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1、 杭州格莱美医疗美容医院建设项目 环境影响报告书简本 浙江大学 国环评证 甲字第2002号 编制日期 二O一一年十二月 第一章 总 论 1.1项目由来 杭州格莱美医疗美容医院建设项目位于杭州市下城区体育场路335（337）号，为医疗美容医院。该医院总建筑面积为4000m2。项目为医疗美容医院，主要诊疗科目包括美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科、麻醉科、检验科、放射科等项目。项目不设食堂。该医院总投资2000万元，共设床位20张（牙椅4张）。 按照中
2、华人民共和国国务院（2003）《中华人民共和国环境影响评价法》和浙江省环保局浙环开（1999）165号“关于《建设项目环境保护管理条例》的实施”意见，该项目须进行环境影响评价。杭州格莱美医疗美容医院有限公司委托浙江大学环境影响评价研究室承担本项目的环境影响报告书的编制工作。我院在现场踏勘、调查、监测和基础资料分析的基础上，根据《环境影响评价技术导则》等文件要求，编制了本项目环境影响报告书。 1.2项目地理位置及周边环境概况 该项目位于杭州市下城区体育场路335（337）号，医院东面10m为在建国大城市广场；南面隔路为杭州长江实验小学，相距约20m；西南过23m为万寿亭公寓4幢（共17层，3
3、4户住户），万寿亭小区，西面隔通道为浙江出版联合集团（共20层），相距约10m；北面为体育场路，相距本项目约10m。 14 第二章 建设项目概况 2.1项目概况 项目名称： 杭州格莱美医疗美容医院建设项目； 项目性质：新建； 建设单位：上海圣爱医院管理有限公司； 建设总投资额：2000万元人民币。 实施地点及规模：项目为医疗美容医院，主要诊疗科目包括美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科、麻醉科、检验科、放射科等项目。该医院总投资2000万元，共设床位20张（牙椅4张），租用杭州联华华商集团有限公司、杭州五金机械有限公司二楼至五楼作为医院用房，共一幢，呈矩形，总建
4、筑面积4000平方米。 2.2项目功能布局 拟建项目为一家医疗美容医院，设有美容外科、美容牙科、美容皮肤科、美容中医科、麻醉科、检验科、放射科等，总建筑面积4000平方米。 表2-1 建设项目功能布局 楼层 主要功能布置 一层 门厅、污水处理间等 二层 咨询室、办公区、牙科等 三层 手术室、办公室、化验室、心电图室、B超室、X光室等 四层 病房、医生办公室、观察室、治疗处置室等 五楼 办公室、激光美容区、消毒室等 表2-2 项目建成后主要设备清单 设备分类 产品名称 数量 位置 医疗设备 呼吸机 1台 3F 手术室 心电监护仪
5、 1台 3F心电图室 自动血压检测仪 1台 3F手术室 体外除颤器 1台 3F手术室 麻醉机 1台 3F麻醉室 吸脂机 1台 3F手术室 自体脂肪离心机 1台 3F手术室 吸引器 1台 3F检验室 高压蒸汽灭菌 1台 3F消毒室 X光机 1台 3FX光室 暗室成套设备 1台 3F洗片室 光固化治疗机 1台 2F牙科诊疗室 X光牙片机 1台 2F牙科 口腔全景X光机 1台 2F牙科 飞顿Ⅱ号美容 1台 5F激光室 半导体激光脱毛机 1台 5F激光室 调Q激光机 1台 5F激光室 电动手术床 2张 3
6、F手术室 普通手术床 3张 3F手术室 恒温培养箱 1台 3F临检室 全自动血液分析仪 1台 3F临检室 尿液分析仪 1台 3F临检室 酶标分析仪 1台 3F临检室 生物显微镜 1台 3F生化室 半自动生化分析仪 1台 3F生化室 血凝分析仪 1台 3F临检室 电解质分析仪 1台 3F临检室 无影灯 5台 3F手术室 病床 20张 4F病房 牙椅 4张 2F牙科 配套设备 污水处理装置 1套 大楼南侧附房内部 注解：本项目配置1台X线机，X线机将另行委托进行辐射环境影响专题评价单独报批。 2.3劳动组织安排
7、本项目劳动定员65人，年工作日365天，三班制工作，不设食堂。 第三章 区域环境概况 3.1周边环境质量现状 3.1.1空气环境质量现状监测与评价 环评采用2010年杭州市环境监测中心站对朝晖五区的环境空气质量监测数据，该区域环境空气中SO2、NO2、PM10能够达到GB 3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求。 3.1.2声环境质量现状监测与评价 根据当地声环境功能区划及《杭州市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定说明》，该项目属于1类环境噪声功能区，由于项目北侧为体育场路，属于城市主干路，项目所在建筑共八层，因此项目面向道路一侧即北侧的区域声环境执行GB30
8、96-20008《声环境质量标准》中4a类标准。 声环境现状监测结果表明，医院东界、南界、西界昼间声环境现状噪声在53.2－54.7dB，夜间声环境现状噪声在43.6－44.6dB。医院北界昼间声环境现状噪声为72.6dB，夜间为54.6dB，医院东、南、西、北四侧周界声环境现状噪声能够达到1类、4a类区昼夜间环境标准要求。 3.1.3地表水环境质量现状监测与评价 从水质监测结果来看，评价采用杭州市环境监测中心站提供的2010年运河水质监测数据进行评价，京杭运河水质能够满足IV类目标水质要求。本项目污水经过处理后排入城市污水管网，不向内河水体排放。 3.2保护目标确定 根据区域环境功
9、能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目具体保护对象如下： 表3-1 保护对象列表 序号 保护目标 方位 距离 规模 1 杭州长江实验小学 南 20m 18个班 2 本项目内部病房 内部 — 20张病床 3 万寿亭小区 南、西南 23-200m 约300多户 第四章 环境影响预测主要结论 4.1废气 （1）汽车尾气：本项目不设地下停车库，就诊病人统一使用道路公共泊车位，项目不产生汽车尾气。。 （2）污水处理装置臭气：本项目污水处理装置为室内污水处理设施，布置医院租赁大楼的南侧附房内部，污水处理装置位于室
10、内，污水消毒间布置在大楼南侧独立房间内。但是污水处理设施和消毒间在运行过程中仍会有臭气和其它有害气体释放，要求建设单位在污水处理设施房间和消毒间需密闭，并设置废气收集排气筒，将污水处理装置和消毒间产生的废气全部通过集气管道进行除臭处理后送至医院大楼楼顶有组织高空排放。以避免对周围附近环境空气产生不良影响。 （3）卫生防护距离要求：由于该项目污水处理装置位于室内，加药间与污水处理装置间均密闭，废气经集气管道收集后全部有组织排放， 故本项目无需设置卫生防护距离。 4.2废水 本项目排水采用雨污分流制，室内污废水排入室外污水管道。粪便污水经化粪池预处理后与其它污废水合流排至污水处理站预处理
11、后，排入大楼统一化粪池，然后排入万寿亭街污水井，再通过戒坛寺巷污水管，最终排入体育场路市政污水管网，最终进入城市污水处理厂处理。 本项目建成后废水主要为医护人员及就诊病人生活污水及医疗污水。根据工程分析，拟建项目污水排放量约为19.9t/d（7264t/a），各污染物产生量为污染物纳管排放量为：CODcr 1.82t/a，SS 0.44t/a，NH3-N 0.25t/a。 拟建项目设计的污水处理站位于大楼南侧附房内部，处理能力不低于20t/d，项目废水经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准（CODcr≤250mg/L、BOD5≤100mg/L、SS≤6
12、0mg/L、粪大肠菌群数≤5000MPN/L）后，出水自流进入大楼统一化粪池，然后排入万寿亭街污水井，再通过戒坛寺巷污水管，最终排入体育场路市政污水管网，纳入城市污水处理厂处理。项目消毒间位于1F西侧室内，人工投料，消毒间设置在污水消毒间布置在大楼南侧独立房间内，并设通风装置，一旦发生泄漏，可通过排风设施至屋顶排放。处理工艺流程如下图所示： 图4-1 污水处理工艺流程 化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应交由有资质单位处置。在此基础上，本项目污水排放对周边水环境不会造成影响。 4.3噪声 1、空调室外机噪声影响分析 本项目建成后，会有明显的噪声影响的设备主要是：空调室外机运
13、行时产生的噪声，设备噪声级在50－55dB范围。具体声源的声级详见表4-1。 表4-1 建设项目噪声源预测 空调所在外墙 空调所在层数 南墙 北墙 2~4F 5台 28台 5F 5台 23台 由上表可知，空调室外机均分布在南墙及北墙各层，故可将南墙及北墙视为南空调墙，北空调墙。根据类比调查，单台空调开启后，监测点距离室外机1m处，平均等效声级值约50dB，则当全部空调开启后，监测点距离空调墙1m处，平均等效声级值均为约65dB。由图2－1可知，南侧空调墙距离南场界最近，距离约20m，根据类比调查，距离衰减后，南空调墙至南
14、侧敏感点平均等效声级值小于40dB。东侧、西侧不设空调墙，四侧噪声贡献值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的1类、4类区昼夜间标准限值要求，能够维持该区域声环境现状。 2、本项目对厂界环境噪声排放达标性分析 根据以上主要室外噪声源对周围环境的影响分析，本建设项目对场界声环境的噪声影响预测结果见表4-2。 表4-2 建设项目主要噪声源对周边环境的影响预测 预测点 主要 噪声源 与预测点距离 贡献值 （dB） 现状背景值 （dB） 预测叠加值 （dB） 执行标准（dB） 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜
15、间 东场界 — — — — 53.8 44.1 — — 55 45 西场界 — — — — 54.7 44.6 — — 55 45 北场界 北墙空调室外机 20m <40 <40 72.6 54.6 — — 70 55 南面20米处学校 南墙空调室外机 20m <38 <38 53.2 43.6 53.3 44.7 55 45 根据上表预测结果，本项目噪声源对各场界的噪声贡献值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的1类标准要求。 本项目噪声源对南面20
16、米外的长江实验小学室外声环境的影响预测叠加值，也能够符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准限值要求。 4.4固体废物 该项目实施后，固废为41.5t/a，其中生活垃圾共计30t/a，委托环卫部门定期清运；包扎残余物、化验残余物等医疗废物（HW01）10t/a，废药物、废药品（HW03）0.1t/a，污水处理站污泥0.5t/a，拍片室的洗印废水（HW16）0.9t/a，这些均属于危险固废，医疗废物（HW01）送杭州大地维康医疗环保有限公司处理，污泥、拍片室的洗印废水（HW16）均委托有资质的单位处理，废药物、药品（HW03）应由原供货厂家回收。本项目各类固废的处置对策详见
17、表4-3。本项目各类固废的处置对策符合相关的环保法规。 表4-3 项目固废产生情况及处置对策 固废种类 产生量（t/a） 处置途径 员工及病人生活垃圾 30 委托环卫部门清运 危 险 固 废 医疗废物（HW01） 包括残余物、化验检查残余物等 10 送杭州大地维康医疗环保有限公司处理 污水处理站剩余污泥 0.5 委托有资质的单位处理 废药物、药品（HW03） 废药物、药品 0.1 由原供货厂家回收 感光材料废液（HW16） 包括拍片室的洗印废水 0.9 委托有资质的单位处理 合计 41.5 医院应当及时收集产生的医疗废物，并按
18、照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。 在此基础上，本项目固体废弃物对周围环境不会产生明显的影响。 第五章 污染防治措施 5.1污染防治措施 5.1.1噪声污染防治对策 夜间（22:00
19、6:00之间）对于产生较大噪声的切割、钻、敲打等装修应严格禁止。 5.1.2空气污染防治对策 项目废气主要为装修阶段产生的油漆废气，建设单位应尽可能选择环保型油漆，减少有机废气的排放。 5.1.3水污染防治对策 改造、装修过程中产生的少量的工程废水较难计算，且产生量较小，且多自然挥发，对周围环境影响较小；对于施工人员的生活污水，统一使用舒伯特厂区现有公共厕所，不得随地排放。 5.1.4固废污染防治对策 建设单位应根据市容环卫、环保、城管等有关部门要求，将装修垃圾运送到指定地点，由环卫部门集中处理，不得随意倾倒装修垃圾；生活垃圾也要及时收集，并由当地环卫部门统一收集处理，并由当地环
20、卫部门统一清运、处理，防止垃圾随意堆放存积，污染环境。 6.2环保投资费用估算 本项目环保投资估算见表4-4，不包括正常运行费用。项目总投资2000万，环保投资30万元，占总投资的1.5%。详见7－1。 表4-4 环保投资估算 环保措施 费用估算（万元） 设备隔声降噪 5 污水处理设施臭气收集处理设施 8 垃圾分类收集房 2 污水处理装置 15 环保经费合计 30 第六章 公众参与结论 根据《浙江省建设项目环境保护管理方法》及国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，在建设项目环境影响评价过程中依法实施公众参与。 建设单位分别于2011
21、年8月3日~8月16日、2011年8月17日~8月30日，在社区公告栏（戒坛寺巷社区）进行了信息公告和环保公告张贴，张贴照片及证明详见附件。在公告的20天中，无居民和单位投诉，说明本项目在该地的建设从公众角度来说是可行的。 本次公众参与调查发放个人表50份，收回50份，回收率为100%；发放团体表20份，收回20份，回收率为100%。 个人调查结果分析可知：被调查者对本项目了解及有所了解的占34%，不了解的占14%，说明该项目的建设在当地有一定的知名度；被调查者中，34%的人认为该项目的建设对环境影响较小，54%的人认为该项目的建设对环境影响一般，12%的人不清楚，没有人认为该项目的建设对
22、环境产生较大的影响；被调查者中，6%的人关注废气污染，60%的人关注废水污染，28%的人关注噪声污染，关注其它问题的占6%；因此本项目要重视并做好废水处理工作，不得乱排乱放；60%的人对项目环保措施表示满意，40%的人对项目环保措施不清楚，没有人对项目的环保措施不满意； 54%的人支持该项目在当地进行建设，其他46%的人则表示无所谓。大多数被调查者对本项目持积极的支持态度。 团体调查结果分析可知：50%的被调查单位对本项目了解；55%的单位认为项目的建设对环境影响较小；75%的单位都认为项目的建设会促进经济发展；关于被访单位所关心的环境问题，10%的单位选择废气，50%的单位选择废水，40%
23、的单位选择噪声；95%的单位对项目的环保措施满意，5%的单位对项目的环保措施不清楚；90%的被访单位支持该项目的建设，10%的单位持无所谓态度。 通过本次公众调查可知，大部分民众和单位团体对杭州格莱美医疗美容医院建设项目的建设表示支持，但同时也有部分人担心该项目实施产生的污染物对周围环境产生一定的影响。为此要求建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的环保意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。 第七章 环评总结论 7.1、十项审批原则符合性分析 1、是否符合国家产业政策： 根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）及《杭州市2011年
24、产业发展导向目录与空间布局指引》，医院为鼓励发展类项目，本项目为医疗美容医院项目，符合国家产业政策及杭州市产业发展导向目录。 2、是否符合清洁生产导则：本项目采用节能、节水设备和设施，符合清洁生产要求。 3、是否符合总量控制原则：本建设项目为非生产性建设项目，主要污染物为生活污水，污染物排放不要求实行总量控制。 4、达标排放原则：本项目废水以医疗生活污水为主，污水排放达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准；废气经收集后至大楼屋顶高空排放；高噪声设备在采取相应的隔声、减振措施后，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348—2008中的2类区
25、标准要求；固废分类收集和委托处理，对危险固废全部委托有资质机构进行处理。评价认为本项目的建设符合污染物达标排放原则。 5、项目建设是否有利于当地环境改善：本项目建设不会对当地环境质量造成不良影响，能够使当地大气环境质量有所改善。 6、是否符合环境功能区划、生态功能区划及当地城市总体规划：当地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水标准；声环境质量执行《声环境质量标准》GB3096－2008中的1类、4a类标准。根据本报告的影响分析，本项目声环境达到1类、4a类声环境标准要求。环境空气境质量能
26、够达标。 项目租用杭州联华华商集团有限公司、杭州五金机械有限公司二楼至五楼作为医院用房，根据杭房权证下移字第0150983号，该房产设计用途为非住宅，因此本环评认为本项目建设选址符合当地城市总体建设规划。 根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，本项目所在地为下城城区综合发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10103D02 优化准入区），能够符合生态环境功能区规划要求。 7、环保设施正常运行符合性分析：建设单位必须严格落实环评所提出的各项环境保护措施，加强环境保护意识及环保设施正常运行管理，务必确保污染物实现达标排放。 8、环境风险防范措施符合性分析：本项目普通医院建设项目，在经营过程中不存在
27、重大环境污染风险。 9、公众参与符合性分析：本项目在环评开始及形成初步结论后，采用张贴公示公告的方式分别对项目概况和环评的内容、主要结论进行了两次的公示。在环评进行过程中，采用发放调查表的方式对团体（20份）和个人（50份）了抽样调查并对结果进行统计分析。通过对拟建地周围群众及单位的公众意见调查，总体来看，多数单位和个人被调查者对本项目的建设持支持态度，认为本项目的建设有利于区域经济的发展，在环保问题上没有反对意见。本项目进行的公众参与调查工作符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。 10、有利于促进地方经济发展符合性分析：本项目为民营医院建设项目，方便当地普通居民就医，有利于构建和谐
28、社会。 7.2、环保总结论 综合以上各章节分析评价， 杭州格莱美医疗美容医院建设项目符合国家产业政策，符合当地总体发展规划，项目选址合理，污染物经治理后可以做到达标排放。通过本环评的分析认为，只要建设单位认真落实本评价提出的各项污染防治措施及对策，切实做到“三同时”，保证环保设施投资到位，建成营业后又能加强管理，做好环境污染防治工作，从环保角度看，本项目的建设可行。 其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。 二．培训的及要求培训目的 安全生产目标责任书 为了进一
29、步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标： 一、目标值： 1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。 2、现金安全保管，不发生盗窃事故。 3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。 4、安全培训合格率为100%。 二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度
30、和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥； 9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育； 11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
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