政府合作框架协议(改).doc

镇 江 市 人 民 政 府
城开（北京）投资有限公司

投资合作框架协议书

签约时间：2015年3月 日
签约地点：

镇江市人民政府
城开（北京）投资有限公司
投资合作框架协议书

甲方：镇江市人民政府(或政府授权公司）（以下简称甲方）
地址： 邮编：
授权代表： 职务：
电话： 传真：

乙方：城开（北京）投资有限公司 （以下简称乙方）
地址： 邮编：
授权代表： 职务：
电话： 传真：

鉴于
甲方为镇江上党生态汽车配套产业园定位、开发、招商等统一管理的政府行政单位，拥有对园区内部规划及招商合作的权力；
乙方为中国国际商会投融委成员，拥有诸多优秀企业会员及优势产业发展资源，有对园区规划、招商、管理运作的成功经验；
为了促使镇江上党生态汽车配套产业园区更快更好发展，甲方拟将现有规划园区的地块（具体可待双方协商确定后予以确认）作为《城开新能源汽车产业园》（暂定）与乙方合作成立开发公司对园区进行全面定位规划、招商和管理。
依据甲方发展“三集”产业园的愿望和需要集合乙方企业发展战略，为充分发挥双方优势，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，就在甲方境内投资建设《城开新能源汽车产业园》（暂定），达成投资协议如下：
一、合作内容
双方合作在镇江市当徒县上党镇投资建设《城开新能源汽车产业园》（暂定）项目；双方约定各方在合作公司占股分别为甲方占 %，乙方占 %，法定代表人由乙方担任。
二、双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1、乙方利用甲方现有园区进行项目选址，用于《城开新能源汽车产业园》（暂定）项目建设。园区用地计划、土地补偿、拆迁以及基础设施由甲方执行并承担费用，作为甲方进入合作公司的投入；园区内招商、管理以及建设由乙方负责承担费用作为乙方进入合作公司的投入。
2、本协议签订后双方应当在30日内对园区进行规划，确定开发建设的时间表和时间周期；甲方在确定了园区建设时间表后90天内办理用地计划、以及水、电、气、通讯建设到达园区，园区内外道路的开工建设；乙方在园区满足建设开工条件后60日内按确定的园区规划进行建设（若招商过程中变更了双方确定的规划则及时的告知甲方并由甲方办理变更手续）。
3、甲方按照国家以及地方各级政府相关政策给予合作公司最大的扶持和优惠并保证落实，相关政策和优惠作为本协议附件与本协议具有同等效力。（后附所有扶持及优惠政策的量化明细。）
4、甲方提供乙方以及乙方引入项目的立项支持和快捷审批服务。具体包括（但不限于）：在本协议签署之日起，协助乙方完成项目相关立项、环评、职业健康、安评、林业、消防等涉及项目开发、正常生产所需的相关行政审批手续；负责协调当地村民关系，创造良好和谐的投资建设发展环境。
5、甲方负责园区所需供水、供电、通信、入园及园区内公路等公用工程建设，上述建设项目乙方有施工能力的甲方在同等条件下应当交由乙方施工。
6、积极为乙方提供物流运输保障和协调服务。
（二）乙方的权利和义务
1、园区开发项目用地按土地招拍挂制度依法取得。
2、乙方按计划加快建设项目的规划和论证进度，加大项目前期工作力度，在甲方配合下及时办理环境影响评价及审批、项目备案、工商登记等前置手续，加快园区建设进度和项目招商进度，力争早日建成产生效益。
3、园区建设启动后，在招商项目发展必需的所有条件具备的前提下，按照本《投资合作框架协议书》，拟定本园区招商项目的实施计划。
4、按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁生产、节能减排。在同等条件下，乙方所用普工应优先录用甲方境内的劳动力。在项目选址建设、生产经营中，遵守环保、土地、水利、林业、安全生产、城乡规划等法律法规，并接受监督。
5、乙方在本协议签订后且在甲方满足园区开工建设条件情况下在甲方境内与甲方共同设立独立法人公司，作为园区实施的主体，全面负责园区建设、招商、管理事宜，履行本协议约定的有关的权利和义务。
三、保障措施
1、本协议签署生效后，双方应及时会商项目实施计划和相关补充协议，加快项目建设推进。
2、双方各自成立项目领导小组，定期共同召开工作交流会，协调项目的推进落实。
3、双方各指定一名负责人，负责本协议的实施指导、检查和督促。
四、违约责任
1、本协议签署生效180日内，甲、乙双方任何一方不全面履行本协议的相关约定，守约方可书面催告对方在一定期限内履约；若违约方仍无实质性改善，并导致双方合作目标受到严重影响时，则守约方有权要求对方赔偿相关损失，并有权终止本协议。
2、若非乙方的原因造成本协议有关乙方的项目在约定时间内未能或未完全实施，乙方不承担任何违约责任或其他法律责任。
3、乙方在甲方境内按招拍挂所购地块不得改变土地用途。
五、其他事项
1、本协议全部条款只对协议双方有效，不得作为其他使用，不得发布于任何公开媒体。
2、甲、乙双方对本投资协议均负有保密义务，非经对方同意，任何一方不得将本协议内容对外进行公开或泄密。
3、未尽事宜，双方以补充协议完善。
4、本协议自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。
5、协议附件同样具有法律效应。
6、本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，各份文本具有同等法律效力。

甲方：镇江市人民政府 乙方： 城开（北京）投资有限公司
法定代表人： 法定代表人：
2015年 月 日 2015年 月 日其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：

一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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