。与此同时，对道德评价结果应使用奖罚手段、示范道德榜样、大众传播媒介等方式。这样，道德体系和评价方法才会显示出强大的作用和威力。
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