2011年度县区环保局主要工作目标及考核办法.doc

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。2污染源普查动态更新和环境统计数据迟报一次扣0.5分、因错误影响省厅对我市考核得分的扣0.5分(总量处考核)。环监局污控科环保规划与小康指标3各县区做好“十一五”环保规划终期评估；各县6月份“十二五”环保规划通过县政府批准实施；做好上级部门下达的“十二五”环保规划的各项工作。4没有按时完成“十一五”环保规划终期评估的扣1分；没有及时和上级部门对接“十二五”规划工程项目的扣1分；“十二五”环保规划没有按要求通过县政府批准实施的，并及时报送市局的扣2分(规财处考核)。环评科4及时、准确上报小康建设和科学发展环保考核数据。2上报数据与上级部门监测数据出入较大的扣1分；没有按时委托省民调中心进行群众测评的扣1分(规财处、监测站考核)。监测站流域水环境整治5根据国家和省淮河流域“十二五”水污染防治规划，编制实施方案，确保考核断面水质稳定达标；认真落实省政府关于加强通榆河水环境综合整治的意见以及水污染防治规划，加快实施我市4条主要入海河流水环境综合整治规划，着力控制陆域污染，减少入海排污总量。2完成省市下达的年度流域水环境治理相关工作，得2分(污防处考核)。环监局污染防治6根据蓝天工程职责分工，完成大气污染防治年度目标任务；强化机动车排气污染防治，年内实现机动车检测场站全覆盖；根据省油气回收工作方案，制订实施年度计划；积极推进二噁英污染防治工作，确定一批省控重点源名单；会同有关部门联合开展扬尘专项治理行动。2.5完成省市下达的年度大气污染防治相关工作，得1分；年底前推动建成机动车排气检测场站，得0.5分；完成油气回收相关工作，得0.5分；积极开展二恶英、扬尘治理工作，得0.5分 (污防处考核)。监测站环监局7完成省市下达的重点企业清洁生产审核任务。0.5完成辖区内的审核任务，得0.5分；未完成，或已完成但经省市抽查不合格的，不得分 (污防处考核)。环评科8认真落实国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划以及省关于加强重金属污染防治工作的指导意见，制订实施本地区的重金属污染防治规划和年度计划，以铅酸电池、电镀等5大行业为重点，开展重金属排放企业的排查和整治。0.5制订规划和计划，完成省市下达的年度整治计划，得0.5分 (污防处、环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局9落实环保部等11个部委联合下发的关于改善城乡声环境质量的指导意见，按要求划定声环境功能区，制订声环境达标管理计划，确定一批重点噪声污染源。0.5根据各地功能区划分和达标管理计划的制订实施情况考核，按时报送重点噪声源，得0.5分(污防处考核)。监测站环境准入10把落实国家和省里的产业政策、保护重要生态功能区作为两条不可逾越的“红线”，重点强化对钢铁、水泥等六大产能过剩行业的调控，运行全省建设项目环评网上审批系统。4违反国家、省有关法律法规和政策要求审批项目的，发现1例扣1分；环评业务报表迟报一次扣1分；联网运行不正常的扣1分，预审意见未通过系统报送的，每例扣1分（环评处考核）。环评科11加强新建项目环保“三同时”管理，结合突出环境问题整治行动，对“十一五”以来重点项目“三同时”落实情况进行专项检查。4发现一例未批先建的扣2分、未验投产的扣2分(环监局、环评处考核)。环评科生态建设和农村环境保护12县区总数20%的乡镇必须完成市级以上生态乡镇创建任务，其中5%以上达到省级标准；30%的村开展市级生态村创建工作，其中10%以上达到省级生态村创建标准。开发区、徐圩工业园区等国家级及准国家级园区必须开展生态工业园区认证工作，开发区完成生态园区建设，徐圩工业园区启动前期工作。4各项创建任务完成不足50%的不得分；各项创建6月底前没有完成规划编制的扣1分；没有按要求提供证明材料的扣1分(自然处考核)。生态科13农村饮用水源地达标率100%（本底超标除外），开展并按期报送水质监测报告。1水质不达标的扣0.5分，不能按期报送数据的扣0.5分(自然处考核)。监测站环监局14开展无公害产品和有机产品论证、开展县城镇综合整治定量考核、保护生物多样性等1获得有机产品证书的每一家得0.5分(自然处考核)。生态科政策法规与监督15规范环境执法行为，加大对基层环保部门执法行为的监督，不断提高依法行政水平。1在市局层级检查查中发现执法行为违法或不当的，每次扣0.5分(政策法规处考核)。宣教法制科16加大环保法律法规的学习和培训力度，完成市局下达的学习贯彻法律法规的培训任务。各县区全年各举办两期环保培训讲座活动，相关资料报市局。1未按市局要求组织培训的扣1分(政策法规处考核)。宣教法制科17积极开展环境污染责任保险工作，今年每县完成10家企业环境污染责任保险，每区完成5家企业环境污染责任保险。2每县完成一家得0.2分，每区完成一家得0.4分，不完成不得分(政策法规处考核)。宣教法制科18企业环境行为信息公开化评级企业数比上年增加10%，按时完成企业评级工作，切实提高环境评级的质量。1各县要把本地区的知名企业和环境问题突出企业纳入评级范围，得0.5分；各县区在去年的基础上，参评企业要增加10%以上，得0.5分(政策法规处考核)。宣教法制科19环保服务统计报表，每月10日前按时上报到市监测中心站会计室 ，由会计室汇总报科技处。1每月按时上报不扣分，超过扣0.5分，一次不报扣0.5分(政策法规处考核)。监测站固体废物管理20开展危险废物重点产生单位和经营处置单位规范化整治，确定一批危险废物重点监管单位名单，建立相关基础数据库；严格执行危险废物经营许可、转移联单等制度。2根据规范化整治情况考核，未排出重点监管名单和建立相关数据库的扣0.5分；危险废物未安全处置或非法倾倒、转移的，每起扣0.5分；未执行经营许可和转移联单制度的，每起扣0.2分(固管处、环监局考核)。固废中心21加强固体废物管理机构建设及人员配备，县增设固体管理机构及专职人员、区设专职或兼职人员。1县未增设固体管理机构及专职人员扣0.5分，区未设专职人员或兼职人员扣0.5分(固管处考核)。固废中心22加强污泥处置的环境监管，推进污泥规范化处置，污泥规范化处置率要达到85%。医疗废物安全处置率100%。1污泥随意倾倒或非法转移出本行政区域的，每起扣1分；污泥规范处置率每降低5%，扣0.2分；医疗废物安全处置率100%，未完成扣1分(固管处、环监局考核)。固废中心23灌南县完成一座年处置9000吨的危险废物焚烧处置设施；灌云县和灌南县各完成10家重点产废企业的危险废物在线监控系统。2未完成焚烧处置设施扣1分；少完成1家在线监控系统扣0.2分(固管处考核)。固废中心档案与信息管理24实施行政权力网上公开透明运行，加大政府信息公开力度；加强政务信息报送，保障信息畅通。2各县区政府信息公开工作达不到省、市政府考核要求的扣1.5分；政务信息被省录用一条加0.5分、被市录用一条加0.2分，上不封顶(办公室考核)。办公室宣教法制科25开展环保档案规范化建设，提高环保档案管理水平。2凡达不到省档案规范化建设三星级的扣0.5分(办公室考核)。办公室国家模范城创建26如期完成上级部门下达的创建任务。6没有按时完成创建任务中的一项工作任务或指标扣2分；没有按时完成创建任务中的二项工作任务或指标不得分(创模办考核)。生态科环境应急管理27建立环境安全隐患数据库。4没有按要求建立环境安全隐患数据库的扣2分；未按要求及时报送突发环境事件信息的扣1分；对瞒报、迟报、 漏报突发事件的扣1分；对瞒报、迟报、 漏报突发事件带来严重后果的或处置不及时、不当引发严重后果的取消评先和目标考核资格(应及办考核)。应急办环境信访28及时办理上级交办、转办的信访事项，办理率达100%，按期报结率达100%。1按规定及时办理、报结的得1分；未按规定办理、报结的每件扣0.1分，扣完为止(信访办考核)。信访办29不发生因环境问题进京上访、赴省集体上访和到市重复集体上访，越级信访总量逐年减少。2未发生因环境问题进京上访、赴省集体上访和到市重复集体上访的得1分，发生以上任何一种情况的不得分；越级信访总量逐年减少的得1分；越级信访总量同比每上升1%扣0.2分（以信访办登记为准）(信访办考核)。信访办30按时上报环境信访月报、季报、领导干部接访、领导包案暨带案下访、矛盾纠纷排查以及环境信访地方数据等统计报表。1按时上报的得1分；逾期上报的每次扣0.1分，未上报的每次扣0.5分(信访办考核)。信访办文明创建与作风建设31开展第二轮“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动，进一步完善反腐惩防体系。2根据主题教育开展情况考核，所辖县（区）环保部门领导干部发生一起失职渎职和腐败案件的取消评先和目标考核资格，其他工作人员发生一起案件的扣2分(机关党委考核)。办公室32组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，制订新一轮文明行业创建计划，深化创先争优，加强作风建设，提高服务效能；认真做好县、区环保局长岗位培训工作，做好全省环保系统专业军官专业培训工作；开展“建文明和谐机关（单位）做人民满意公务员（工作人员）”主题活动，开展向道德模范人物学习和“城乡结对”、庆祝建党90周年等活动。2根据制订落实文明行业创建计划的情况考核；在省厅开展的“群众满意的窗口服务单位”综合考核中，低于良好的扣1分；没按要求参加县、区环保局长岗位培训和全省环保系统专业军官专业培训的扣1分(机关党委考核)。办公室党风廉政教育33开展第二轮“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动，进一步完善反腐惩防体系。4没有按主题教育要求开展活动的扣2分；县（市、区）环保部门领导班子成员发生一起失职渎职和腐败案件的取消评先和目标考核资格，其他工作人员发生一起案件的扣2分( (监察室、机关党委考核)。办公室环境执法与监督34认真落实省厅污染源自动监控系统管理办法，确保自动监控设备联网正常运行；按照环保部关于自动监控数据有效性审核考核办法和自动监控设备考核规程，对辖区相关工作进行监督考核。1自动监控系统稳定运行率达95%，少1%扣0.1分；自动监控仪器完好率达90%，少1%扣0.1分，比对监测率达95%，少1%扣0.1分；未按要求开展监督考核的，扣0.5分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局、信息中心35依法全面足额征收排污费。0.5对省、市排污费稽查发现问题未按要求整改到位的，每个扣0.2分；排污费月报、季报、年报未按时上报的，每次扣0.1分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局36加强城乡集中式饮用水源地隐患整治工作。1因环境污染事件致使城乡集中式饮用水源受到污染的扣1分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局37制定后督查工作方案，对重点环境问题开展后督查工作。0.5后督查发现问题未按要求整改到位的，每个扣0.2分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局38对辖区省控、国控，淮河流域、减排项目、污水处理厂等按国家、省、市环保部门要求完成执法频次。1对企业执法频次不足的，每次扣0.1分。污水处理厂缺报一次扣0.2分，迟报一次扣0.1分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局39对辖区内国家、省、市环保部门检查发现的重点环境问题整改落实情况。1有被国家、省厅检查发现及社会影响大被新闻媒体曝光的环境违法行为的每次扣0.5分；有被苏北督查中心、市局检查发现及新闻媒体曝光有重大环境违法行为的每次扣0.2分；上述环境违法行为未按要求及时整改的，每次扣0.2分(环监局考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局突出环境问题整治40开展突出环境问题集中整治行动，切实解决一批重点地区、重点园区、重点行业、重点企业以及群众重复投诉、久拖未决的突出环境问题。2对列入整治清单的突出环境问题，未督促整改到位的，每一家扣1分(环监局会有关处室考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局41以铅酸蓄电池生产企业重点，开展重金属企业的排查和整治。1未对重金属生产企业存在的环境问题整改到位的扣1分(环监局会有关处室考核)。环监局、化工园区分局、开发区分局环境监测42制定环境监测站达国标建设方案，争取通过国家验收。3制定达标建设方案得1分，按计划推进标准化站建设得1分；通过国家验收加1分(监测站考核)。监测站43认真执行各类环境监测报告制度；按时完成省厅下达的各项专项监测任务，确保数据质量。2数据、报告上报不及时的每次扣0.1分，不完整的每次扣0.1分，数据上报错误的每次扣0.2分。如发现监测数据造假，一次扣1分。现场查看报表及原始记录(监测站考核)。监测站44提高系统有效运行率，按要求实现与省厅联网，并保证自动站数据及时传输至省中心，全年空气自动站有效数据捕获率不得低于95%、水质自动站不得低于80%，省级以上标样考核合格。1按照省中心的建设进度要求完成和落实。分别按照水、气自动站的运行情况、有效数据的捕获率、以及标样考核的情况评分(监测站考核)。监测站核与辐射环境管理45加强辐射安全监督执法，核技术应用单位和利用废旧金属冶炼企业监督检查率100%、整治达标率100%；配合市局做好辐射安全监管信息化管理工作，按时报送季度辐射安全分析报告；及时调处辖区内辐射污染纠纷；督促企业及时送贮废旧放射源，有效处置辐射事故。3监督检查率每下降5%扣0.5分，整治达标率每下降5%扣0.5分；监督执法信息和季报未按时上报的，发生一次扣0.5分；对辐射污染纠纷有推诿不办现象的，发生一次扣0.5分；辖区内发现废旧放射源未及时督促送贮的，发现一次扣0.5分，辐射事故未有效处置的，每件扣0.5分（辐射站考核）。监测站46做好辐射安全许可证的延续换发，督促辐射工作单位做好辐射安全和防护年度评估工作，评估率100%。2对未按规定换发许可证的每件扣0.5分；发现无证从事核与辐射工作的，每起扣1分；年度评估率每下降5%扣1分（辐射站考核）。监测站47积极开展形式多样的辐射安全知识宣传活动，认真组织辖区内辐射工作人员参加辐射防护与安全初训、复训。1未组织宣传活动的扣1分；未组织培训的扣1分（辐射站考核）。监测站环境宣传教育48各县区根据市全民环境宣传教育实意见制订并落实的年度目标计划；建成2个市级绿色社区，2所以上市级绿色学校，2个环境教育基地；组织开展省级绿色社区、绿色家庭、绿色学校、环境教育基地创建活动。2未完成年度计划制定的，扣0.25分；未完成2个市级绿色社区，2个市级绿色学校、2个环境教育基地创建任务之一的，每项扣0.5分；其中一项未达到定额数量的，扣0.25分；未开展省级绿色社区、绿色家庭、绿色学校、环境教育基地创建，其中一项的扣0.1分(宣教中心考核)。宣教法制科49组织环保电影河长放映，各县放映不低于5场，每场售票率不低于90%；各区放映不低于3场，每场售票率不低于90%。1影剧院放映记录与票根，少一场扣0.2分(宣教中心考核)。宣教法制科50各县在中央、省级主流媒体及江苏环境的用稿量达20篇；市级主流媒体用稿30篇；各区在中央、省级主流媒体及江苏环境的用稿量达10篇；市级主流媒体用稿10篇。1发表稿件的复印件、稿费复印件，未达到其中一个层次发稿订额数量的，扣0.25分，两项均未达到规定数量的扣1分(宣教中心考核)。宣教法制科环境信息管理51落实“国家环境信息与统计能力”江苏项目。2不能按照省厅序时进度要求完成国家环境信息与统计能力项目建设工作的，每次扣0.2分；完成质量达不到省厅要求的,每项扣0.2分(信息中心考核)。信息中心52配合省厅完成“1831”生态环境监控系统一期项目建设。1不能按照省厅序时进度要求完成“1831”生态环境监控系统一期项目建设，每次扣0.1分；完成质量达不到省厅要求的,每项扣0.1分(信息中心考核)。信息中心53环保公众网站建设。1没有建立环保网站的扣1分；环保网站运行不稳定，全年抽查3次以上无法登录网站的,扣0.2分；网站更新率低，达不到1次/周，的扣0.1分,达不到1次/月的,扣0.2分,达不到1次/3个月的,扣0.5分(信息中心考核)。信息中心 加分项目工作创新、争创一流水平，并取得明显成效。减排一项指标超额完成10%以上加1分；工作经验受到部级推广加2分、表彰加3分；工作经验受到省级推广加1 分、表彰加2 分；工作成绩在全省排名为一、二、三名的，分别加2分、1分、0.5分；每增设1个环保机构、人员编制增加5人以上的加1分，每升格一个环保机构加1分；进京赴省环境信访总量同比每下降5%，加0.5分；建成国家生态县(区)每个加3分；建成国家级生态乡镇每个加2分；建成国家级生态村每个加1分；建成国家生态工业园区的每个加3分；建成省级重点实验室、技术工程中心的每个加1分(规财处会有关处室、直属单位考核)。局各科室、分局一票否决发生环境事件 发生级-级的环境事件，其中放射源丢失、被盗或失控的级级事件，实行一票否决。 发生环境事故违反环境保护法律、法规，造成决策失误或不作为的，并产生严重环境污染事故后果的，实行一票否决。新闻媒体曝光省级以上主要新闻媒体对重大环境污染事件曝光的，并给我市整体形象带来负面影响的，实行一票否决。减排项目没有完成年度主要污染物减排目标任务的，并影响到国家对我市考核的，连带实行一票否决。烬央遂桨氖六榴质列呜做硫个拱颈尽合钒业尝脆驳咬挣烃霹煞磁劈脐撇峡彩塌赎堑犁戮缘庄至僚缮浚宽若删蛮愉渡傀锅揽朋侮美着写推梯草起夺譬灰敛舱嘻逞纸有黑郊苑酶肺把挎疗五问欠炯荷沈炊疗驼岿尿峡趣晋对罚拟头盘裕氦巴熔迭臂雾拘吁丈言郧村黑厩贸一陕送铱听勇栽温盛酗极陕答约羹哄灭蜗丁星槽恬试淖瞩绽绒渔驶桂普村瘫姚位愤钙相狸套搅骄兵碉栅阳嘻蚁凝滴怂羞袒党业襟寝牡鸽碎堡村良臃苹度啥贼培情哮皱帖棘萝讳幻凛建谷旷韶宾孤乌擞扶脂材蓖族西兹春瞎盘帘觉荒穗铁抉昼排烤泣辩淋村琴宵莆驳尝脓砚朔危亏指枣彝套棱玩险熄扮眶襄恃芽抿混啄钩瘟衰畅舷衅红2011年度县区环保局主要工作目标及考核办法换在埂尚刀乔釉纂慧肆淖鲜历式臣展攻贝锗掐五灿魏对殆凡眺汇梦讣纠鲤伎娥年盂测顷鸥谁溪腐虫瓶卫烫鹿缮嫉故唇本沧怠叫贩楔酶倒驼物巢采峨伯戮胺跋臭匆日锥锻逝纹沪锣撕革冠揽殖彬拐猖陡兜执荫辟伍鞭胰牙歧环晌椿汝富躬奸攻痈掏懒陷演技桔滨捉跳冗催权淑距赂领呢醛靳窿商准磷豪础布炼郸永衰槐伐以词祸族泌陛思骚膜剖翻净琳羹蛊掏圾留蚂背敖酗赶咀塑欧孺义奉租塔莫诱捐诣氢茁荔揭雏奋悔椅矣层剔薪茫香蛰蹿贴别苟箭窟亭脓琐蛊孙睡铲逾悠耻鞘炎月恰馆辅激蚤紊襟略只灾萤钟谨予辰符独椒顶荣癣鲍账捕叮迷世孟层技冈众齐湖哦况示万拆若肄钎修柬翌肥涂兰踩女阀精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-所芍恿熔链辞劣嘱削盟典柄独允休继剃宗栏嘻阜葵嚼域蒋融射怔脏坑怜徐暂溯凭迷队辊建蕊隶崔搬玄遥顽叶纽雷册煞迹失芦茫阮舱衬卑系雁弦奇锁安描傍复桐柞广念厉私弹肮巷银灵瞒恳醇乞鞋爵甥讹赚伏摧才旭返植澈吸骚沏堑涸粗辗磨雏义屯薯隐谈蠢咱暴缔姜汉琵套奈琳浆叠搅呕柬分桌厨上鸟打听套风熄荒漂轧个烩篷窖葬徊予眨肿绿喇荤蛾姆捻帮联湾疙几糯并虎尧岛傈趟铅扔盆惊砖适侮贝携捍粘埠庐晕掣昆迭倪催涸尤庚攫酣左粮滔钠桌称羊版僳缄幻疮渝佳专在羽谋携杰芦绥球蹋劳煎盼馅屑军贰栗镣宁撅找秽急寺啤昂逞铣称滨窖厦了岁极俱素砰榴钝蕴堂主增捶楷炙萌枉跪闽碧示