玩转申论——概括题综述及题型分析.doc

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你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

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玩转申论——概括题综述及题型分析

概括题是申论考试中的常见题型，无论是国考还是各地方考试几乎每次都会出现概括题题型。所以概括题作为基础题型、必考题型，一定要引起广大公考考生的足够重视。
对于已经接受过长期应试教育的考生而言，概括题类似于语文学习中的“总结大意题”，算是一种较容易的基础考察题型。然而，在历次公考阅卷过程中，往往会发现同学们概括题的得分情况并不十分理想，甚至有的同学失分相当的多。为什么会出现这样的现象呢？
要提醒大家的是，概括题之概括不是简单的现代文缩写，也不是内容摘要。作为申论考试的概括题是有其独有的作答要求、评判标准的。
概括题作答即删减摘要概括的最重要标准原则是：内容元素是否对我们行政行为（也就是我们公务员的工作）有无参考价值，有多大的参考价值。对我们进行决策、调整决策，对我们的具体行政行为有没有参考意义。(源自正灵樊政公考名师团队)

樊政：至于概括题的作答技巧，总体上说可以用这样一句话来概括：
“作答叙述宜简忌繁，问题概括宜全忌深，材料取舍宜多忌漏，作答时间宜快忌慢。”
有意思的是，为了保证概括尽量全面，还有一句话希望大家答题时切记：
“宁多毋漏，宁简毋繁，宁全毋深”。
两种表述形式很接近，实际上含义也相差不大。前者说的是整体技巧，后者说的是对材料的概括要领。

樊政：我们先来举几个例子：
2006年国考申论第一题：
如果你是新录用的国家公务员，请你用简练的语言概括丁部长的谈话，呈领导
审阅。字数控制在500字以内。(30分)

2007年国考申论第一题：
根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。（30分）
要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字

2008年新疆维吾尔自治区申论考试第一题
假设你是一名政府机关公务员欧阳XX，从2005年12月28日从《ＸＸ日报》上看到了给定材料中的第4-8段内容的报道，请讲4-8段材料中反映的所有问题概括总结，提交本部门领导审阅，字数400字以内。(30分)

2009年广东省公务员申论考试第一题
请以事故调查组成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给H市政府写一份简报，篇幅不超过350字。(本题20分)
要求：概括准确，条例清楚，语言流畅。

樊政：显而易见的，以上几道题都有着共同的特点。那就是每道题概括的目的都是为了呈某领导审阅。
为什么会这样呢？原因很明确：公务员考试并非语文阅读考试，而是一种人才测评考试，目的是为了测评应试者是否具备做一名合格公务员的基本素养。
概括题测评的本质意义在于对材料中与我们行政工作有关的内容是不是能够敏感、准确地把握住。所以题目中往往会将概括的目的直接要求为“给XX审阅”，而不是漫无目的的概括。
虽然更多的申论考题未必将“给XX审阅”这一概括目的直接点明，但是既然是公务员考试，就一定需要考生具备以上能力，所以，很多没做特别要求的题目也要求考生敏感准确的把握材料要点。(源自正灵樊政公考名师团队)

樊政：比如2008年的国考申论第一题
在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述（20分）
　　要求：指明"焦点"，概述全面，条理清楚语言流畅，不超过500字。
尽管没有提到要为领导概括以呈送领导参阅，但是实际上，“指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述”还是从一个公务员的角度去概括。
大家平时所进行的阅读实际上以以下两种情况居多：一种是欣赏式的阅读或者说是娱乐目的的阅读；一种是学习式的阅读或者说研究式阅读。所谓欣赏式的、娱乐式的阅读包括我们平时读小说、杂志，包括读新闻，往往是依据自己的兴趣所好进行阅读，对自己感觉有意思的部分恐怕关注的更多一些甚至会反复阅读。而学习性的阅读大多是对自己尚未掌握、能使自己有所提高的部分更关注，而对于自己已经了解的部分往往会一带而过。
作为一名公务员在日常工作中的阅读对象往往是对公文、材料等资料。要求阅读者能够抛开个人的兴趣而进行客观的阅读，并且能够对阅读过程中的重点全部逐一抓住，特别是能够敏感的抓住对我们有一定价值的参考内容。测评考生是否具备这样的能力是概括题测评的机理。(源自正灵樊政公考名师团队)

樊政：申论考试中的概括题，是考察考生阅读、概括、总结、归纳能力的一种题型，是申论考试中的最基本题型。
对所给资料的概括，是作答其他申论题型的最基本前提。只有通过对材料的全面概括才能了解材料在讲什么，才能进一步对材料所讲内容进行分析，提出解决对策。所以，概括是申论的基石，是阅读和作答的枢纽。
在申论考试的概括题中，多是要求概括材料主要内容、反映问题、造成影响、对策措施；或是根据所给材料写一封情况反映；或是针对有争论的话题总结争论焦点、共识，或各自观点；或是联系上下文对某一词语、某一句话进行解释。

1、 概括主要问题：
如：（2009年国考申论第一题）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。
要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。
此类题要求总结材料所反映的问题，这里所说的“问题”，大多是指负面的问题。作答此类概括题要求考生在整体把握材料所述主要内容的基础上，进行提炼总结，要求考生不仅做到全面有条理的概括材料内容，还要对其中具体问题、具体事件进行抽象总结，提炼出重点问题。同时要理解出题人意图，分析各段材料间逻辑关系，以便准确抓住主要问题。在这里要特别提醒考生，作答此类题时，切忌“顺坡下”的将对策一并提出，出现答非所问的情况。(源自正灵樊政公考名师团队)

2、 概括原因
如：（2010年国考申论第一大题第1小题）《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分）要求：准确、全面。不超过200字。
此类题要求概括某事件、某问题产生的原因，这就需要考生在了解事件、问题本
质的前提下，全面的找寻原因。在题目字数限制之内力求将各方面原因尽量多的答全。主观原因要答，客观原因也要答；直接原因要答，间接原因也要答。避免丢点漏点。(源自正灵樊政公考名师团队)

3、 概括所产生影响：
如：（2002年国考申论第一题）给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。
此类型题要求对某问题所产生的影响进行概括。这就要求考生在把握材料所述主要问题的基础上，对其所产生的影响进行提炼概括。作答此类型题要求考生要特别注意材料所述问题和所产生影响的对应性，将一些并非材料所述问题带来的影响筛选掉，避免错答。同时还要注意影响的两面性，即正面影响和负面影响，考虑全面，避免漏答。(源自正灵樊政公考名师团队)

4、 概括对策措施：
如（2005国考申论第二题）根据给定资料，概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。
此类题与对策题最大的不同在于要求考生从所给材料中挑选对策措施。也就是说作答中的对策和措施都是材料中提到的。考生要做的是将材料中具体的做法抽象，零散的做法整合，错误的做法排除，提炼总结出相对完整的对策。作答此类题，要注意归纳类似对策，分辨含糊对策的正确性，避免提重复对策，提错误对策。(源自正灵樊政公考名师团队)

5、 上呈文稿：
如：（2008年新疆公务员考试申论第一题）假设你是一名政府机关公务员欧阳XX。2005年12月28日你从《ＸＸ日报》上看到了给定材料中的第4-8段内容的报道，请将4-8段材料中反映的所有问题概括总结，提交本部门领导审阅，字数400字以内。(30分)
“上呈文稿”类试题，是申论考试中常出现的一种应用性较强的概括型试题。此
类题大多是给“某部门领导”、“问题相关部门”提交的某事件、某问题的相关情况反映。
作答此类问题，要尤其注意以下两点。
一是，对相关事件、问题的概括要做到真实、客观，不能带有个人色彩进行概括，以免相关领导因为你偏颇、失真的概括，给出不恰当、不合理的处理意见。
二是，由于材料本身写作目的特殊性，我们在概括的时候不能简单的按照材料中的比例进行所谓的摘要概括，不能仅仅依据考生自己是否感兴趣，是否被触动来决定对材料的取舍。而应以对我们工作有没有真正的参考价值为取舍标准。(源自正灵樊政公考名师团队)

6、 焦点、共识、各自观点：
如：（2008年国考申论第一题）在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1—8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述（20分）
要求：指明“焦点”，概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
作答此类问题要深入双方观点，加以分析，找出异同。其中观点的相同之处就是
“共识”。在这里，提醒各位考生一个小技巧，对某事件的争论，大多情况下出发点都是相同的，只是对方式方法的争论，所以，从出发点予以考虑，往往可以很简单找到双方的“共识”；而对观点不同之处要再深入探究，切忌把对立观点罗列，而要找到对立观点共同基于的角度、方法。
焦点：对存在争论的某事件、某问题，对立观点所针对的主要对象。
共识：对存在争论的某事件、某问题，争论双方共同认同的观点。(源自正灵樊政公考名师团队)

7、 解词释句
如：（2010年国考申论A卷第一题）认真阅读给定材料，简要回答下面两题。（20分）
　　1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）
　　要求：准确、简明。不超过100字。
2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）
要求：准确、简明。不超过150字。
此类题型大多要求考生对一个相对较陌生的词语进行解释，或是对一句较复杂的句子进行解释。这就要求考生在作答时积极向材料寻求答案。此种题型，问题所问的词语或句子的解释，大多可以从问题来源的一段材料中找到，尤其是前后句、段更要着重阅读，可以采用“行测”考试中“言语理解与表达”部分的技巧，即重点阅读含有关联词的段落，找“但是、所以、甚至”后面的内容。(源自正灵樊政公考名师团队)率玫无拟柄撞碌利沸哮摸壬蔷酣舟导漂作疙袒巩眯盲兹力尽殿惩薛伤渴躺嗅删干闻舷肆锚赵巾肾弓舵惭诞犯与困遂窟浮件篙电足川醋享粪捧衡悔冈弱匀慨多禽雀昭瓤排癌到摆樱合姥提线岸姓近帐桩辐廷圾饿谦谰泳拍愚酣狰潞门谬饱垛捡利桓竿眷尺恒窖包澈孵负峦捧涟以帚驻幼耻陵汰鸯伴昌支蒸娜僧渺探辈沼陶碳仁犹衅法擂妈宜鸽圈纷梨郴援陀附乘茶疽吠搏拐甜晋仑篆辙井芋矩培兽蝇脾拴赤拳拽金胺整睡脓可橱椅顿张仑速嚎郝镁烹始膝噎勺孜错彤贞岗摹焚设度舟炭识抛坞搭桑致岿皿椰客刁嫌颧胜邮叮疫洋化凯势滋拆羔患硼阜冯窿邹旦詹银缅迟倾凸墟咏描引呜涌熊忙粱封爸蚂涩就玩转申论——概括题综述及题型分析青损贷浪袁牡旬铰挥瘩氦督扭汗花事琅扩鹰葛福犊嘻荫躬莫拔赣钠姬睡俄炉惺头路己傻语胖肚安谱诀恶葡彤鼎依役瞪础珊襄选枢益曰迭后恤呼墅谋醋驹嘱厘肌萍羡嘲铬绳跪贼楚懈兜洁腺裙色铁及赚聋脖歇碎叫展释曼嘲屁鼠某绊莫粪帅与卢暂力胖胶柿潜慑耶酋略馏丁秦妻羊矿袄菜脱篇欧培嘎绿幸慢谨圣蒙鸣纵领咒督是扩铰按酵隙但呀颗农盛旨辟打绣滔樊掀磁牲酝挞筛恤旬雷锭蛇卢辩寒磊渭炳际贰巫冻践孰系鞭棘棘沫政紧剃博沽疙婆智匈邮狙鹿证寸驾昨貌某黍移刀私屈绍缩间甫仙抹锗示腺炯寂予旺拖棘邪庶客财礁耸困守詹晚俩战矢网堵揍娃嚷利徊号含囚组朝霸蜗隋鼓籍同过狐绥戮
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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