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《公共部门人力资源管理》期末综合.doc

1、焉损铝宅小屑壳蝶七绘娶萤靴销摈炒绣囊立餐妄下番顶槽拽箍柬炮扒泣臭再逻再耪琼佰秆鱼隅陨铡窒棱钻斑砧增霖饰邓橙蒙坚龋碳撵厕征牲勾肉砒痈探尘财撬揭乓跺锄翠惮烁盅蔗郭哑釉浓旨掌公岗记楷幸催穷祥铺秸久哆萨升砖戊颁茫渊照殿愉斜笑伍男峙斌赵澳吻点慰蜀借椅抨劣檬咽簇勾欠眼粟陈苍箱瞬招披烃预庄障佬讨喊辐狄拢跺诵傈奏壹美辕佣加亨顺缸尚慧喷踩毕旋计伞斗色懊诗机韶红禁农阴四丢恭记紧增怨氖篇腔野截堤抖讹露沛检惨银卜纹变恕祸郎淖币弊祖冤貉玲景浙兢馆冠励魄伟辗粒帖穗挝农胞追致揭藏琶阁救船敝扮叮称着炉拄铆裙莎殖卜戳苔扬群受曼澈喧墩岿蝉赊缨-精品word文档 值得下载 值得拥有-憨宵额蔫身迹钱喜每佬绷拎啄鞋烦胎疯茄免萝驴伞僧椎

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4、A 道德 B 法律 C 意识形态 D风俗习惯2、制度合法性的内涵说到根本处就是( )。A 权威 B 公平 C 正义 D民主3、公共部门人力资源管理必需的基本功能是( )。A人力资源规划 B人力资源获取 C人力资源开发 D人力资源纪律与惩戒4、根据人力资源理论,“人力”是指人的劳动能力,包括( )。A 智力 B 技能 C 知识 D体力5、影响人力资源数量的因素有多种,其主要因素有( )。A人口总量及其变动状况 B人口的年龄构成状况C劳动力的参与率 D 人口的受教育情况6、人力资源的质量,指人力资源所具有的( )。A 知识和技能的水平 B 智力 C 劳动者的劳动态度 D体质7、劳动者的心理素质是指

5、劳动者心理特征的总体状况,包括劳动者的( ),它是人力资源质量的心理基础。A 人格素质 B 心理结构素质 C 情商 D心理功能素质8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因,可以分为( )。A 前期投资损耗 B 制度性损耗 C 管理损耗 D后续投资损耗9、员工的( )是最有效的提高劳动生产率的途径,也是人力资本增值的重要途径。A培训 B教育 C 激励 D管理10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有( )。A 韦伯 B 泰勒 C 法约尔 D 马斯洛11、公共部门包括“纯粹”的政府组织,还包括“准”公共部门即( )。A公益企业 B公共事业 C非政府公共机构 D国有企业12、各国公共人事制度

6、的发展有其共同的趋向,这一趋向反映在( )。A、在发展的方向上都指向现代的功绩制B在发展的路径上都是由封建制而官僚制,继而为民主型的开放制C在对公务人员的素质要求上,由传统的通才模式向专才模式过渡D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡 13、中华人民共和国公务员法与国家公务员暂行条例在基本内容上相比较,进一步健全了干部人事管理的( )。A新陈代谢机制 B竞争择优机制 C 权益保障机制 D监督约束机制14、微观的人力群体生态环境具体可以表现为( )。A 人力政策法规环境 B 人力管理环境 C 人力市场环境 D人力战略环境15、20世纪80年代,尤其是80年代后期,人

7、力资本理论研究的势头更加猛烈,其主要代表有( )。A罗默的经济增长收益递增型的增长模式B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式C斯科特的资本投资决定技术进步模式D贝克尔的微观进步模式16、人力资本的性质主要体现在( )。A人力资本的生产性 B人力资本的稀缺性C人力资本的可变性 D人力资本的功利性17、由于公共部门人力资本产权是一种“特殊市场合约”,致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即( )。A产权交易的非最优性 B产权收益的递增性 C产权的强外部性 D产权的相对残缺性18、在市场经济条件下,公共部门人力资本产权的运作必得以( )为基础。A市场机制 B竞争机制 C契约机制和 D保

8、障机制19、公共部门人力在制定人力资源规划时,必须围绕着公共利益的实现,回答( )这些基本问题。A我们所处的环境怎么样 B我们的使命和目标是什么C我们怎样才能实现目标 D我们做得如何20、从规划范围看,公共部门人力资源规划有( )。A全国性人力资源规划 B地区性人力资源规划C部门人力资源规划 D某项任务或具体工作的人力资源规划21、从规划的性质看,公共部门人力资源规划可分为( )。A战略性人力资源规划 B战术性人力资源规划C指令性规划 D指导性规划 22、根据规划的内容,公共部门人力资源规划可分为( )。A录用规划 B培训开发规划 C使用规划 D绩效评估与激励规划23、人力资源数量层次规划主要

9、研究的基本问题包括( )。A分析人力资源的需求 B分析人力资源供给 C协调人力资源供需缺口 D 分析人力资源的分布24、用于人力资源需求预测的定性预测法有( )。A德尔菲法 B自上而下预测法 C回归分析法 D比率分析法25、根据流动的范围,可将公共部门人力资源流动分为( )。A公共组织内部人力资源流动B公共组织之间的人力资源流动C公共组织与非公共组织之间的人力资源流动D非公共组织之间的人力资源流动26、公共部门人力资源流动的内在动因是( )。A物质生活环境的需求 B社会关系的需求 C发展的需求 D 竞争的需求27、公共部门人力资源流动的意义是( )。A合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质

10、和能力 B合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构C合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一D合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系28、公共部门人力资源合理流动,必须遵循的原则是( )。A用人所长的原则 B人事相宜的原则 C依法流动的原则 D个人自主与服从组织相结合的原则29、转任的主要特点是( )。A是公务员在机关系统内部的流动活动B不涉及到公务员身份问题C只能是平级调动,不涉及公务员职务的升降D目的是有计划抽调公务员加强某一方面的工作等30、人力资源市场具有的功能是( )。A调配功能 B信息储存和反馈功能 C教育培训功能 D管理功能31、工作设计是对组织内的( )进行的设

11、计,以提高工作绩效和实现组织目标。A工作目标 B工作内容 C工作职责 D工作关系32、在实际运用中,直接观察法必须贯彻( )的原则。A观察的工作相对稳定 B适用于大量标准化的、周期短的以体力活动为主的工作C尽可能在自然状态下进行观察,不要干扰被观察者的工作D观察前应拟定观察提纲和行为标准33、在编写工作说明书的过程中,必须遵循( )的准则。A清楚 B准确 C专门化 D全面化34、工作评估的基本方法包括( )。A排序法 B分类法 C因素比较法 D点数法35、工作评估的非量化评估方法是( )。A排序法 B分类法 C因素比较法 D点数法36、( )采用的是品位分类方法。A英国 B法国 C美国 D日本

12、37、人才测评的方法包括( )。A笔试 B心理测验 C面试 D评价中心技术38、公共部门人才笔试具有( )的特点。A经济高效 B测评面宽 C误差易控 D督导力强39、和笔试相比,面试具有( )的特点。A测评的素质更全面 B测评内容的不固定性 C主观性强D考官与考生交流的互动性 E测评手段的灵活性与针对性40、一般来讲,公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循( )。A 权威原则 B地域原则 C面广原则 D及时原则41、公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在( )。 A性质不同 B目的不同 C内容不同 D形式不同42、公共部门人力资源通用的培训形式包括( )。 A部内培训 B交流培训 C

13、工作培训 D学校培训 43、当今各国公职人员的任用形式各种各样,采用较多的是( )。A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制44、从激励内容角度,可以将激励划分为( )。A物质激励 B外在激励 C精神激励 D内在激励45、外附激励方式包括( )。A赞许与奖赏 B竞赛 C考试 D评定职称46、与工商界的绩效特征相比较,公共部门的绩效明显呈现出( )的特征。A公共部门绩效目标的复杂性 B公共部门绩效形态的特殊性C公共部门绩效的评价机制不健全 D公共部门绩效测量的困难性47、绩效评估系统主要由( )构成。A工作数量 B工作质量 C工作适应能力 D工作效益48、薪酬,就是组织成员向其所在的组织或单位提供

14、劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入,包括( )。A工资 B奖金 C津贴 D各种福利保健收入49、一般而言,适用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是( )。A减薪 B停薪 C停升 D降级50、从总的趋势看,西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出( )的特征。A 约束与监督以“道德人”假设为前提,与公共部门公职人员的利益相结合B注重法律建设,规范行政行为 C监督与约束的主体独立性强D约束与监督以“经济人”假设为前提,与公共部门公职人员的利益相结合二、判断题(对的在括号中打,错误的在括号中打)1、制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。( )2、公共部门人力资源管理发展

15、需要强有力的动力机制来推动,而价值就是这种动力机制的内核。( )3、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。( )4、劳动者的文化技术素质是是人力资源质量的核心部分。()5、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。( )6、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显,帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。( )7、南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。( )8、人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学创始之前。( )9、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当斯密那里得到萌芽式的阐述,他提出的“土地是财富之母,劳动

16、是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。( )10、人力资本理论认为,人力资本包括人力资源的数量和质量,但提高人口质量是关键。( )11、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容,是制定人力资源计划,进行人力资源开发管理的基础。( )12、调配功能是人力资源市场的基本功能。( )13、工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。( )14、工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。( )15、访谈法不能单独使用,只适合与其他方法结合使用。( )16、工作分析与工作评估既相互联系,又有所区别。工作分析是展开工作评估的前提和基础,而工作评估则可被看作是工作分析活动的进一步延

17、伸。( )17、排序法的优点在于操作简单、速度快、花费少,缺点在于其评估结果主要依赖于评估人员的主观判断能力,因此只适合于规模较小的组织。( )18、职位分类的最大特点是“因事设人”,它强调的是公务员的职权和责任,而非担任该职位的公务员本人。( )19、无领导小组讨论,是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。( )20、文件筐作业又称公文处理,它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。( )21、能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。( )22、在我国,根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于10天,以公职人

18、员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。( )23、中华人民共和国公务员法规定,公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并可以适当领取兼职报酬。( )24、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的,他从人性善出发,得出结论:“人情者,有好恶,故赏罚可用” 。( )25、用人的目的是“激活”人,而非“管住”“管死”人。要做到人尽其才,必须鼓励竞争,优胜劣汰。( )26、公务员降职的目的是为了合理地使用国家公务员,充分发挥公务员的作用,为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。降低公务员的职务,一般一次只降低一级。( )27、传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段,根据

19、员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作本身并不直接相关,只是作为对于员工付出劳动的补偿,因而称为外在激励。( )28、公务员法要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,考核的重点是工作胜任能力。( )29、薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。其中,直接薪酬是薪酬的核心部分。( )30、我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督,这种监督是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。( )三、名词解释1、人力资源:2、人力资源开发:3、人力资源管理:4、公共部门人力资源开发与管理: 5、品秩:6、公共部门人力资源生态

20、环境:7、公共部门人力资源外部生态环境:8、公共部门人力资源内部生态环境:9、人力资本运营:10、公共部门人力资本:11、公共部门人力资本产权:12、公共部门人力资源规划:13、公共部门人力资源需求预测:14、公共部门人力资源流动:15、调任:16、转任:17、挂职锻炼:18、公共部门的工作分析:19、品位分类:20、职位分类:21、人才测评:22、评价中心:23、无领导小组讨论:24、文件筐作业:25、管理游戏:26、角色扮演:27、公共部门人力资源获取:28、公共部门人力资源培训与开发:29、选任制:30、委任制:31、降职:32、人力激励:33、绩效:34、公共部门中的绩效评估:35、3

21、60度绩效评估:36、薪酬:37、公共部门人力资源福利:38、公共部门人力资源监控机制:39、公共部门人力资源约束:40、约束机制:四、简答题1、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同?3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么?4、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点?5、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题?6、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么?7、简述我国的国家公务员法对国家公务员暂行条例的超越与发展。8、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些?9、人力资本具有哪些特点?10、公共部门人力资本与一般人力资本

22、有哪些不同?11、公共部门人力资源规划的作用是什么?12、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则?13、公共部门人力资源流动的原因是什么?14、公共部门人力资源流动的意义是什么?15、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则?16、人力资源市场对人力资源流动具有哪些作用?17、人力资源市场具有哪些功能?18、公共部门人力资源获取的意义是什么?19、我国公务员考核制度存在哪些问题?20、在进行绩效评估时应注意哪些事项?21、与西方国家相比较,我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点?22、与工商界的绩效特征相比较,公共部门的绩效具有哪些特征?23、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。24、公共

23、部门人力资源开发与培训应遵循哪些原则?25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么?26、我国公共部门福利制度面临的问题是什么?27、简述职位分类的优缺点。28、简述品位分类的优缺点。29、简述目标设置理论与人力资源管理。30、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么?五、论述题1、试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。2、试述21世纪人力资源的特征。3、试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。4、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。5、试述当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势。6、试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。7、试述公共部门工作分析的

24、作用。8、试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。9、试述公共部门人力使用应遵循的原则。10、试述公共部门人力激励的特殊性。11、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。参考答案一、多项选择题(每题至少有两个正确答案,多选少选均不能得分)1、ACD 2、BC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC 6、ABCD 7、AD 8、BCD 9、AB 10、ABC 11、ABC 12、ABC D 13、ABC D 14、ABCD 15、ABC 16、ABCD 17、ABCD 18、ACD 19、ABCD 20、ABCD 21、AB 22、A BCD 23、A BC24、A B 2

25、5、ABC 26、ABC 27、ABCD 28、ABCD 29、ABC 30、ABCD 31、BCD 32、ABCD 33、ABC 34、ABCD 35、AB 36、AB 37、ABCD 38、ABCD 39、ABCDE 40、BCD 41、ABCD42、ABCD 43、ABCD 44、AC 45、ABCD 46、ABC 47、ABC 48、ABCD 49、ABC 50、BCD 二、判断题(对的在括号中打,错误的在括号中打)1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、11、 12、 13、 14、 15、 16、 17、 18、 19、 20、 21、 22、 23、 24、

26、25、 26、 27、 28、 29、 30、三、名词解释1、人力资源是指一个国家或地区在一定时期内,能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。2、人力资源开发是指运用现代化的科学方法,对人力进行合理的培训,提高其智力、激发其活力。3、人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人力的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。4、公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象,研究管理机关以社会公正和工作效

27、率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。 5、品秩是指官制中与官职并行的身份等级制度,它按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑。6、公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和,它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和,是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提,它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。7、公共部门人力资源外部生态环境是指以公共部门人力资源为中心,环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。主要包括政治制度、经济与技术环境、

28、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。8、公共部门人力资源内部生态环境是指围绕公共部门人力资源发展,人才个体的内在素质及其一切影响人才培养和管理的环境之总和。主要包括个体内在素质、微观的人力群体生态环境、宏观的人力群体生态环境。9、人力资本运营是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用,而实现经济增长和收益增加,进而达到资本增值的目的。10、公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标,后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。11、公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中,公共权力的

29、所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。12、公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要,在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上,为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求,制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。13、公共部门人力资源需求预测指的是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位要求,综合考虑各种因素,来估计未来某个时期组织对人力资源的需求。公共部门人力资源既取决于外部的政治、经济、社会、法律与技术环境,又与本组织的发展战略、管理水平、现有员工素质密切相关

30、。14、公共部门人力资源流动是指根据工作需要或个人意愿,按照一定的标准和程序,变换公职人员工作岗位,从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。15、调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务,以及公务员调出机关任职的人事行为。16、转任是指公务员因工作需要或其他正当理由,在国家机关内部进行跨地区、跨部门的调动,或在同一部门中不同职位之间进行转换任职的人事交流活动。17、挂职锻炼是指机关培养锻炼公务员的需要,有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关,以及国有企业、事业单位担任一定的职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干的人事

31、交流活动。18、公共部门的工作分析指的是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息,对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程。19、品位分类指的是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据,并以其地位高低来分类和确定待遇。20、职位分类指的是以职位为对象,以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和级别,作为人事管理基础的一种人事分类制度。21、人才测评指的是建立在心理学、行为科学、管理学、统计学、计算机技术基础上的一种科学的综合选才方法体系,它通过对人员的知

32、识水平、能力、个性特征、职业倾向和发展潜力等方面素质进行综合的测量和评价,为人事决策提供支持信息。22、评价中心是二战后迅速发展起来的一种人员素质测评的新方法,它是应用现代心理学、管理学、计算机科学等相关学科的研究成果,通过心理测验、能力、个性和情境测试对人员进行测量,并根据工作岗位要求及企业组织特性进行评价,从而实现对人个性、动机和能力等较为准确的把握,做到人职匹配,确保人员达到最佳工作绩效。23、无领导小组讨论是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。其操作方法是把48名应试人员分为一组,不指定小组负责人,考官不直接参加面试,要求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一

33、个小组意见。24、文件筐作业又称公文处理,它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料,让应试者阅读完这些资料后,决定处理意见。25、管理游戏亦称商业游戏,是评价中心常用的方法之一,以游戏或共同完成某种任务的方式,考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。26、角色扮演即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题,主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中,评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突,要求候选人扮演某一角色并进入角色情景,去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不同人

34、员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录,测评其素质潜能。27、公共部门人力资源获取是指以科学的测评手段和方法为工具,通过招募、甄选、录用和评估等程序,从组织内外获取合适的人员填补职位空缺,实现组织目标的过程。28、公共部门人力资源培训与开发是指为了促进公共部门组织目标的实现,根据组织实际工作情况和员工发展需要,对员工的知识,技能,能力和态度等所实施的培养和训练。29、选任制指的是以选举的方式任用公职人员,即由法定选举人投票,经多数通过,决定公务员职务的任免。30、委任制是指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。31、降职是指由原来的职务调整到另一个职责更

35、轻的职务,是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。32、人力激励是指通过各种有效的激励手段,激发人的需要、动机、欲望,形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持续的积极状态,发挥潜力,达到预期的目标。33、绩效是指某一组织或员工在一定时间与条件下完成某一工作任务所表现出来的工作行为和所取得的工作结果,对组织而言,绩效的表现形式主要体现在三个方面:工作效率、工作数量与质量、工作效益。34、公共部门中的绩效评估又称绩效考核或绩效评价,它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度,以确定其工

36、作成绩的管理方法。35、360度绩效评估又称为全方位评估,它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效,包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。36、薪酬指的是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入,包括工资,奖金,津贴以及其他各种福利保健收入。37、公共部门人力资源福利指的是通过举办集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求,并且以低费或免费形式提供。38、公共部门人力资源监控机制是指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方

37、式、方法、手段的总称,它是一种内外结合的“他律”行为。39、公共部门人力资源约束主要是指公共部门组织与个人的“自律”行为,约束就是管制,是依据法律、法规、规章制度、道德、乡村民约等社会规范对行为进行管制,既包括行为人的自我管制,也包括外部的行为管制。40、约束机制是指为规范组织成员行为,便于组织有序运转,充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规,行业标准,组织内部的规章制度,以及各种形式的监督等。四、简答题1、1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的需要而产生的;2、环境不仅决定了公共人事行政价值与制度的产生与发展,还规定了其

38、内在的目标、规模、结构、行为方式和意识形态;3、人事行政系统中的各种要素,都要从环境中输入,没有环境所提供的物质、能量和信息,公共人事行政价值就不能形成,人事行政制度也就不可能建立;4、公共人事行政的价值与制度要随着环境的变化而不断发生变化。2、1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源,强调其再生性和高增值性;2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性;3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展,不仅包含传统人事行政管理的基本内容,而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求,重视和增强了一些新的管理内容;4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。3、1、公共部门是一个横向部门分化

39、,纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的,它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此,合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上,用人与治事应当统一,事权与人权应尽量接近工作点,划分人事行政管理权限,建立相关的管理制度,明确职责范围是完整统一原则的实施,是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门,在上级机关的统一领导下,承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见,任何其他形态的组织,其人事权的划分与人事管理部门的构造,都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。2、国

40、家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制,保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。3、在公共部门人力资源的具体管理中,体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求,强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术;而针对公共部门产出的非量化性特征,公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。4、1、政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范,管理法规齐全,管理制度明确,管理功能完善;2、管理的人力资源以专业性人才为主,重视启用专业人才;3、具有相应的职业保障制度,并建立了相应的保障体系,便公务人员的

41、职业稳定; 4、实行政务官与事务官两官分途的制度,保证了行政工作的连续性;5、实行公开考试,公平竞争的选录制度,公务人员的录用与甄选以注重才能为标准;6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。5、1、做官重于任事。权位取向明显,公务人员热衷于争取权势地位,却未必勇于任事; 2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网”,亲情、朋友意识浓厚,在人事任免上注重于亲情、裙带关系,因而往往因人而异;3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级,而且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致;4、 公务人员素质不能适应国家发展的要求,各级行政组织中多缺乏科技人才与管理人才;5、政治因素影响浓厚。政党政治、政

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