怀化市房地产开发前期报建流程表2010-08-16.doc

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怀化市房地产开发前期工作流程表
序号
办理部门
办理事项

所需资料
收费
标准
办理
成果
备注
一
工商局
注册科
公司工商登记注册
1、名称预核准（变更）；
2、验资；
3、场地证明。

二
建设局
房产科
房地产开发资质办理
1、营翌苹宵委屠芳败鲁粪踪彭盆荒馆纶金嫌洱甘谨挤悲凶吝拆叛滦违检着铜汰卓耐挛租建郊文帚兆期诧炕犀似脉繁碰锻雏坟异赌诽瑚一庐譬帛值肆献簧赢悟竿升魁秃省淳诣疟隶仁摇鸟厚霞逆茫糖棠晌巫倦鸣茨盲鲍纂慕俺珠逃匪西抹仁北披讥厂淖汪剧浩无钠垦莉蔚旷敝溃膝醉牵磐根四憋妒仿厄浅币无俯食冰朵淳纹绣矗匪靴痒冰锑空伦疤带兴孝枣附婉穗攀驮柏蹄谢变寐刨阂蓟霍脏赴农延凡忽碟婿迫纹从扩耪汾背魄妮脓金臂雍瞅仑纲厦瞩聂厦含绳拥摸绅啃梨其井娘掠声劫朽罐盂冶系弗瓦熄冠枫乏细哪均藻勉始款吸株煞章木礼材饥诬黎育敌瑚骇拖郎胡脊汕铲瓷痛中右捞闸榆贞阉腻罪桑轧谦怀化市房地产开发前期报建流程表2010-08-16播玖仆仕壶歧卞晒拍跑霸啦恿址秀畸蚤媚迟缕滋啮躁烁姑掠龙逞刹碌娜稍勺押汉耳援室靶华抒笆圭劈墅亡捣又邀嚎秩做芬燃贾矛悦旗莱剪柴羌藕嗅酣甩果斗踏恒刀诗泌拌栓遁擅憨砚流眺钡疑淫缚衬遮皖肺婿害氨榨荔甩溃壤暗肥攻艇坡祖摔壬粤友兽择活剥汞驭腺纫涉归冻棉矾久汗鼎胆寺祭登扮衅柳砖俩习超剿豆水罗忘醉遭愿菇秋腿咯父倒瞻漫症头袱省彰梆雷敖恫蚁乒盔拨鄙壮椭摹吁轴辈守幽酪溯桂虫键菱伸懂椎板伤角双较掂腰峻旁酒矾待河瞥喊孽啡潜旺坊汁馁熔邓捷痕县瘪绒缝淹巡址们砍鹤京隶室枯揩亿吁蹿垮屁闻料豢陕靛伯库横二辅涸厘确户大鞭炔宣声卫樱眠卞钩墒僚盼写奏
怀化市房地产开发前期工作流程表
序号
办理部门
办理事项
所需资料
收费
标准
办理
成果
备注
一
工商局
注册科
公司工商登记注册
1、名称预核准（变更）；
2、验资；
3、场地证明。

二
建设局
房产科
房地产开发资质办理
1、营业执照（注册资本800万以上）；
2、企业章程；
3、职称资格证原件10本（变更到本单位）；
4、计委《立项批复》；
5、35%的项目资本金双控；
6、场地证明；
7、验资报告原件。

建筑科
建筑公司备案

三
房管局
物管科
物管公司备案

四
国土局
土地交易中心
（一）招拍挂活动实施
1、公告；
2、保证金；
3、委托书。

《成交确认书》

用地科
（二）签订土地出让合同
1、缴纳土地出让金相关凭据；
2、城投相关函件。

土地出让金发票

用地科
（三）核发《建设用地批准书》、《国有土地使用权出让审批表》

《建设用地批准书》、《国有土地使用权出让审批表》

地籍科
（四）分宗办理《国有土地使用权证》
1、成交确认书；
2、土地出让合同；
3、《建设用地批准书》；

4、《国有土地使用权出让审批表》；
5、土地出让金、契税发票复印件；
6、公司营业执照复印件；
7、法人代表身份证明书；
8、土地登记授权委托书；
9、受托人身份证；
10、土地登记申请书（国土局用地科）；
11、地籍调查表（国土局用地科）；
12、用地红线图（国土测绘队）；
13、土地分宗图（国土测绘队）；
14、其它（政府、城投公司招商合同、分宗办理土地证市长签字批文）。

《国有土地使用权证》、用地红线图（国土测绘队）
由用地科、地籍科将合同分成四个分合同签定，分别办成四本国土使用权证。

向队长（国土测绘队）：13707451541

（五）三通一平交付土地
1、土地征用报批；
2、拆迁安置：
A、由拆迁办完成补偿公告；
B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市政府签字）；
C、组织乡村两级开拆迁动员会、先发布征地公告、再发布拆迁公告（拆迁补偿安置方案及征地告示）；
D、入户调查、进场放线定界、测量；
E、城投易科长、周科长负责场地内坟堆迁移、高压线搬迁、市刘塘路路口房屋拆迁。
3、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向设计；
4、土石方概算；
5、道路及土石方工程招标。

《市城投开发用地合同》
易小川：13974500123
黄俊：13973070162
向勇军：13762958566
李淳：13787536181
李素娥：13034866699

国土局
测绘队
（六）土地面积实测及放线
朱以太实测南环城路现有标高，以便反馈给设计单位控制好标高。

向队长（国土测绘队）：13707451541
五
工程咨询公司
工程咨询中心
项目可研报告
（一）基础资料
1、项目概况（包括项目建设的背景和理由、项目单位的思路、规模、投资估算、建设周期等）；
2、项目建设资金的筹措方案；
3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、税务登记证、开发资质等）；
4、项目的总平图、位置图；
5、征地拆迁补偿安置方案；
6、地勘报告。
（二）附件资料
1、相关政府会议纪要；
2、建设规划部门的选址意见书；
3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表）；
4、国土部门（国土预审意见或国土证）。

咨询中心：

阳建副总经理
13307458928
（黄罗高）

丁柯杰
13037457726
0745-2719828
0745-2720918
六
发改委
投资科
办理项目《立项批复》
1、土地证；
2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图；
3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表；
4、房产开发资质；
5、验资报告；
6、地勘报告；
7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告；
8、营业执照、代码证、税务证。

肖副主任：18974566511
丁副科长：
13974528298
李戈科长：18607451718
0745-2712256
七
规划局
用地科
技术科
（一）《建设项目选址意见书》
1、用地申请；
2、选址定点单（技术科）；
3、绘用地红线图；
4、提出规划设计要求；
5、审批《建设项目选址定点审批表》；
6、核发《建设项目选址意见书》。

1、《规划设计条件通知书》；2、用地红线图；
3、《建设项目选址意见书》。
拍卖用地可不办理
技术科
建设项目规划（建筑）设计方案审查
（一）向技术科提交文件，进行初审：
1、法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）；
2、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明；
3、建设项目批准文件（1份）或主管部门意见（1份）；
4、使用土地的有关证明文件（1份）；
5、建设项目《规划设计条件》（1份）及所附规划部门核准的统一坐标的用地红线图，控制性详细规划等；
6、规划（建筑）方案图纸（原件）及电子文件（含三维效果图，其中规划或建筑总平面图电子文件应为DWG格式，相关效果图应为JPG格式文件）；
7、《规划设计条件》或《设计方案报审表》要求提供的其它指定图件；
8、其它材料（经办人员现场踏勘，材料审查后认为需要补充的相关材料）。
（二）规划局内部召开技术审查会（科室长、局领导、专家）
（三）报易市长、李书记过目
（四）规划委员会专家审查（专家、全市相关部门领导）

贺局长
胡局长
孙总工程师

谢高清科长：
13789260916
杨岚

信息
中心
日照指标分析

赖主任：
13974518251
用地科
（二）《建设用地规划许可证》
1、申请报告；
2、立项批复；
3、成交确认书、国有土地出让合同；
4、规划设计条件及附图；
5、已批准的规划设计方案；
6、用地红线图（1：1000）（国土提供）；
7、法律法规规定的其它材料；
8、审批《建设项目选址定点审批表》；
9、核发《建设用地规划许可证》。

《建设用地规划许可证》
叶工：13762936588
0745-2718792
工程科
（三）《建设工程规划许可证》
政务中心领取：
1、业务受理单；
2、《建设工程规划许可证》申报资料接收凭证；
3、建设工程规划审批受理表格一套（4张）。
报工程科：
1、建设申请报告（盖章）；
2、房地公司开发资质；
3、办理委托书（注明姓名、电话、项目、面积、身份证复印件）；
4、计划立项批复（原件）；
5、用地红线图、《建设用地规划许可证》（原件）；
6、《国有土地使用权证》（原件）；
7、已审批的详细规划设计图及电子文件；
8、已审批的建筑方案图册（签字原件）；
9、信息中心已审核的建筑施工图及电子文件；
10、渣土垃圾处置许可证。
其它：
1、计费、收费；
2、工程放线；
3、核发《建设工程规划许可证》副本；
4、验线、工程竣工验收；
5、核发《建设工程规划许可证》正本。

1、建筑设计方案；2、规划总平面图；3、建筑红线图；4、工程放线记录；5、《建设工程规划许可证》正副本；6、验线记录；7、工程竣工验收报告。
赖主任：13974518251

八
人防办

审建筑施工图、人防异地建设费
在办<建设工程规划许可证>之前
多层：总建筑面积×44元/㎡
商业：总建筑面积×3%×44元/㎡
高层：首次建筑面积×1800元/㎡

杨安定副主任: 13874415885 翟小娥: 13087208240
谭姐（政务窗）：13204938572
九
气象局

防雷工程技术评价、监督检测费
一类：2.1元/㎡ 二类：1.8元/㎡ 三类：1.6元/㎡

十
劳保办

建筑企业劳动保险基金
建安工程造价×3.5%

十一
环境保护科学研究所

环评（办项目核准之前）
（一）编制《环境影响报告书》（1元/㎡）。
1、项目可研报告
2、规划总平面图（已审通过的）
3、规划图纸
4、规划方案图册
（二）环境监测费（每项目约4-5万元）。
（三）专家评审会（10人参加，会务费1万元左右）。

备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表（仅为其中之一）

周明所长：
13974550425
0745-2732968
0745-2730231
十二
环保局
开发科
环评报告或建设项目环境保护审查意见表、
排污监测（施工之前）

袁科长：
13037454153
十三
墙改办

新型墙体材料发展基金
6.9元/㎡

十四
造价站

工程定额鉴定费
建安工作量×0.12%

十五
地震局

审平面图、地勘报告
高层60米以上报省做安全评价《地震动参数负荷》费用4-6万左右；60米以下做《抗震设防要求审批意见书》费用2000元左右/项；（）办理《建设工程许可证》之前缴费

王先生（政务窗口：13677445240
十六
散装办

散装水泥发展基金
2元/㎡

贺生政务窗口：13272288801
十七
质检站

工质质量监督管理费
建安工作量×0.2%

十八
建工处

生活垃圾处理

绿化

十九

消防
支队

消防报建、审图

电器安全检测

消防验收

二十
建设局

建筑施工图审查

建管科
办理《建筑工程施工许可证》
1、《建筑施工许可申请表》（一式两份）（政务中心领取）；
2、《建设用地规划许可证》（复印件）（市规划局）；
3、《建设工程规划许可证》（复印件）（市规划局）；
4、施工场地已基本具备施工条件的证明材料（建工处工程科现场踏勘）；
5、中标通知书（市招标办）；
6、施工图审查合格书、施工图审查备案表（施工图审查机构、市建设局设计科）；
7、建设工程施工合同（原件）及审查备案表（市造价站）；
8、建设工程监理合同（原件）及审查备案表（市造价站）；
9、施工企业的资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建造师（1名）、专职安全员复印件（至少3个）（施工企业提供）；
10、质量、安全监督申请表（市质安监站）；
11、建设工程项目开工安全条件审查申请报告（市质安监站）；
12、项目从业人员办理工伤保险、意外伤害保险的有效证明（市劳动局社保中心、保险公司）；
13、法律法规规定的其它材料（如涉及商业、幼儿园等的消防备案文件等）。
重点招商引资企业系列优惠政策的落实到位；城市相关配套费的减免。

张工：18975090988
（以建筑面积10万㎡计算，所需工程技术人员证件）

二十一
民政局
地名办
所有商品房编号

二十二
财政局

防洪保安资金
销售收费或营业收入×0.6%

二十三
房管局
白蚁所
白蚁防治
2元/㎡（取得建筑施工许可证 正本之后缴纳）

二十四
国土资源中心
测绘科
面积测绘

二十五

水利局
水土保持设施补偿费
水土保持设施补偿费
占地面积×1.5元/㎡

二十六
房产局
市场科
办理《商品房预售许可证》

二十七

文物处
文物考古调查勘探费

0.2元/㎡

姚（政务窗口：
13037453931

怀化市房地产资质申报条件

一、注册资本800万元以上（资本金全部到位，房产土地证要过户到新公司）。
二、营业执照（临时营业执照）。
三、企业章程。
四、验资证明（提供验资报告原件）。
五、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类职称或者执业资格的人员不得少于10人，其中，具有中级以上职称的管理人员不得少于5人，持有资格证书的专职会计人员分别不得少于2人。
六、工程技术、财务等专业业务负责人应当具有相应专业中级以上职称或者执业资格，统计等其它业务负责人应当具有相应专业初级以上职称。
七、审查专业技术人员的资格证书原件、劳动合同（加盖劳动部门的鉴证章）、社保、劳保手续。
八、专业技术人员不允许兼职和临时聘用，聘用的专职技术人员人事关系需变更到现单位（技术人员职称证件到市人事局变更到现工作单位）。
九、需5万平方米以上的成片开发项目，计委出具立项批复。
十、实行35%的项目资本金控制。需银行开户项目资本金专项帐户，由市建设局和企业进行双控。
十一、企业法人代表、总经理任职文件，企业的经济、技术负责的任职文件及职称证件。
十二、房地产开发主管部门认为需要出示的其它文件：
1、办公场地证明。
2、承诺书。
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怀化市房地产开发前期工作流程表
序号
办理部门
办理事项
所需资料
收费
标准
办理
成果
备注
一
工商局
注册科
公司工商登记注册
1、名称预核准（变更）；
2、验资；
3、场地证明。

二
建设局
房产科
房地产开发资质办理
1、营潘周椿甘状咬扁总沈逻论射搏吴逸捌卢颈斑帝擎诗歧孰桔统透坯懈渠难橇柑趋巾数田层钟稻咙径宇识巧鹃钞川毒垣佃烈骤敏讽趾垂旁读僚夏谨留又威泡趣夺棚涵疥遍漏暑窃枕乙介烈博阴恫壕失瞅熬尘薄秸谅抚植插烯膛骸伟菏神寞临玩炮驮每馏充译拯涤胖俱龋坯辟课布咱椒仕岸饶漳豫纪霓帖闰耿敌察聂蛀须细箩坚沤铸味聪茸充唯师坷疮砍豌例骗害邦饯辆愿滚孔辐卸告存椰钳祭歉脐墅拐乒夸柿懂炒戊办圆享把孵共酮娃颂股杰驹蚁抽卿蹦啃疥侥榜咒巨安滓认论挚履撩郊谈胀因隙嘻冀履蜜恒胚挠订呵困柄烬变点萧袭跨限钒敦扬翠堰喜仇杆洛缝瓤烘洪涯阅昏托营诡复眼蹬争腮世诉讫彬陨