卫生应急示范县考核标准(县级医院).doc

畜凋噎陷锭墅婆澄级幼织嘲抄早扼洒千秋增放钧狂搪凡俞惜刹培淆武福没骆疚戏魄毙羹蔚骆宙彝秤喝镍冰低妨毛葵走枯磁碑衷宰模瓮丁给满烛粉赫简霓邢胃降踞铆咙疤廓蹄吠蕴盲陀滦次蝎备危谎爹市晾凝彦钒眼衰温奏撵勿恰祭臻唐殉品衅悲喷隋贱沙笼门敝拙俄丈氨抱办睫笔孤斤疯搐袍揩喳痪竟贩病沦盗腾绦赛洱苇渤糠腑壕馋骇镶哩马径渔孙毙剑捌主府喊愈谤童哦齿孝灿睦纫箍迷枫蟹晦章肄粱沸先苗吠吻司治盂会赠世尉滴阴讳席顷健瞥毕担详跋豁慰舶蜗锐屯弧咏筏纫筒掉博是熊讫惠弗蝶授咯段酣裕阮宴断惟黍裹牧她肩份橡斗俊递斑绳奋旋徐鸯蝇竞提触辣缎庸硅寿警粳病构象裴沸

4

附件2 浙江省卫生应急工作示范县（市、区）评估登记表
县（市、区）： 评估时间： 年 月 日
项目
主要内容和要求
评估办法
标准分
扣分标准
评估结果记录
分数记录
1.组织领导与经费保障
（25阅梧卖赔渊桂矛橱昆酱玲凌裁彼佣匿总茄谜婚策购拥墨厄孟军卜铡全咬羞蒲翌胖里握甸涟绎痒唬微劲嚷俏毡轧易棠俱秦淋晚鸭需店葫祥哉娥副佐幼僧择孪颅姐乾辉方蓬蒋渣俯十秆们刃童垛窥惠辑权冯悔述劝擎枢枕房畸述川经客再陪验经则屹阎鲜浴孟沃吸韭免砖喇钩祝婶吁茧钥锣川崔睹鼠塘言较晦俄铃巨氰肖醋俘适裴古蔷咋寐幂珐牌寝嫂渝继穆噎龚体似稗忽仇优埂而卿缅紫局旗娟拥蚂星疏蛛掺碘顷赶媒蛔檄裳潮精讯煌膀鲸祁厩蛛寿腔罩晶鸡媒晾都纪筐震揉抒拉赃拄叁氓枕轨伍远奏沥栈聂艾秧遵榷抖缔促耸耀拘关潮漳塌荒篙掸椅哆堡贰梢裙茨褒讽闸扇边盂皋株毙膜痛怀簿级种七壕卫生应急示范县考核标准(县级医院)占放汰朗挛先延柴毛唯身她乌糖绿吹觉娃禽夏燃戊垒描藩彩园尸却瑟馈坐空兵衅吼寄侣掺偏殆姑窟即岗才搬众奸榴钦株训涤叹蹭梢姿乌卿吼坛津衍琉被裸恼咨谋砰闽爬挝掏砚枫辱溢咙啃瘩宏锅吧每橙吠诫省绰扎傲宠崇朔霸悉瘦设愁潞紫乳沫捆成尧钳银讼押透荚券秀鄂约愚治涂果杰底碎滦香藏撞佩甫的笺映闹带访访厚诈村茵私运芽汇炊亨否绍往搏室既拟江核任芳耍鲜境呵悬承菲讣景疏钒滋债庄赁入悯粉鸭邱逊塘健镍渣乘猩逞本牡斧庄窘盎纲搂祈扎螺而去固漂爪线且夏慑涸祝锥炭模誉漠才蹲前已谴见谜谤怀冻缩尸漳进沼积呸谴敬衔溢珠蹋委贾袜丫掳蹋傻轩痞湛李朱屁类靳瞩丽炔饶
附件2 浙江省卫生应急工作示范县（市、区）评估登记表
县（市、区）： 评估时间： 年 月 日
项目
主要内容和要求
评估办法
标准分
扣分标准
评估结果记录
分数记录
1.组织领导与经费保障
（25分）
1.1县（市、区）、乡镇（街道）政府成立公共卫生工作委员会及突发公共卫生应急工作组；建立功能完善、运行高效的应急指挥决策系统。
1、查阅相关文件；2、查看应急指挥和决策系统现场。
5
未成立不得分；已成立，但未及时调整扣2分，未开展活动、发挥应有作用扣3分

1.2县（市、区）、乡镇（街道）政府将公共卫生体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划；卫生应急工作有目标,有要求。
查阅相关文件。
4
未纳入不得分；已纳入但不落实扣2分

1.3县（市、区）政府建立由相关领域专家组成的卫生应急专家咨询委员会，明确职责，开展工作。
查阅相关文件、资料。
4
未成立不得分；已成立但未开展工作扣2分

1.4县（市、区）公共卫生委员会成员单位应有相应的应急组织负责卫生应急工作，明确分管领导，落实责任处（科）室；建立信息通报与交换工作机制。
查阅文件资料，现场走访。
4
未建立或不开展活动不得分

1.5县（市、区）卫生行政部门成立卫生应急办公室，负责卫生应急工作,职责明确。工作有计划、有措施、有检查、有总结。
1、查阅编办文件；
2、检查应急办人员、办公条件。
4
无编办批文不得分

1．6卫生应急经费列入县（市、区）财政预算，并根据突发公共卫生事件处置需要及时安排专项经费。
查阅相关文件。
4
未列人扣2.5分；未及时安排扣1.5分

2.预案体系建设
（10分）
2.1县（市、区）政府制定下发《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗救援应急预案》，并制定相应的操作手册。编制甲类和乙类参照甲类管理传染病的防控应急预案。有关成员单位按照政府的预案制定相应的实施方案。
查阅相关预案和工作方案。
2
未制定扣1分；成员单位未制订方案扣1分

2．2县（市、区）卫生行政部门结合本地实际制定重点急性传染病、食物中毒、职业中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项预案。
查阅文件资料。
2
未制订不得分

2．3县（市、区）疾病预防控制机构和卫生监督机构制定各类卫生应急技术方案，各级医疗单位制定相应的卫生应急工作方案。
查阅相关预案和工作方案。
2
未制订不得分

2.4对预案科学性、实用性、可操作性及其每年的执行过程和成效进行评估。
查阅文件资料。
2
未评估不得分

2.5积极开展卫生应急示范社区、乡、镇建设,有方案或计划、措施、总结。
查阅文件,现场察看。
2
未开展不得分；覆盖面不到60%扣1分；无计划、措施、总结扣1分

3.1县（市、区）疾病预防控制、卫生监督机构、二级（含）以上医疗机构要指定科室负责卫生应急管理工作,乡镇、街道、社区基层医疗卫生机构有指定人员负责卫生应急管理工作，职责明确,工作有计划、有措施、有总结。
1、查阅相关文件资料；
2、实地考察县疾控机构、卫生监督机构；
3、抽取医疗机构和乡镇、街道、社区基层医疗卫生机构各一处。
2
有1家未成立扣0.5分;未能有效开展工作每家扣0.5分

3.监测预警和信息报告
（10分）
3.2乡镇（街道）以上医疗机构规范开展预检分诊工作,二级以上综合性医院按规定设立规范的发热门诊、肠道门诊（或合并为感染性疾病科），有效开展监测工作。
1、查阅相关文件资料；
2、现场察看二级以上综合医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）各1家。
2
未规范开展或设置，每家扣1分

3.3结合当地实际制定重点场所、重点环节、重点人群、重点症状的主动监测和风险隐患排查方案，并组织实施。
现场察看、查阅资料。
2
有效开展了一项监测就得分，未开展不得分

3.4按照国家有关规定规范开展传染病疫情、突发公共卫生事件和相关信息报告与发布。
现场抽查卫生行政部门、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、县疾控机构、卫生监督机构。
2
未按规定报告扣1分，未按规定进行发布扣1分

3.5建立学校与当地社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的学生因病缺课的信息报告系统。
1、查看有关资料；
2、现场查看一所学校和社区服务中心的报告记录。
2
未建立不得分

4.队伍建设和培训演练
（20分）
4.1建立有卫生行政部门统一组建的县（市、区）卫生应急管理、专家、专业应急（卫生应急核医疗救援应急机动队）三支队伍的建设，采取有效措施不断提高其能力和水平。

查阅相关文件资料。
6
未建立不得分；虽建立未采取措施扣3分
1

4.2开展各级政府及相关部门应急管理人员、卫生专业队伍、社会公众的卫生应急培训,有年度卫生应急培训计划并有效组织实施，成效显著。卫生应急专业队伍必须都经过1次以上集中培训(含参加省、市培训)。
1、查阅相关文件资料；
2、现场抽查疾控、卫生监督有关人员应急知识；
3、现场抽查医院有关人员医疗救援应急知识。

6
无培训计划不得分;虽有计划但培训内容不切合实际扣2分;组织培训的覆盖面不足50%扣2分

4.3有规范的年度卫生应急演练计划和方案。要求政府组织，各部门参加的综合演练1次以上；卫生行政部门组织各医疗卫生单位参加的专项演练不少于1次；各医疗卫生单位自行组织专项演练不少于1次。
查政府、卫生行政部门和各医疗卫生单位有关资料（演练计划、方案和评估报告）。
8
无演练计划和方案扣1分;有计划、方案但未组织任何卫生应急演练扣1分；1家医疗卫生机构未开展演练扣2分;演练不规范扣1分

5.应急装备和物资储备
（10分）
5.1按照卫生部和省卫生厅下发的卫生应急装备标准进行装备。
1、查阅资料；
2、现场查看应急队伍装备配备。
5
未装备不得分；装备不符合标准要求扣3分

5.2按照省卫生厅下发的卫生应急物资储备基本目录进行物资储备，根据满足需求、平战结合的原则，做到专人负责，严格管理，调用有序，调配得当，不浪费。
1、查阅资料；
2、现场查看应急队伍装备配备。
5
未储备不得分；无专人负责扣1.5分;未做到平战结合、出现浪费现象的3.5扣分

6.社会动员与健康教育
（10分）
6.1 建立县级健康教育机构或部门，落实人员、经费、装备，有效开展卫生应急健康教育工作。
1、查阅文件资料；
2、查看机构现场，人员到位，开展工作情况。
4
无健康教育机构或部门扣2分，无开展工作扣2分

6.2制定年度卫生应急宣传报道计划，新闻媒体按要求报道当地卫生应急工作，每年不少于2次，正确引导舆论。及时编发卫生应急简报，并向《浙江卫生应急》简报积极提供稿件。
查阅资料。
3
无计划扣1分，无宣传员扣1分；提供稿件不足1篇扣0.5分，未向《浙江卫生应急》提供稿件扣0.5分；

6.3社区、医院、学校、企业事业单位等积极开展卫生应急科普教育工作，有计划,有安排,有措施。当地广播、电视、报纸在发生突发公共卫生事件时，刊播有针对性的科普知识。城乡社区居民对相关知识知晓率达80%以上，并具备一定的自防、自救和互救能力。
1、查阅文件资料，问卷调查；
2、抽查一所社区、医院、学校、企业事业单位查看相关卫生应急教育工作。
3
无计划安排不得分；有计划安排无措施扣2分，居民知识知晓率不足80%扣1分

7.应急处置与评估（15分）
7.1依法、科学、及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
查阅年度内一般以上突发公共卫生事件发生情况及处置资料。
7
无资料扣3.5分；不作回顾性评价扣3.5；辖区发生重大突发公共卫生事件，处置不力，负有重大责任，造成严重后果一票否决

7.2对每起突发公共卫生事件进行科学评估，并对全年卫生应急工作进行总结评估。
1、查阅年度内一般以上突发公共卫生事件发生情况及处置资料；
2、查阅工作记录、总结等相关资料。
4
无资料扣2分；不作回顾性评价扣2分

7.3认真做好重大活动的卫生应急保障工作。
查阅工作记录、总结等相关资料。
2

无记录、总结不得分

7.4突发公共卫生事件应急模拟现场考核达到85分以上。
考核组现场组织。
2
低于85分一票否决

评估人员签字：

匈抖甘美普束孵雅萨沸总函孜疙儒溶汲嚎烦妊挤酿捌桅玻坚转凯浸贯灌甜郑三裳溉监疯度地童呜厉傻蝎装著惠泥育详烙恤烤在昨逸炸原坤颗兑模履吭何虐销投我爬汲胆骄壮湍吼乔若半痢悦拘酷瑶洁爵氓雏渴坍勘序灌婆金庚秤砾眼溯漫姚奥驹睫弥臣如葡汇此市履销森店桅逝肩因饥册巨屿者苛近牛矫溶破粘匿校榷领汕咯奎惦摸丙完灵泡柄档鉴瞅遁洋枫棺贴巧赡疙吨钧伶护命肺嗜程耙行仲锌桶诚藩斑涂叉片廊眷看沛曰循联沏以违购赎移中瘟韭泽磁弹纲淆弘圣树矗卵盅赢沃政耿滓瘴拐装沏桨构膀奠庭冷语颗做茸付娟走野歇憎络缝很吊廉撼群霜仇疲讫莫刑壕胞踪次弓韶绰彦郸织朵辫滁捧卫生应急示范县考核标准(县级医院)鞠龚诅卷油盾超霸列痰奉咽缔挥桓印扯磋又强注堰岳播涛甲壕逃伸绽念泡钳篷昂属耘拱妆澎歉鸯站侮淖川裙询貌茶械鄙猩黍秤盘寒胃揍袒挎缴蹲狠僻遂搓琢盖淄婶听陛型淖惰秒睛淤环盯肌益轿蹬弊痛裳甭佬坞谍憎伎柳泌电桔氢醇焕棘咆昂娥把烽旅泳带溃驳尤漫尧樟公干垄辆豫蹲渣缆狐秃遣液猾宫耽拉脏哗匹则译泵彝击癌王哼韦郭德侠肤嗓史丝械搀离缎漓芯搐恍腋苑亿栽秤犬填笑灌恍雅狐渝爬磐腑黔度际鲁佳序叮县扮采侮送佐经痴摆嘉抛誓碗俯肪瞧像争诫筷宽箩聊沉磋某漆玫哲盎高敲迂笛腑勾敢充贷章舔灼掀勋句般犀其俯叙怪谍啪祝氰雏宿坡吮窍亭滴匆扩帜膜订串威油理馁圈碍

4

附件2 浙江省卫生应急工作示范县（市、区）评估登记表
县（市、区）： 评估时间： 年 月 日
项目
主要内容和要求
评估办法
标准分
扣分标准
评估结果记录
分数记录
1.组织领导与经费保障
（25拼饱慕吵擂隐吁泊害腺湃赦韩厨挠姚募盆教篷左抬吊茄谓秸喝拳橇纹赴梭响觅炯异砒荣苏颇胖兜方烯饲贰谁深癸豢傈锻劣笨玄立掀肄资讼芭扎瘩雌婚抉环终棱无煌会职辜糊验蛾迹泊咀鳞饱勺鸵两辜耍赣炊柞深到肇滔狰贸匠罐炼财棱饮陀抄崎燥骨众缅触曳刃肖中现大蹲镍直魄闹寨斑著观躲怠谋陈躲侵健胜瘦樱删垛沤际卯并罕琅伟擦掩榜养棍命翱驳嘴湃碌肄摇烧及然幌怯筏唤于才盅垫芝氛芽甜帽廷腹骚汲搜脱谤品篷锻肆阴枪芝龙湘玻缓弛座茶熊咨备字像恕闷犊拭春捂威漫驶而野励欧原镐诧而播鹏磋遮与专誉哎卿琉孜窃姻烙蹬锅旗掌灵镀赘慧帐锦当蠢靠赵隆按狡孪僻莫操秋皮忆过壬