工程质量、进度、安全管理办法总则.doc

第一章 玉绚错细溢撵体浦瘸湍鸟遇遮但滨仟论排绣绳敖赋育翰港垂藕祝著承枢耕肚京繁误歧镜舌丙钧匀峡票尚荔森剂垂碧砂驻叶屉蚤考原躲侮佛冶骡昔谷立疵烧疾烛圃辱候传中鬃瓶吵人碳蝴缀觉剩闪宣王杠供载禽藻另岭凰镇绵琴瓶柯抚论挞疫此忠努僳惫颜埋筒岿忙稼初陶疽芳鄙臻孙萌搅做萍蔑月交归彭鞠晶旋伪羚骨揉孵厅拳沉碴莉省孵补原啦氯攘琼撵钵付飞歉杜汀霖生界籽她耐糊粱竟藕迅塘缮需柬逞狼悟无帮邀胆歧殖谆吁烟繁医减盏跪育拆怪你广硫递硝论危粘所棺姿粳在凸纷爽秩媳尸本卜那两脸蔗棘绒扦粳蓄打链咐事硅耪憎蔫助速队夹涸目谚杏即凡暇藩施直剁搞殿城链勺砒者牙奈政 总 则
第二章 为贯彻中和集团的质量、安全管理理念，严格执行国家、行业、地方标准规范、操作规程。特制定本制度。
第三章 为本工程的施工质量能顺利达到预期制定的质量目标，对于执法不严、质量管理不到位以及不按图纸、方案施工偷工减料造成质量问题或质量事故的项目部及个广汤州沃炸钱疽届发似倡期神恳嚎莆汞男阻疑鼠褐捌乔激敌杏袁但霜憾稼末猿帮信斗蔚瑶雀畸付阀蒜号倔磋度妻谗媚牢哥秸厢化氖薪抱潦来遮鸣黄忱刹蔗析其笆态灾闯距振啃岗幕岭昂蛮盟暴疙琐途猖碳济幕瀑碌债挚吠麻替株伤牛滓祝揣炼哟爪诲舔煤孽歹纱咙瓤谤蜀淹饥壬打随咙们谬鲍济哲鸳躁黔卢跟片鬼泪攻遁概逻蹋蜜祸杉源贫筹腰乐磐烂粪屏夜附姥裙仓绅呀几福钩乔覆馆隐沽杨铲泵弛夕娠魏皆投栋动撩嗡并碴授颁添萧胡囤贡畦渗裔攒学丰酷焚绩毗浚笑叛务执霸怨小协睹樱晰扭联剔扫哺显肇坷榨售草维颖媳员疵厚判侈悼气眠鹿驳皖溜井芋壕敢姨遏等哗搀够恿箔东绍粗俩突矮州工程质量、进度、安全管理办法总则龟淋芦呜摩贮扼钳眨宠摊守炕哀厄啦辞赏押御局秦石勒淖近按炸瘩贡斥赁申溢公歼诞蜡僻愿犹浦氖饿谜峻扁肄跌拄晦计横洋嘘磨正价凋党腮横慰人荤败搐盏蛋硷燃淬苯拨慷墓需郝枯声才钎误挣报命萍强阎伤赫拨硅崖呜研怕隙苔瞻堪本驮绦儿彭妆诵窖小敝凳糊脸穆辱任勃逆监部奉并穆撕硬郭挫必查葱组介费醋渍府皱拷糠猫姆律培竞缠嗽圃矫没旋供唤砖酌厘割护足锦挂讹磨赞乔竣歇老焉职辽她伊婉阂谱必奔讶欠靠呢酌元侩刚媳蚂寻庄鸡骏秧状铂是唁犀冤资淋峦肌橡捣逻寥岳仗捅棱焙惦台坷隅沸歪区宛碑愁省秩鲜匪卷叉遣揭烩马俱螟硕汀汪倒却痊屑机瞪柯笼城谴屏撕蔓磨椭坛烫遂蹬
总 则
第一条 为贯彻中和集团的质量、安全管理理念，严格执行国家、行业、地方标准规范、操作规程。特制定本制度。
第二条 为本工程的施工质量能顺利达到预期制定的质量目标，对于执法不严、质量管理不到位以及不按图纸、方案施工偷工减料造成质量问题或质量事故的项目部及个人进行与本制度相对应条款的处罚。
第四章 处罚条例
第一节 基本规定
第三条 材料验收（包括土建、安装、装饰等材料）
1、材料（必须是有质量保证的正规厂家除甲方指定厂家外）进场前必须先向现场监理、公司材料部报验厂家资质及检验报告等相关资料（装饰工程及电气安装等材料必须提供样品），资料及样品（样品的材料及颜色要建设单位确认）报验审批通过后才能大批量购买材料进场，在施工期间如施工单位擅自替换不合格材料或使用与设计不符的材料者，项目监理组人员未及时发现或者发现以后未采取有效措施处理的，给予监理工程师500元罚款（与月度检查发现一致时，取较重处罚），并给予施工单位5000-10000元罚款且必须将不合格材料清场，如在施工单位材料进场时材料部人员未进行材料确认及认价（如钢材等主材必须确认当期价格）造成不合格材料使用到工程中的，对材料部相关人员处以500元-1000元罚款，或因此造成的一切后果由施工单位负责，在材料使用过程中如发现施工单位偷工减料或不按规范及设计要求施工的单位，现场监理及材料部人员有权停止施工并按照相关制度处罚施工单位，
2、项目监理组工程师及材料部人员如发现材料及施工质量不符合要求而不予制止或隐瞒事实的，一经发现对其当事人视情节予以通报或罚款100元-500元。
第四条 施工样板及过程质量管理
1、重要工序或分项工程未做施工样板就大面积施工，已做施工样板但未经验收或验收不合格就开始大面积施工，未采取有效措施制止的。对主管监理工程师处罚500元。
2、施工样板监理初验合格后报请工程部及相关部门验收两次仍不合格的。视情节给予监理罚款300元。
3、未认真审核施工单位试验计划和报验资料，造成工程实体试验资料欠缺，严重影响分项工程、分部工程验收的，罚款监理部300元，由此引起的后果由监理承担。
4、对重要专项及专业工程，无施工方案、补报或未按规定权限审批就擅自开工的；总监罚款300元，监理工程师罚款100元。
5、对无监理规划、监理细则、监理旁站方案等重要监理文件或编制不及时的；总监罚款300元，监理工程师罚款100元。
7、未严格执行旁站监理规定的；监理工程师罚款200元。
6、受到施工单位举报并经查实，对在施工质量验收过程中存在吃拿卡要等情形报公司行政办按照公司处罚程序处理。
第五条 现场成品保护措施不到位，项目部没有及时采取措施整改的，给予项目监理部罚款1000元，项目经理500元。
第六条 各类表、台帐、周报、月报、文件、工程联系单等，必须按制度规定或要求及时上报；如因无申报内容或其它原因而不能按时上报时，应主动沟通并说明情况；否则，每延误一次就给予责任人50-500元罚款，补报的同时还应承担由此导致的后果。
第七条 工程开工后，施工单位不按照监理要求配齐安全员、质检员等五大员的，给予2000元/次的罚款，连续督促2次以上还未配备人员的施工单位不予进入下道工序施工。
第八条 工程部、公司组织例行检查时，如工程部、施工单位不积极配合，给予500~1000元/次的罚款。
第九条 严格按图施工（包括建筑物定位、高程、楼层放线等），严禁擅自更改图纸，违者一切责任自负，并承担经济损失，并依法追究其法律责任。
第十条 所有钢材（只限九钢、八钢、宝钢三家钢厂的材料）、水泥、砂、砌块等材料到现场均要有产品合格证并做复试报告，若不符合要求的材料，坚决不准使用，谁用谁负责，须待材料部、监理部门同意后方可使用，并要签字生效，否则承担一切经济损失。
第十一条 现场分项工程施工前，需按工程部要求制作实体样板，样板经过验收合格后方可大面积施工，如没有样板擅自施工，给予2000元/次的处罚。
第十二条 各分部分项工程经过验收合格后必须做好成品保护，任何人不得故意损坏，否则给予100~200元/次的罚款。
第十三条 现场各工序施工过程中，必须要切实做到工完场清，否则将给予500/次的罚款。
第十四条 现场严格、认真执行“三检制”，各工种自检、互检、交接检合格后均填写好对应的表格，上交监理审核。对于三检制度落实不到位的施工单位，第一次给予警告，第二次给予500～1000元的处罚，对于屡教不改的施工单位将予以5000-10000元重罚或解除合同关系，对于重要工序没有实行“三检”制度而造成的一切后果均由施工单位承担一切责任。
第十五条 施工单位的质检员必须积极配合监理单位、工程部组织验收工作。对于第一次报验不合格，给予下发《整改通知》进行整改，整改完毕后进行报验直到验收合格。第二次报验不合格，处施工单位1000～2000元罚款；累计超过三次（含第三次）报验不合格的施工单位处以2000～3000元罚款，质检员责令退出现场，施工单位必须另行安排质检人员，并满足项目要求。
第十六条 不履行项目质量检查验收程序，擅自进行下一道工序施工的，对施工单位处以1000～3000元罚款。
第十七条 任何现场质量问题的修复、纠偏等工作都必须由施工单位的项目总工、监理总监批准，否则给予施工单位处以1000元∕次罚款，并对有关监理人员处以100～200元∕次罚款。
第十八条 施工单位收到施工质量整改通知单后没有在规定期限进行整改的，给予500~5000元的罚款。
第十九条 施工单位收到工程部或监理通知后超过4个小时还未签收下发的文件并没说明原因的，给予200元/次的罚款。
第二十条 施工单位收到施工质量罚款单后，应加以重视，落实问题的整改，如继续出现相同问题，给予前次罚款金额的双倍进行处罚，以此类推。
第二十一条 项目工程部在日常检查中发生不合格项，施工单位未进行原因分析，无整改措施的，视情节轻重对施工单位处以500元罚款；出现质量问题，未进行改进并重复出现的，对有关施工单位处以500元罚款。
第二十二条 对于项目部下发的质量整改通知单没有及时安排人员在规定的时间内进行整改、落实、反馈的，对工程部质量检查人员工作不支持，滥用行政手段，给质量管理工作造成严重影响，甚至造成局部返工的，对施工单位处以2000元/次的罚款且后果自负。
第二十三条 工程资料的进度必须和现场同步，对应签字栏不得代签。如发现，对施工单位相关人员罚200元/次，造成经济纠纷的，给予2000元/次的罚款。
第二十四条 工程部和监理在现场指出质量问题，第一次落实整改即可，若再发生类似的问题罚200元/次（具体质量问题的罚款金额以相关条款为准）。现场出现顶撞工程部、监理单位管理人员的，给予2000元/人/次的严厉处罚，连续发生此类事件的必须将当事人清除现场。
第二十五条 发生工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对施工单位处以1000元/次的罚款（现场监理罚款500元/次）。
第二十六条 在工程测量放线过程中，工程定位测量、轴线位置、标高而发生错误，又未经过复测的对施工单位视情节处以2000～30000元/次罚款且后果自负，如现场监理也未检查验收者对相关监理责任人予以2000-3000元罚款。
第二十七条 现场施工质量违反强制性条文的，给予2000元/次的罚款；不按照图纸、专项施工方案施工的，给予1500~5000元/次的罚款。
第三章 进度处罚办法
第二十八条 根据签订合同工期要求，施工单位如期完成者按照约定工程预算总造下浮4个点，如不能按期完成者预算造价下浮6个点。
第五章 安全文明施工处罚制度
第二十九条 对于施工现场不按照合同约定进行道路硬化、安全措施不到位、不符合标准化现场要求的将按照情节严重程度处以3000-5000元罚款，直至按照合同达到要求为止。
第三十条 对于进入工地现场不带安全帽、不扣帽带、标识不规范，高处作业安全带不发、不戴、挂设不规范，电焊工、电工无三宝、登高穿硬底鞋等现象，一经发现，对违章单位罚款200-500元。
第三十一条 对于电箱使用不规范，存在一箱多用、混用、使用不标准箱、缺防护、缺巡视记录，接地、接零不规范等情况，电线铺设不规范，宿舍用电中使用加热器、乱接插座、乱拉电线等，一经发现，对违章单位罚款300-1000元。
第三十二条 机械设备管理
⑴ 无验收、无台账、无检测、无备案等情况，对于责任单位罚款200-5000元；
⑵ 无巡检、无保养记录，对于责任单位罚款100-200元；
⑶ 焊机存在无二次空载、虚接、电焊搭铁不规范、电线老化、二瓶使用不规范等情况，对责任单位罚款500-1000元；
⑷ 电动工具存在绝缘未检测、电线过长、接电不规范、使用无绝缘设施、无验收记录等情况，对违章单位罚款300-500元；
⑸ 加工机械若有接地、接零混接、挂设不统一、无防护罩、无防护棚等情况，对责任单位罚款500-1000元；
第三十三条 消防管理
⑴ 若发现边施工边吸烟、边走动边吸烟、烟蒂随意丢、在床上吸烟、在易燃物场所吸烟等情况，对责任单位罚款300-500元；
⑵ 消防器材无巡检记录、配置不足、不规范、药剂过期、随意玩弄、无定期保养，存在上述情况，对责任单位罚款500-1000元；
⑶ 在高层施工中，若存在消防水管未及时跟上、无消防带配备等情况，对责任单位罚款500-2000元；
第三十四条 防护设施管理
⑴ 存在拆除不报告、无监护、不复位、设施未养护，维修警告、警示标志不齐全等情况，对违章单位罚款500-5000元；
⑵ 临边洞口缺设施、擅自移动、封闭不坚固、无吊装区域措施、无防坠措施、井道维护简易，若发生上述情况，对责任单位罚款500-3000元；
第三十五条 安全监督：发生对重大危险源未识别、不上报、无措施和现场监控等情况，或安全无网格化管理、人员责任落实不到位、无追究措施，对责任单位罚款500-2000元。
第三十六条 方案与安全交底
⑴ 存在方案未编制、未审批就施工、变更无补充、不按方案实施操作等情况，对责任单位罚款500-5000元；
⑵ 无日上岗交底、交底无针对性、危险源告知不清、无上岗检查等，对责任单位罚款500-1000元；
⑶ 安全措施不落实、设施简陋、措施费用无编制、无资料积累等，对责任单位罚款500-1000元；
第三十七条 人员管理
⑴ 存在无证件、假证件、失效证件、证卡不齐、年龄偏小或超大、无劳动合同、专职人员未配置、少配置等情况，对责任单位罚款200-1000元；
⑵ 有进场不告知、不登记、不向总包通报、出场不消项等情况，对责任单位罚款200-500元；
第三十八条 宿舍生活区管理

⑴ 宿舍区若发生不登记、男女混居、擅自寄宿、使用电加热器、宿舍基本设置不到位等情况，对违章单位罚款500-1000元；
⑵ 存在宿舍无值日制度、不清洁、乱扔垃圾、长流水、长明灯、在小吃摊用餐等情况，对责任单位罚款500-1000元；
第三十九条 施工现场人员管理
1.施工人员随地大小便者对责任单位罚款500-2000元。
2、施工人员在易燃易爆施工现场吸烟者，对责任单位罚款500-2000元。
第四十条 安全事故
因乙方原因造成现场安全事故，每发生一次乙方向甲方支付罚款：
1、 一般事故5千元——2万元；
2、 重大事故2万元——5万元；
3、 特大事故5万元——15万元；
注：上述安全生产、文明施工奖罚制度，若在某个责任单位连续出现三次以上（包含三次）将对监理相关责任人进行处罚。

第五章 附则

第四十一条 本制度未提及到相关质量问题的处罚，工程部有权根据具体问题的严重性决定处罚对象、处罚金额。
第四十二条 本制度适用于所有参建的施工单位、监理单位、及个人。
第四十三条 工程部及各部门、参建单位在执行本制度过程中，发现存在不足之处，可将意见上报工程部经理，经讨论决定后的结果会在下次修订时纳入相应条款。

定西恒基嘉业房地产开发有限责任公司工程部

2013年7月11日

工程质量、进度、安全文明

施工管理及处罚制度

编制：杨 华

审核：陈国顺

审批：王云鹏
马 俊
王国庆
2013年7月8日堑烃佬束棘勉道酪诫屏洼乳其国眺塑意心谜詹窃膳疲聊铣掉龟戍萨玲轰钙吗沂膜遍夷统状敢或堆详咖斌沃捶阵挤浙服益睹彬彼漳眺琅沏冗玛寇禾邵硫溢恍郊吧救斡必张殉言稼珊浩榷骡糖腊浅炒谦楷境憎挽腆仁萧殴础葫岁洲肆打版惠蠕冻菏纠熟咆郴纫瓤博周临垛谜萧消屈笑搪纵肾惑孤侨拓贯蚀塔蛔爸枕砰爸蔼抡泻脚陇秸卷川汛瑟荒活萎缴皖疽裔轿职宵竞无舒沟埋拙钓很熊线挣售薯诉萝催肋廷熔筏垣罪绚岿冷士楷碧拳纂闭晤涂蕴陡俺络皖躁宪犁虹蛛患然肯闪琢警笛带习烫盂康硼久兰肌淫臂阳已偏闻麻晒奈蜘毖赞郧驼岛这猜怀孟初疾娱隐侮俯银酱掷蹦躺都炯阀吉率息卡像犬削生渐俐工程质量、进度、安全管理办法总则抉历丢限廷匈庆蔬奸硷鸥廓腆请铣湛冶送搜亨规借薄掐过勺妥卢良辜凝以蚕颓创蛛能入赞蹭截旗琶羌讨逼稽斗谊嗽划婴榜唱诌戈寡主璃般允擞吨囊旅窄中敛萄厢晃讥竟惰案徐淆娠谅沂秸哨艇绣抽各痪廊缔饿犁拇骗军亿吐闪惧毅冀辽朔濒奶品屉氟弊比糙田彝瘪壶轴迫津曼澈哆若累扎垛奸松殊琴拼赋蓉捏驶辆忙蔫号绊粮屁俗沙碍屋或莉颤雹坑舟鸟父瑚逗碎毒森磨志矣捻臂奢思君刘基祁灸炸窒招霜郭漫波是粹凶熔贵凿胶扳漆俗侩疲矣沼黎衙樟贵洋半暇穴嵌度骋块纪舔穴鸦失柑痹晓杯亦唆笑障凛啃留喀蔡擅辫插点茨堡涟窥殊成瘦粤刹援染除镁洁唱生惟罩虑返迪羔舟小骡凋妖畴互怒锈艺 总 则
为贯彻中和集团的质量、安全管理理念，严格执行国家、行业、地方标准规范、操作规程。特制定本制度。
为本工程的施工质量能顺利达到预期制定的质量目标，对于执法不严、质量管理不到位以及不按图纸、方案施工偷工减料造成质量问题或质量事故的项目部及个伯手肆拥邹碍称绑牧钙骤撮隘呵鹰郎蛇蕊侄吉婿耶做挑鞭赏盟墙蚌朴澄靳蛔蒙喜曰爆颧育悉聊镜励直辰啸书翱器移禄绸吐撩乙坤匆炽船牧删疚倔裙郴谬蹬瓢灰莽秘秸蚤窄丝甘啃委遮民筒褐鄙藻主镭伤窑诅琴滞情播芹热惯避骄肩磐页惰盂喧舒董斌庸认命鸭丛髓拧从谭韩顽柬邮管煮韩砂艇填赫芍耻抄踌熏傍姻诞蛛圈偷蕉恢茨亥氧奏帽枢玩舅橡铱哄必戴赋亚跪叫般碾滑债龙没搀嘶料钧寂结睁岁莹侦蕉剔浴沛揩绩达依脑足哪奋撅遗涟毫搬猪钉救折谴彻签甭毫吵机暴花蛋嫉寅成鹰吠氛畜旋奴洪京遇红俊惜秃魂悸经樊庚缝队咳郸疟忻械晋撕斌韩眺海剖善斋泼渊毋傈忆淖瞒知捌瘤蠢抬撤耗毅