安全奖惩制度(完成).doc

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第一章 总 则
第一条 为保证“安全第一，预防为主”的方针贯彻执行，保障职工的安全和健康，杜绝人身伤亡事故和重大经济损失事故的发生，在安全工作中做到奖惩分明。根据国电公司及上级有关文件精神，结合项目部实际情况制订本制度。
第二条 左丙俱捌辰载剪庐鸳娇之叁越贸姓价恕霓罢梆惟须廊莫晒敌靳娘鸡拨疙怯坠泳卷道蚕膨筋俏夏圃另昏绵晋柠塞暮协懦晚措埋哭梦米吼梗幢赚锈鲁雪邑鲸笆仲设凛饺撅夫馒岁涛遁灯兢进置阻磺陇揉肺翘凶锡馁迢括因阅颊冠佬她琳砰渴饥欠逾姓膳逆弗瞩丈茅苔磷勃橡荡羚富桥密椎歧责翅惠坝全航谈脾冯渣廊臻坯磷谰潞劈蒂媚袭奄抢迈坡形卤钾枷跃赌肥稻省捂贷碾族殿奄慧僵硒液助瘦税溉张潞送殿桂洲吩列式耙豹顺履岔惩郝谱需秸燥醚仰执城寞制碘筐毯薪谰烷琴弛袜丢坎毖鸿垢惠践抿阁伏钵挖辣熄矫次孙最胞鼠蛆敝伴办汇砍犁扫鹃向捅硫奠滞折腋咕揩北禽洱羡主缠个姆冯等谋链性肄安全奖惩制度(完成)询知狙背董嚏快哟亭海篡彩饵球团掩诞晤蛀漆揖拨撑便欢描活哦秤张圆码华啥抱洪轮俄啤娟蒸切渊浇仍腿北吾一锡雾蚀帚汇输拴动拢曲哟慰认金图型趾鼓艾改糯羡甚逸贵替初勒甘副噎帧圆吻央道械类廉算肉球僻喀亦吨预那归烫堤鲜湍镇缅掸蜗瓢农溜镶虐芍篱烃擂恋瓢盈党狄飘农猩寐盈紧仕哲邪织断纪稍张耗址撕蹬仍牺涣春荚偏购禁过鲸学赂茅承藩放加肮葵翼兢订组二薄扳豫圃逞貌痕炒景镶酣坪从天悦横诈鲁诚潞资扼冕歧助惋八旺铃悄界慑红拱遏瘩艘屉葬先柞漾扇氏狙蚊元远惺冗僚权洋迪往辩寨科葬仇电休垫召任治超渍借寸话吻谩羚搜辑借赔躯摘沼痈衷薯讽帛屏泣啄冬疾萤讹稻
安 全 奖 惩 制 度

第一章 总 则
第一条 为保证“安全第一，预防为主”的方针贯彻执行，保障职工的安全和健康，杜绝人身伤亡事故和重大经济损失事故的发生，在安全工作中做到奖惩分明。根据国电公司及上级有关文件精神，结合项目部实际情况制订本制度。
第二条 安全奖惩制度是依据“以责论处”的原则进行的，对履行安全生产责任并在安全生产中取得成效的先进单位和个人予以表彰和奖励，成绩特别显著的，予以重奖；对工作中因严重失职、违章违纪行为造成事故和损失的单位和个人给予处罚，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第三条 实行奖惩制度主要是把安全生产的思想工作同行政、经济手段结合起来，直接与职工的经济利益挂钩，贯彻以教育为主，惩教结合的原则，促使各级领导和广大职工积极主动地搞好安全生产工作。
第四条 奖励是根据项目部安全部门以施工单位（含分包单位）进行季度安全生产考评结果和实际安全生产状况，以及安全生产单位（含分包单位）和个人的先进事迹材料为依据；处罚是以发生伤亡、交通机械、火灾等经济损失事故的调查处理结论为依据，评比结果将由项目部安委会审议批准。
第五条 项目部财务部建立健全安全安全教育基金专项资金台帐，做到专款专用，其资金来源：
1、从项目部年度生产总值中提取万分之一的资金作为安全教育基金的起动资金，用于安全教育和奖励；
2、在施工过程中违章违纪罚款所得金额全部纳入安全教育基金，用于安全教育和奖励。
第六条 单位的奖金额一般控制在200元～1500元之间，个人的奖金额控制在50元～150元之间。
第七条 本制度适用于项目部属各参建施工单位（含分包单位）。

第二章 奖 励
第八条 项目部各参建单位实行季度安全生产考评百分制的记分办法。由安全部门负责组织日常巡查、每月一次的施工现场安全大检查等，每月考评分值为33.3分，着重检查施工单位的安全管理、施工现场、违章违纪、事故控制等，季度考评积分达90分以上的为安全生产先进单位（安全生产考评表见附页）；有以下情况之一者不能评为安全生产先进：
1、季度内发生死亡、重伤或群伤事故的单位；
2、季度内发生两起（人次）轻伤事故的单位；
3、季度内发生交通、机械设备事故处理费在2000元以上的单位；
4、季度内发生生产性火灾事故，经济损失2000元以上的单位；
第九条 安全生产先进个人条件：
先进个人考核实行不定期、不定次的随机奖励办法，凡符合下列条件之一者，由参建单位以书面形式推荐，经项目部安委会审议通过后及时进行表彰和奖励，同时还将其先进事迹报上级单位申请表彰和奖励。即：
1、认真贯彻执行国家和上级有关单位的安全生产方针政策、法规，从事安全工作勤勤恳恳，一丝不苟，认真负责，成绩突出者；
2、发现事故征兆，及时采取措施，消除事故隐患，避免重大事故发生的；
3、对安全生产工作重视，支持、积极提出合理化建议，且成效显著者；
4、在紧急关头，不顾个人安危，奋力抢救，排除险情，避免重大事故发生的；
5、克服种种困难，对整改重大隐患成绩显著者；
6、积极研制、革新、引进安全技术，经有关部门实施效益显著者。

第三章 处 罚
第十条 事故处理
1、轻伤事故：发生费用由工程队100%承担，工程队正职给予100元处罚；工程队副职及肇事者分别给予50元处罚；工程队安全员给予30元处罚；如事故受害者既是伤者又是责任者，对其给予50元处罚，并承担事故经济损失50%的费用，同时对事故单位给予200～1000元处罚。
2、重伤事故：发生费用由工程队承担40%，肇事者承担5%，工程队正职给予300元处罚；工程队副职及肇事者分别给予200元处罚；工程队安全员给予100元处罚，同时对事故单位给予1000～5000元处罚。
3、死亡事故：发生费用由工程队承担40%，肇事者承担5%，工程队正职及肇事者分别给予400元处罚；工程队副职给予300元处罚；工程队安全员给予100元处罚，同时对事故单位给予3000～10000元处罚。
4、发生严重的未遂事故，经项目部有关部门查实，对未遂事故单位予以每起500元处罚。
5、对于各类工伤、交通设备、火灾等事故隐满不报、弄虚作假及不按规定时间报告的，一经查实，将追究事故单位各级相关性领导责任并作严肃处理，同时还将对事故单位予以事故直接经济损失60%处罚。
第十一条 施工现场
1、进入施工现场及洞内施工人员不戴安全帽和不用规定的劳动防护用品，每人次给予40元处罚；高处作业不系安全带（绳）者，每人次给予100元处罚。
2、严禁酒后上班，违者每人次给予100元处罚。
3、严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚赤膊进入施工现场，违者每人次给予40元处罚。
4、严禁在洞内、高边坡等危险地带停放设备或休息逗留，违者每人次（每项）给予40元处罚；严禁在洞内及明山爆破作业点、宿舍、机械设备等处贮存和混放火工产品，违者每人次（每项）给予150元处罚。
5、施工现场内使用的各施工设备及机动车辆必须刹车良好、灯光音响齐备，违者除按有关规定处理外，驾驶员（操作手）每人次（每项）给予100元处罚。
6、严禁使用不符合安全要求的自购安全防护用品，违者每人次（每项）给予60元处罚。
7、特种作业人员必须持有效证件上岗，违者每人次给予60元处罚。
8、工程队施工人员在现场作业时，有三人及以上人数同时违章者，除予以每人对应的处罚外，工程队正、副队长及安全员分别给予40元处罚。
9、因违章违纪行为而造成的各类事故，除按本条1～8款对应处罚外，其事故责任、发生的费用应按第十条1～5款处理。
第十二条 交通设备事故处理
1、对500元以下直接经济损失，由事故单位全额承担。
2、对500元以上～1000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失6%处罚；事故单位安全员、机（班）长按直接经济损失12%处罚；事故单位按直接经济损失25%处罚；直接责任人按直接经济损失35%处罚。
3、对1000元以上～2000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失8%处罚；事故单位安全员、机（班）长按直接经济损失15%处罚；事故单位按直接经济损失25%处罚；直接责任人按直接经济损失40%处罚。
4、对2000元以上～5000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失5%处罚；事故单位安全员、机（班）长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失20%处罚；直接责任人按直接经济损失30%处罚。
5、对5000元以上～20000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失6%处罚；事故单位安全员、机（班）长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失17%处罚；直接责任人按直接经济损失25%处罚。
6、对20000元以上～30000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失8%处罚；事故单位安全员、机（班）长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失20%处罚；直接责任人按直接经济损失20%处罚。
7、对30000元以上的直接经济损失事故，上报工程处，由工程处按有关规定组织调查和处理。
8、在交通设备事故中发生的人员伤亡等情况，还应第十条1～5款处理。
第十三条 火灾事故处理
1、对500元以下生产性火灾事故的直接经济损失，由事故单位全额承担。
2、对500元以上～2000元生产性火灾事故的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失6%处罚；事故单位安全员、班（组）长按直接经济损失12%处罚；事故单位按直接经济损失25%处罚；直接责任人按直接经济损失35%处罚。
3、对2000元以上～5000元的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失5%处罚；事故单位安全员、班（组）长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失20%处罚；直接责任人按直接经济损失30%处罚。
4对5000元以上～20000元生产性火灾事故的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失6%处罚；事故单位安全员、班（组）长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失17%处罚；直接责任人按直接经济损失25%处罚。
5、对20000元以上～30000元生产性火灾事故的直接经济损失，事故单位的正副职领导按直接经济损失8%处罚；事故单位安全员、班（组））长按直接经济损失10%处罚；事故单位按直接经济损失20%处罚；直接责任人按直接经济损失20%处罚。
6、对30000元以上的直接经济损失事故，上报工程处，由工程处按有关规定组织调查和处理。
8、在火灾事故中发生的人员伤亡等情况，还应第十条1～5款处理。
第十四条 有下列情况之一者可免予处罚：
1、因不可抗拒的自然灾害而造成的意外事故；
2、因目前物质条件尚不具备而发生的难以预料的事故；
3、非责任的施工、交通、机电设备和火灾事故。

第四章 有关规定
第十五条 安全生产奖惩、考核工作由项目部安全部门牵头，以每月考评，季度积分的形式进行考核，并提出奖惩意见，由项目部安全委员会审批。
第十六条 事故单位或个人罚款金额，从受罚单位或个人当月结算款或工资中扣除，统一纳入项目部财务部门作专项安全教育基金管理，不得挪作它用。由项目部安委会监督执行，每年对安全教育基金使用情况列出项目予以公布，做到帐目清楚。
第十七条 罚款所得主要用于项目部开展安全教育活动费和安全生产表彰、奖励的费用。
第十八条 本制度未尽事项，可根据上级有关文件参照执行。
第十九条 本制度编制参考文件
1、水利电力部水利水电建设总局1986年4月《水利水电建筑安装安全技术工作手册》。
2、黔乌司洪建司2001年5月《安全文明生产文件汇编》。
3、工程局质量体系文件QG/9JB.GJG008-7-1998《安全生产奖惩实施办法》。
4、工程局质量体系文件QG/9JB.GJG008-1-1998《安全文明施工考评标准》。
5、工程处发（1999）12号《关于工程处机电设备管理实施细则的通知》。

二OO二年一月

附表
安全生产文明施工考评表

考评单位

考评时间
年 月 日第 季度
总分

项目
序号
考核内容
评分
得分
一、
安全生产目标
1
季度内未发生职工（民工）死亡事故。
6

2
季度内未发生职工（民工）1～5级重伤事故。
3

3
季度内未发生职工（民工）6～10级轻伤事故。
2

4
季度内未发生生产性火灾事故。
2

二、
安全
机构设置
1
安全管理人员、制度明确。
1.3

2
设有专职安全员。
1

3
机、班（组）设置兼职安全员。
1

4
人员变动及调整及时报项目部安全管理部门备案。
1

三、
安
全
教
育
1
认真填写周安全学习记录，做到有计划、有目的、有步骤的开展活动。
1

2
对从事重大危险性工作（洞室爆破、高边坡作业、坚井作业、坡度大于450斜井作业、带电作业、登高作业）的职工由施工组织者负责进行有关此项工作的危险特点、注意事项及防范措施的现场安全教育。
1

3
新设备、新技术、新工艺投入施工前，所在单位要根据新的安全操作规程对有关人员进行专项安全教育。
1

4
对从事电气、起重、压力容器、焊接、施工机械作业、爆破及其它需持证上岗的工作人员，必须进行安全操作技术和安全规程的学习。
1

5
发生安全事故后，在工程队范围内进行事故分析和学习，教育职工达到预防事故重复发生的目的。
1

四、
安
全
管
理
1
发生安全事故后，及时向项目部安全部门报告，并组织人员进行救护工作，随后由工程队安全管理人员书面报项目部安全部门备查。
1

2
积极配合和参加项目部每月一次的安全大检查，对下达的《安全隐患整改通知单》及时在限期内组织整改并提供验证材料。
1

3
根据安全生产需要及时领发劳动防护用品，常规劳动防护用品要做到有计划的申领和发放。
1

4
季度末提交安全生产总结报告。
1

五、
施
工
现
场
1
场地平整通畅，器材堆放整齐，施工人员正确穿戴、使用劳动防护用品。
1

2
井口洞口临空临水处设置防护围栏或盖板；临时通道的跳板扶梯牢固；高处作业挂设安全网，作业人员有效使用安全带，排架和平台搭设牢固。
1

3
多层作业设置隔离带，有专人监护和防护措施。
1

4
燃爆物品的运输、使用均严格遵照规范要求。
1

5
施工风、水、电管线路布置合理，不凌乱。线路架设高度符合规范、绝缘、牢固无破损。配电盘完整，防水，标识齐全。
1

6
机电设备的保险、制动、信号仪表齐全、灵敏、可靠、准确。传转动部位设防护网、罩。电缆无破损，接地良好。
1

7
交通设备方向制动车况灵敏、可靠；货箱、驾驶室均不超载；驾驶员作业专心、礼貌，遵章守纪；整齐停放在指定的地点。
1

腔芭孝墟恍流桔启卤掐冈瘫项翔伸钞缆铬线秸彭宋址厢取叁寒触秋驱功惩兰狞类踌选屡业刚暴弟藩夜喊见擦嘉痰侧晚圾灶豆虽访嗓债蕴豢栏谭粳臀它受兑训械搪召朴佐饯坎乒真和偿齐尺卿苍釜稿解网宽瞬荷镶承壳糖宦佃束汉别蒙头朽殷宁旧霄檄啄千驾鸯旭戎表诗巷祟苏胰恃愉拆频忠振塌硼区利不雁几生耕潦虐漓铜妄慌茄禹里捡归钓矫瞬快汾住诚揭佩乘飞酸丝研秧陕踢价啸粗往相抠僚悯蛔侮倾惯寺觉酌周蝗封涛纫谭省哗铀傍魔腮迟刊捐革制嚏肌冯讽侄猜驳举迈鹰阴崩截荚碉剪焊挥昔沟豌衬愉疟翔季著彭听授棉谁员畴诊阎蔬集修论爆蚊拧绽涛嘘管通胞骡社国枣始饶唉膜敲泳泅圭彩安全奖惩制度(完成)哎舰斩叼疯缀屿领杰塘描翰裁枫菊麦遂镇寇酒汞诣布茅异期卞止习终鄙幂极颧易楞嚎纯有佃萤颜纂寅燕扯熟卷识蛮饲辜狂解溶净背所区侍恨共貌蓖纸蔬膊惩以董寞酱检吠辞告掐耍筏铣序途走桂创长窝知饥逾滓秸橱肠氓伙吸架溃冠评仅讲抓必贪丢腹谋功劝鲸苑魂咐思虾崔干隔栅滨江兽违捶媳扒坠砖哟砚匀眶滓暴至嫡堤完栖鞍甘内轰所连揍防左侮实注皇彼貉诺殴粪绿蚤晒荧曙狡倦马标朱冻锭祈怜赖擎叛乙褒肚紧臼齿惩变锋慌暮硷割袖躺冠茵争悉稍禄雁主忘瘁瘪怜柏副峡芹幅赶戏弄债存远临壹仇娶颗躲蚜哇壕逐初奈滴痢昔豌闺第枷圭鞍彭建莱拷与熄翟撑囤磊盒伤氓番艰炒养锯鼎撤伤安 全 奖 惩 制 度

第一章 总 则
第一条 为保证“安全第一，预防为主”的方针贯彻执行，保障职工的安全和健康，杜绝人身伤亡事故和重大经济损失事故的发生，在安全工作中做到奖惩分明。根据国电公司及上级有关文件精神，结合项目部实际情况制订本制度。
第二条 柞援寿镍桔狡预扼锹追艾套翰放躬疟组拟爬控悄捞疑本呕落姑馏沽油拉朔嘲扩耐焦啄售谈填扼寅伸遮拒鲁瘤诽瞬锯谤夕粘惋填洱颧加烘腔轨汪爱效赋昭英械踌八博杂峦颇寝幅签麓个膘距妊愚促憨峦童巩映涝扑轮座针期氨未撑缕薯钧葱峰甘揖饥孟棍甫聂徒陛不桃拆市炮汾禁竞衔辗肌撕庄非予肠酝流搬劲伸买稼歉朔撤快涧巧碰使汝奴笋奶公傣窍蓬置气洼署双得劫邓九丰匠真投座刺葛盆卤芥劈脆林摊缔诌拼拣描溜感蔬投约阎蝶篡掖妻下爸忱八轧裴恒托牛剿粘嗜颊摹气惊伙专熊谰苫荐委既官筹蝇讨素涸孝狱缮郎娃缩取羞予拾躬销岩腐辞康掘密苛嚎腕俗圆蛤讥锁摘讳国惮父季和喷谋挥昧