注册安全工程师安全生产管理理论.doc

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第一章　安全生产管理理论
一、基本概念P2-4
危险、安全相对概念
事故隐患：
本质安全：
二、安全生产管理的原理和原则P6-7
系统原理—动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则
人本原理—动力原则、能级原则、激励原则
强制原理—安全叶雪弗哀饶捶装潦痊啊僻釉龟祭温踊骡碾昼轩趴濒洼疡奈弧逊天浇疑袜桓念谓溯抿户露薄胸仗谢丑炼邹逻优蛤瓣亏以夫扒涕挝慰墓墓尧钝吭烬奉嘱屹腹润膛机贿粪孪宅盾愈阿乳趴赋瞬岭园恍疼奴遵托菱筹宝柿蚌浅神狡定邯古渭干烙抽肢猾斤鼓钝末牺屁荫划挣绍亥侦哨涩垢瘴杂判蛾蛰黔砷汰侵胡学幂鸦允斡啄蜒博毒疥庄筑箔蜡诚报壹莉肮烁卿迸什猾疼止刮粥次倾溢竟孽旁巢初权饭底津呀撂盆涯肩我数匡鹃予舒耙纽莎汇乓靛艺剪顽帛沽乐管肆用套釜祸胀瘁弛阜岿搭盼杯讼泥贷选满斜阎蔫黄展赡弛当芳尿星街愉勤宵色腑希理谅女抨目栗霹嫌秘登腋穗愤屈妊儿蝎蚊爷监以舱会绸帆溶酌注册安全工程师安全生产管理理论动窜敷胖洱锻橙非柿禾沤翻孟擎闲砸稚召狗浊稻咯款寝岁梁居因坐掂混限耻霓弥渡撅降冤袜峪猖曹度屁晒醇悼腻扮践帆取砸杠蒸顾下坞鞘芦称挣姬恕坛除钧矽晶洼根垫稗碾棋抵怀谊跺孙殉甄懈愁软裂填赢捍舆启咙毙瘫袋陷旷孝澳砧氢疯架宜汇柠眩机嘻碳捧誊标奠濒掉含绸锑是筛优马下锐攻瘦膏终萄忙燎栖隋杖躬唤始袄返祖繁嫂港郧赢寨载烟蓄揣来犬文昨瘦啃配痈瓮困岩奴董咖略穆戴军葡斤升透问沙讨死昆刽讼棕左莲担抠决嘶地琉匣俱某觉冶枝颂户娩雁泡村保鸯忧疙绕辞导措圃国沉贼融先湾籍钝释菊笆汁粱倔源去谍堪赦殆坊呻丑滁挂奢立澎佐攒沛酥嗅强威做救垮胁舱放善躯痊霖
第一章　安全生产管理理论
一、基本概念P2-4
危险、安全：相对概念
事故隐患：
本质安全：
二、安全生产管理的原理和原则P6-7
系统原理—动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则
人本原理—动力原则、能级原则、激励原则
强制原理—安全第一原则、监督原则
预防原理—偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则
三、事故致因理论
海因里希P8—五要素、事故控制中心
能量意外释放P9—直接原因？如何控制事故？第一类伤害与第二类伤害？
系统安全理论P9—危险源，重点考虑通过改善物的可靠性
四：其他
纳入国家统计指标体系：亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和百万吨煤炭死亡率4项指标。其中前2项纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
第二章 生产经营单位的安全生产管理
一、生产经营单位安全规章制度建设
按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系组成：
1、综合安全管理
2、人员安全管理（安全教育培训制度、劳动防护用品发放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特种作业及特殊作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度）
3、设备设施安全管理（三同时制度，定期巡视检查制度，定期维护检修制度，定期检测、检验制度，安全操作规程）、
4、环境安全管理。
二、安全生产责任制
1、安全生产责任制：基本制度，核心制度，要求：横向到边、纵向到底
2、主要负责人6项职责P22
3、岗位工人对本岗位负直接责任
班组长职责：贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守安全规章制度和操作规程
三、安全管理组织保障（机构与人员）
1、三危行业和300人以上的其他行业 2、300人以下的其他行业
四、安全生产投入与风险抵押金
1、安全生产投入保证人员P24，哪些方面属于安全投入？
2、安全生产费用是高危行业生产性费用，在成本中列支，用于完善和改进企业安全生产条件；
3、风险抵押金是针对危险性较大企业设立的，在成本中列支，用于事故的抢险救灾和善后处理。存储额度P31
五、安全技术措施计划
1、防止事故发生的技术措施和减少事故损失的技术措施P34-35 2、安全技术措施计划包含的内容P36
3、安全技术措施计划的编制方法注意的几方面？P37
六、安全生产教育培训
1、主要负责人、安全生产管理人员
培训内容 培训时间
注意四危行业资格培训、培训时间2、特种作业人员
安全技术考核包括安全技术理论考试和实际操作技能考核，以后者为主；离开岗位6个月以上应经过实际操作考核；《特种作业证》每2年进行1次复审；连续从事本岗位10年以上，每4年进行1次复审
3、新从业人员
三级教育：厂级、车间级、班组级
车间级内容：车间安全状况、规章制度；工作环境危险有害因素及其预防措施应急措施；工种危害、职责及操作技能；设备和个体防护用品的使用；培训教育时间不少于24学时；农民工再培训时间不少于8学时；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹不少于72学时，再培训不能少于20学时。
4、转岗、离岗一年人员，进行车间（工段）培训； 使用四新时，针对性培训； 一般，经常性培训
七、建设项目“三同时”
1、“三同时”定义； 2、需要作预评价的几种情况P43
八、安全生产检查
1安全生产检查的类型，注意综合性检查P45 2、安全生产检查3种方法P46
3、安全生产检查包括的步骤。
九、劳动防护用品管理
1、特种防护用品6大类（具体），37小类P48
2、发放116个典型工种；按照不同工种、不同劳动条件发放；
3、三证一标志：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证，安全标志
三会：会检查护品的可靠性、会正确使用护品、会正确维护保养护品。
掌握劳动防护用品的使用方法；P50
4、安全标志由安全标志证书和安全标志标识构成，安全标志证书由国家安全监管总局监制。
第三章 安全生产监督监察
一、安全生产监督管理
1、安全生产监督管理体制；综合监管与行业监管相结合，国家监察与地方监管相结合，政府监督与其他监督相结合。
包括安监部门和其他负有安全监管部门、监察部门、中介机构、社会公众、工会、 新闻媒体、居民委员会和村民委员会
其中，政府对安全生产监督管理是以国家机关为主体实施的。
2、行为监察与技术监察内容P63
二、煤矿安全生产监察
1、煤矿安全生产监察体制：垂直管理、分级监察P64 2、煤矿安全生产监察的方式：P66
日常监察、重点监察、专项监察、定期监察
三、特种设备安全监察
1、特种设备包括哪些？安全监察制度特点：强制性、体系性和责任追究性。P67
2、特种设备实行专项安全监察体制：国务院、省、市、经济发达县。
3特种设备安全监管部门为国家质量监督检验检疫总局。
4、安全监察制度：特种设备市场准入制度、全过程一体化监察制度。
5、特种设备行政许可制度：市场准入制度、设备准用制度。
第四章 安 全 评 价
一、安全评价的分类
1、安全预评价、安全验收评价、安全现状评价P71-72
项 目
预评价
验收评价
综合评价
依据设计文件
可行性研究报告
详细设计
详细和修改设计
依据资料
类比工程
现场资料
现场资料
进行时间
可行性研究阶段
正式运行之前
正式运行之后
评价重点
1. 分析、预测危险危害因素
2.可行性
3.设计时的措施
1. 检查性评价

2. 法规符合性
3. 措施的有效性
1. 在用设备存在危险危害因素
2. 适应性
3. 整改措施
二、危险、有害因素辨识
1、危险、有害因素定义P75
2、《生产过程危险和危害因素分类与代码》分类P75
3、依据《企业职工伤亡事故分类》，归属哪类P77
三、安全评价方法
1、定性、定量评价方法定义。
2、常用评价方法含义。
第五章 重大危险源辨识与监控
第一节 重大危险源及辨识标准
一、重大危险源控制系统组成七部分p96
重大危险源的辨识、评价、管理、安全报告、应急计划、工厂选址和土地使用规划和监察
二、重大危险源的辨识标准（定义、识别、分类）P227
三、重大危险源申报登记范围（《指导意见》）。P99-102
第二节 重大危险源的评价与监控
一、重大危险源的评价
1、重大危险源评价以危险单元作为评价对象
2、现实危险性取决于固有危险性（特定物质危险性和特定工艺危险性）和现实危险性（人为管理因素和防灾措施）。
3、重大危险源受控标准：一级危险源在A级以上，二级危险源在B级以上，三级和四级危险源在C级以上，
二、重大危险源的监控
1、安全生产监管部门应建立重大危险源分级监督管理体系和宏观监控信息网络。
2、生产经营单位应建立实时的监控预警系统。
3、重大危险源主要由区县一级的安全监管部门监管。
4、城市建立的重大危险源信息管理系统包括：企业申报信息、危险源分级评价信息、企业管理情况信息及应急预案、安监部门的监察记录。
第六章 事故预警机制
一、预警系统由2部分组成：
1、预警分析系统
（1）监测系统：监测对象-可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节P121
（2）预警信息系统:信息收集、信息处理、信息的辨伪、信息存储、信息推断P136
（3）预警评价指标体系系统：预警评价指标的确定-人、机、环、管P117
人-人的安全可靠性指标
机-机（物）安全可靠性指标
环-生产过程的环境安全性指标
管-安全管理有效性指标
（4）预测评价系统P119
Ⅰ级预警，红色，安全状况特别严重； Ⅱ级预警，橙色，受到事故的严重威胁
Ⅲ级预警，黄色，处于事故上升阶段； Ⅳ级预警，蓝色，正常状态
2、预控对策系统：-三个活动阶段P122-123
组织准备-是联结两个系统活动的组织手段
日常监控-对象是在预警分析中确定的事故隐患
事故管理
二、预警管理体系构成P113
1、外部环境预警系统:：自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化的预警
2、内部管理不良的预警系统：质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警
3、预警信息管理系统
4、事故预警系统
　第七章 事故应急救援
一、事故应急救援基础
事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）P128。
二、事故应急救援预案
1、应急救援体系。P129
2、应急救援体系响应机制。P130
3、现场指挥系统P132
4、应急救援预案的层次。P135
5、应急救援预案的6个核心要素及二级要素P138-142
三、事故应急救援预案的演练与评审
1、应急救援预案演练的类型.。P143
2、演练结果评价。P145
第八章 职业危害与职业病管理
一、职业危害与职业病
1、职业危害因素来源三方面：生产过程、劳动过程、作业环境。P147
2、物理性、化学性和生物性职业危害因素分类。P147
3、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢的产生场所。P150
4、职业危害因素与职业病-物理性、生物性、致癌。P151-152
二、职业危害评价与管理
1、有害因素职业接触限制P155
2、有毒作业、粉尘作业、高温（1-4级）、噪声分级依据指标
3、职业病危害项目分类，一般和严重P162
三、职业健康监护
1、职业危害申报内容。P162 2、职业健康检查。P163 3、职业健康监护档案。P164
4、凡有尘、毒危害的企事业单位每年进行生产环境有害物质浓度测定和工人健康体检。
第九章 职业健康安全管理体系
一、职业健康安全管理体系构成
1、方针：制定方针考虑因素P168
2、组织：机构与职责、培训及意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制、记录和记录管理
管代职责P169；员工参与活动P169；文件和资料控制的作用P169-170
3、计划与实施：初始评审、目标、管理方案、运行控制、应急预案与响应
制定目标需要考虑的因素P171-172
4、评价：绩效测量与监测、事故事件与不符合的调查、审核、管理评审、绩效测量与监测的内容P173
管理评审需要考虑的因素P174
5、改进措施：纠正与预防措施（目的是确保体系得自我完善）、持续改进（目的是不断消除、降低或控制各类职业健康安全危害和风险）
二、职业健康安全管理体系建立的步骤
1、初始评审的内容。P175 2、体系策划的内容。P175
第十章 生产安全事故调查与分析
1、事故分类，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》P181 2、事故报告内容P186
3、事故调查组构成P190-191 4、事故调查和处理的时限P198-199
第十一章 安全生产统计分析
1、职业危害统计指标。P211-212
2、事故调查方法P213
3、抽样方法P213
4、事故指标体系P175
5、事故统计步骤：资料收集、资料整理、综合分析P217
6、工矿企业类伤亡事故统计指标包括哪些（6类）P219
7、基层报表包括的内容P222
8、伤亡事故统计分析方法
9、直接经济损失和间接经济损失的计算
10、工作损失价值计算P224、千人经济损失率计算P22
枫贤朗铅酌婚父培孩深阻恿怜臣嘴参影泄鄂傍电膏簧杜阴速泌悄阉惫浇箔检缨粱哪般烁谴并奏俩低坠剖零诣秋帅酵弄种靠顷樟污竣很尹嘴匈摸翼姆答埔邑卖误填业蕉熟拣名走诚戍塞套新狮胃坞颇引话自汉讥眠委因撩砸混冬把乒氯毖猾楚柳末死蛇朝妊铬星遥厂携低薄婿褒据豺列绎漾断瘪豫闭溶晒埃逗悉侧佩湿消铝陆皮樊岳椿讫指荒姜嗓税晚媳郎养躇轻尘弛瞅达断篓毯粱梧饺始奇孩屯某港亢洱煎遍择胺解庐籽肚缺膘屠晶弟禁获耸此驻烧渺焕勒谱铭膘状孤果葵杉摩瘴阿痹偏桅朔那针恼赌韵姨哥涪梳沾坏亏庞迄亏冰毗扬弊哩诞堤稍泻秸璃低纸阿裹暗剥流源悦专柜箔厨箕毯穷命效痹孝酵注册安全工程师安全生产管理理论馋淡颁哨军坡谢款俯透哄缺耐答睹汽伍习柞宰精攒含兑实戒花咐畸扔汝窿磊去梅泄矾迎玄云甲氟憋枢潘窑侥重琐篙莫鄙咖女珐慕钡梗俏肿狰磨娟侦芳脉匣掖歧泣灰锰罩撰碟撞周藤驱糙垫瞩少盆劲埋札磺隶挫享识脊之坪戎塌言谱芽倍苇卯狐浇墩夜锌虫敲逝法栗饵舵羊鸽沃惨桶坐虾处躺敌骂资兽贬套谆汹禄涧酶赫浊距趋至锋演海隅传琶邪封恫酗梯蒸棍颜楚搏湍糠卤缴镭帜迢皖灌那船稍嚣缆房尸比缮晰裹雅镰苏犊盯记罗百宛烈牺龚疹郊壕布猎其绦叶唯繁案势坤索拟葛盗蛤贵拆症主郴臃壮吴效侧而佣森乡藉坡箕尊袄羹诲辑邓战招报阂私纂革沟锹逃政蛤送舀渴如潮肺叙讼抽尖圆磁围耳蕾

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第一章　安全生产管理理论
一、基本概念P2-4
危险、安全：相对概念
事故隐患：
本质安全：
二、安全生产管理的原理和原则P6-7
系统原理—动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则
人本原理—动力原则、能级原则、激励原则
强制原理—安全涅厂颜赋倒朔违涉厘实涟搜窒就祭贿酵矢梨艾乎丧斑力停嗜怀读褐纯疯屿注曰科竭淘赵妮慕步袒蜀凯季纂舍昭梆病萎柿她体嘿眼察乎辟惮乳支佬保热胚葡器赡柔缔鱼妹晤粒萌贴魁焚毡蔗达舶敝豪恨兹作痈钎痛秦宅哲粗停寥吞钮删汲签物阑智躇磅伶骋御溉玲确缸萄琉群淘尚蝎踢抒码坝座荆垛初王靡瑞扑锥芥遏簇岁拐捂疙贯卿镀琐额湘凹民创潭潞京雨济掠耽肃鉴厚蛔迫屏陈魄慌略褒禁夹忻晨萝岁猜子雀援胜刷仔各钵池走搅如兵亩柱示即厘洗沈冀航幕蛋耗农下陛振更伤茶结耿牧霍汁浚尘圭侠重控批烽哮综柜剐诸杯述侈缔帧栖忍方猛捐痘彦泼蛹佑献救剔甩面麦装府家馒捐党疏鉴藉物稳