农业技术推广课程论文.doc

对比参照中寻找农业技术推广新出路

摘 要：在我国农业技术相对落后，生产方式主要是以家庭为单位的小农经营，以及农业人口数量变动大的背景下，本文以一个尚未毕业，对整个行业还缺乏具体的深入的大学在校生的视角，通过课堂和生活中的的一些对比，加上对部分文献的综述，得出一些浅简的农业技术推广方法和策略，包括加快体制改革，加大中央财政资金投入，充分发挥高校和大学生的作用，兴办农村合作社，建立试验田。以此来表达对整个行业的认识。
关键词：农业技术推广 大学生 农村合作社 试验田 资金
Abstract：Relatively speaking, the agricultural technology of our country is backward. The main production mode is petty farmer work. This is the background of our country’s agriculture. As a not graduated collage student, I find some simple methods and Strategies by contrast and reading literature. Include speed up the system reform, increase the investment of government, make the university and student play a important role, establishment of cooperatives, establishment test field.
Key word: The promotion of Agricultural Technology .College student. Cooperative. Test field. investment
引言
《月光下的凤尾竹》歌云：竹楼里的好姑娘，为谁敞开门又开窗户，哦是农科站的小岩鹏，摘走这颗夜明珠。此歌从1979年开始传遍祖国大地，歌词不仅构建了傣族人民优美的生活意境，而且从“农科站”三个字引出了我想要开始的话题。
1 我国农业技术推广现状
从上述歌词中不难看出，“小岩鹏”可以算是当时当地的农业技术推广人员，歌词中人物的原型就是毕业于华南农学院，后分到海南专署，后又调到云南西双版纳的岩景。这句歌词的内容首先反映出，农业技术推广人员在乡村中的受欢迎程度，其次也折射出我国的农业技术推广模式和体系。当时是改革开放初期，计划经济尚未完全退出中国历史，当时的农业技术推广模式是以政府为主体，在地方建立农科站，分配技术人员。如今我国现行的农业科技推广体系的模式主要有：政府主导型农业科技推广模式；以农业科研、教育部门为主体的推广模式；以农村合作组织、农民技术协会为中心的推广模式；以供销合作社作为主体的推广模式；以公司或企业作为主体的推广模式等等（林英2007）。而实际生活中，常见的农业技术推广模式还是以政府为主体的模式，以公司或企业作为主体的推广模式在逐步发展，以农业科研、教育部门为主体的推广模式只在小范围内存在，农村合作社有很多都是空架子，很多农民是“被合作社”的，农协更是很少听说。所以，据有关报道：长期以来，我国农业技术推广工作主要南政府部门和科研机构执行完成。现行农业技术推广体系明显存在计划经济时期行政管理的印记。市场机制在配置农业技术要素中的作用严重缺位。导致整个农业技术推广体系严重缺乏活力和效率（王武科等2008）。这是我国现在农业技术推广的背景，也是所要面临的问题。
在农业技术推广的课堂上，除了学习了一些专业概念知识以外，还看了很多相关的视频录像，还有很多同学上台分享的丰富多彩的内容。21世纪是信息时代，这种方式的交流与沟通最重要的目的就是交换信息，在对比参照中寻找问题和出路。在美国，荷兰，以色列，澳大利亚等国家的农业生产方式与我国对比，还有同学分享的中美农业对比之下，他们科学，规范，绿色，高效非常先进，然而我们却不能套用，只能少部分借鉴，因为我国农业人口众多，以家庭为单位进行小规模生产，而且随着富士康内迁，江浙一带民营企业转型或关闭，预示着中国劳动力市场成本的提高，未来中国将不再是世界的工厂，因此将会有大量的流动劳动力重返自己的家乡从事农业或者相关工作，我们的大背景要求我们必须自己寻找出路。
2 完善体制机制
通过对比得出，我国的农业还是相对落后的，各种制度不完善，不能很好地促进农业发展，有的甚至起阻碍作用。面临这些问题，首先要提出的，也是政府非常倡导的就是改革，借鉴国外模式，构建以政府为主导的多元化农业技术推广组织加强农业技术推广体系建设，应该打破单纯的政府主体模式，即构建以政府推广体系为主导，以农村合作经济组织为基础，农业科研院校，农业高校等单位以及涉农龙头企业广泛参与的多元化农业技术推广组织（杜丽华2011）。
2.1以高校和大学生为依托的推广模式
发达国家的农业生产过程中，都与高校有着密切联系，这一点我们可以借鉴，在其他课堂上，经常听到老师讲说某个大学老师或者教授路过某个地方，看见某种现象，随便提了点什么建议或者说了点什么方法，使得某种作物优质高产，某农民如何的感谢等等，这一方面说明我们的高校或者老师很有能力很受欢迎，而另一方面也说明我国这种推广方式的欠缺，也就是高校与生产实际脱节严重。在美国的农业产出增长率中，科技进步所占的比率能达到80％以上，其农业科技成果转化率高达85％，而我国农业科技成果转化率还不足50％。美国这种政府领导、将核心建立在大学的科技推广体系是美国农业科技得以快速推广应用的主要原因。美国的经验给我们以深刻的启示：在我国市场经济不断发展的今天，农业大学和生产单位的直接联合，是农业科技推广的很好形式（林英2007）。近年来，我国一些农业大学加大了农业技术推广的力度，探索建立了以大学为依托的农业科技推广新模式。比较有代表性的是河北农业大学——探索农业技术专业化市场。河北农业大学近年来主动适应农业经济发展的新要求，不断探索农业科技成果转化的新模式，坚持走出校门，走向农村，走近农民，开创出了一条实现教学、科研和生产实践相结合的办学道路。他们创办了全国第—个以大学为依托的农业技术专业化市场——河北农业大学科技市场，使市场与科技接轨，加速了科技成果的推广转化；采用股份制，以技术入股的方式，参与山区的治理，推广科技成果21项，创造经济效益达22亿元，探索出实现科技与经济的紧密结合的科技治山新模式。其余的还有西北农林科技大学——创建农业专家大院。农业专家大院是西北农林科技大学在农业科技推广实践中创造出的一种由政府搭台，专家唱戏，企业和农村经济合作组织参与的新型推广模式。
2.2 鼓励大学生从事农业技术推广工作
大学生是一个富有活力的群体，年轻气盛，思维活跃，极具潜力，大学生村官如今逐步发挥着巨大的作用，政府对此也是越来越重视，农业技术推广工作可以是大学生村官工作的一部分，也可以培养专业的推广人员，鼓励大学生从事农业技术推广工作不仅可以推动我国农业向前发展，弥补我国农业技术推广人员综合素质较低，整体队伍较差的情况，提高大学生就业率，对大学生个人而言还可以积累社会经验，这也正是大学生所缺乏的，同时掌握沟通技巧，积累人生财富。有句话说“读万卷书不如行万里路”，农业技术推广也是一个行万里路的机会。
2.3 以农村合作社为单位的推广方式
现在大多数的人们还是没有真正的理解现行合作社，总是跟原来的人民公社联系到一起，所以，在此过程中，要深化合作社的概念，科学建立合作社，而不是为完任务而建立的没有发挥真正作用的合作社。相对比之下，这一点日本农协值得我们参考，日本地少人多的现状与我们相似，但是他们农产品从种植到收获大部分由农协经营，成熟的农产品从采摘的那一刻，就贴上了品牌标签和销售超市的标志。

根据我国农业的大背景，创建农村合作社虽然不能改变我国小农分散经营的模式，但是可以有效的把农民团结起来，集约化经营，减小内部斗争，在共同的组织下进行科学化生产，按照合作社的经营模式建立产业链，比如建立信息共享，提供技术指导，构建农超结合，产销无障碍和相互监督等。
3 先在有条件的地方建立试验田
在课堂所看的视频中和同学的实习经历中可以了解到，由于我国农民所能承担的风险小导致他们的目的性非常强，只有真真实实地看到好处和利益才会相信这一切，所以号召农民干不如做给农民看（胡鲁平等2011）。教育农民怎么走不如带领农民跟着走，在有条件的情况下，每个村建立一处试验田，试验田可以由合作社或农科站的技术人员管理，让农民看到成果，看到收益，已达到推广的目的。就像小说《白鹿原》中描述的那样，地方大儒朱先生，看天气查气候，说应该种豆子，人们都不相信也不去尝试，只有一个笃信的人家，把自家作物全部铲除，全都换成各色豆类，结果当年偏旱，谷类均欠收，豆类大丰收，后来，全村人种地前都来等朱先生的一句话。
4 农业技术推广资金问题
通过阅读文献可以看出，很多文章中都用了很大的篇幅来论述资金问题对农业技术推广的影响。由于农业科技成果多数具有明显的社会公益性，所以其成本不是作为农业科技市场主体的农民及农业科技研究推广单位所能独立承担的。加上农业生产的比较利益低，农业科技成果的研究与推广必须得到政府强有力的财政支持（谢爱辉2012）。我国农业生产规模小，导致农业产业化进程缓慢，缺乏大型的农业企业主体，也使得农业技术推广不得不主要依赖政府的投入（张利庠等2007）。
然而，整个国家财政用于支持农业技术推广体系建设的经费普遍偏低。我国农业技术推广的财政经费由21．39亿元增加到70．47亿元，增加了2．3倍，按可比价计算年均增长8．45％。而同期全国的工资水平都发生了大幅度的上涨，其中，国家职工的工资增加了3．7倍，而所有城市职工的工资增加了3．9倍，增加幅度显著高于农技推广部门经费的增加幅度。这导致我国农业技术推广的整体局面并没有得到改善，甚至还有所恶化。虽然大学生走农业技术推广道路是个不错的选择，但是待遇问题让人担忧。我国农技推广经费中的70％以上用来发放工资，但事实上农技人员的工资并不高。扣除物价上涨因素，他们的实际工资10多年来增长缓慢i年均增长仅4．4％，远低于我国国民经济的增长速度。与农口其他部门比较，农技人员的工作最为辛苦，工作条件最差，而工资却是最低的，且该差距仍在不断扩大。相当一部分地区的农技人员没有稳定的收入，各项待遇无法享受，有的甚至难以糊口（张利庠等2007）。
对比之下，很多发达国家都是工业反哺农业，政府对农业有着很大的资金投入，现在是多元化社会，虽然我们仍应该坚持以政府投入为主体，但是单纯的依靠政府并不能更好更快地解决问题，我们还要建立多渠道融资机制，比如鼓励农业技术推广部门兴办经济实体，进行有偿推广技术活动，农资连锁经营模式即企业依靠自己的品牌优势，在主要农业生产地区建立特许加盟农资连锁店，组建农资连锁销售网络。农资连锁经营方式在国外已经是一种成熟的推广模式，在主要农业生产地区建立连锁销售网点，农民通过电话就可以向公司提出服务要求，公司就近安排服务，有的甚至服务到田头（王武科等2008）。
结语
首次接触到农业技术推广这个词组，是2012年暑期的时候在电视上的“星光大道”节目，里面的一个选手自称是某地的农业技术推广员，自我介绍的时候就拿了几个西红柿，告诉观众如何区分什么样的是催熟的，什么样的是自然成熟的。父母在一旁是非常的欣赏，而我恰好选了农业技术推广课，课程让我学到了很多东西，让我这一个从小在城镇长大的学生对三农问题有了更进一步的了解，学知识之余还欣赏了各地方特色，跟着老师了解了行业的一些情况和前沿信息，为自己身为农大学生奠定了知识基础。文中关于合作社方面的知识是在学校开设的公共选修课“合作经济学原理与实务”中学到的。
参考文献
[1]林英.“以大学为依托的农业技术推广模式”探析[J].陕西农业科学2007（5）；139
[2]王武科 李同升 张建忠.市场机制下的农业技术推广体系构建[J].科技进步与对策2008.7
[3]杜丽华.加强农业技术推广体系建设的对策[J].中国农学通报2011，27（11）
[4]胡鲁平 王广东 刘德甫 肖秀芝 徐衍鹏 王静.浅谈新形势下如何搞好农业技术推广工作[J].2011.1（28）
[5]王武科 李同升 张建忠.市场机制下的农业技术推广体系构建[J].科技进步与对策2008.7
[6]张利庠 纪海燕.试析我国农业技术推广中的财政投入[J].农业经济问题2007（2）
[7]谢爱辉.从农民需求看农业技术推广投融资问题[J].湖北农业科学2012.5（9）其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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